文|秦 汉

宁波舜宇光电信息有限公司手机模组COB 组装车间。水贵仙|摄

制造业是宁波竞争发展的优势所在、底气所在。纵观改革开放以来历届市党代会的战略目标，“工业立市”“制造强市”的理念贯穿了宁波经济发展的主脉络，也折射出产业升级和经济转型的时代印记。简要梳理，大致可分为三个阶段。

一是改革开放初期，1980年市第五次党代会、1989年市第七次党代会分别提出，要“建设成全省工业基地之一”、“把宁波建设成为华东地区重要工业城市”。这一时期，全国制造业发展还处于引进积累先发国家技术经验的阶段，着重解决从“无”到“有”的问题。宁波也重点聚焦做强加工制造环节，推动“工业小市”成长为“工业大市”。

二是21 世纪之初，2004年市第十次党代会、2012年市第十二次党代会分别提出，要“基本建成华东地区重要的先进制造业基地”、“成为国内有地位、国际有影响的先进制造业中心”。此时，我国制造业自主创新能力显著提升，与发达国家的技术差距迅速减小。宁波制造业发展战略也突出了以科技创新赋能的“先进制造业”，有实力和信心将影响力从国内局部地区扩大到全国乃至国际。

三是党的十八大以来，2017年市第十三次党代会、2022年市第十四次党代会分别提出，要建设“制造业创新中心”、“全球智造创新之都”。近些年来，我国制造业已经步入创新驱动的新发展阶段，宁波也抢抓机遇成长为全国先进制造排头兵。因此，宁波制造业的发展关注点在于如何更好地做大做优做强，如何加快实现质量变革、效率变革、动力变革，并把创新作为关键发力点，摆在更加突出的位置。……