□文/ 白兰馨 徐 锋

（1.大连大学；2.大连外国语大学 辽宁·大连）

［提要］ 科技政策是实施创新驱动战略、提升创新能力的有力支撑，它的贯彻与落实需要审计监督。政策跟踪审计作为国家审计的创新，其根本目的就是促进资金高效使用、政策有力执行，以及检查科技政策实施后是否达到预期效果。开展对科技政策的全过程跟踪审计，为推动政策落到实处和精准发力提供质量保障。本文以2018～2020年国家审计署和地方审计机关公布的审计公告为研究样本，对科技政策跟踪审计存在的问题及原因进行统计分析，在此基础上提出提升科技政策实施效率的有效路径。

党的十八大提出“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置”。然而，随着我国在创新领域的投入与关注不断增加，科技政策实施过程中的问题也逐渐显现出来。政策跟踪审计作为国家审计的创新，转变传统审计理念，提出关口前移的全过程审计，其根本目的就是促进资金高效使用、政策有力执行，以及检查政策实施后是否达到预期效果。科技创新活动由于时间跨度长、涉及资金巨大，整个过程都需科技政策的协调与控制。因此，为保证科技政策有效落地与实施，发挥科技创新的关键变量作用与支撑引领作用，科技政策跟踪审计的开展是十分有必要的。

基于此，本文从科技政策跟踪审计理论出发，以审计署公布的2018～2020年的审计公告与国内部分城市的审计公告为基础，深入分析我国科技政策落实跟踪审计现状，对审计过程中发现的问题进行分析，并提供能够提高科技政策落实效率的实施路径。……