□文/ 邓洋阳 龚 利 叶爱山，3

（1.南通理工学院商学院 江苏·南通；2.苏州科技大学马克思主义学院；3.苏州科技大学创新与管理评价研究所 江苏·苏州）

［提要］ 本文通过构建苏州市文化与旅游业系统评价指标体系，对苏州市2016～2020年文化与旅游业发展水平进行综合评价，并运用耦合协调模型对文化与旅游业融合发展态势进行测度与评价。据此，提出相关对策建议。

一、研究背景

十九届五中全会对推动文化与旅游业融合发展作出新部署、提出新要求。对此，探讨文化与旅游融合发展，催生文旅融合新业态及增强消费市场活力，已成为当前研究热点话题。苏州市是长三角地区重要旅游区，自“十三五”以来，文化与旅游业作为国民经济战略性支柱产业的地位更加巩固，有力拉动着经济贡献指数。2020年，苏州市文化产业、旅游产业增加值分别为1，052.0 亿元、963.4 亿元，较2016年分别增长15.6%、-0.7%。2020年，苏州市国内外游客总量相较2016年下降了18.2%。上述现象的根源还是在于疫情所带来的负效应，疫情一方面制约了旅游产业发展，但另一方面也为文化产业发展提供了契机。2020年，苏州市文广旅局以高质量发展为动力、融合发展为主线，努力推动文旅建设迈上新台阶。因此，基于苏州市这类典型地区进行文化与旅游业融合发展研究，对该地区乃至周边地区产业融合发展均能起到重要影响和推动作用。

二、文化与旅游业融合发展评价模型

（一）评价基础。对文化与旅游业融合进行评价研究，首先必须要厘清何为产业融合与产业耦合。……