李瑞　何玉梅　杨锐

〔摘要〕文章基于2016—2020年成渝地区双城经济圈16个城市，构建其科技创新能力的评价指标体系，采用熵权TOPSIS法，测算了其科技创新能力的大小，研究发现：发表科技论文数、三种专利授权量、新产品销售收入对科技创新能力的贡献度最大;各城市之间科技创新能力差距较大，其中重庆、成都、绵阳、德阳位于中上等水平，并且这四个城市的排名相对稳定;遂宁、南充、眉山、达州和资阳的科技创新能力已开始显现，而自贡、内江和乐山的科技创新能力处于下降趋势。为了提升成渝地区双城经济圈科技创新能力，应推动科技创新资源共建共享，完善科技激励机制，加强科技创新载体建设，注重人文环境和创新生态建设。

〔关键词〕成渝地区双城经济圈;科技创新能力;评价指标体系;熵权TOPSIS

〔中图分类号〕F124.3〔文献标识码〕A〔文章编号〕1008-0694（2022）03-0069-11

一、引言

2022年，国务院总理李克强在《政府工作报告》中强调，“推进科技创新，促进产业优化升级，突破供给约束堵点，依靠创新提高发展质量”。在创新驱动发展的背景下，科技创新已成为推动区域高质量发展的关键抓手。在我国区域发展板块中，成渝地区作为长江经济带和“一带一路”的重要组成部分，一直备受瞩目。为了提升成渝地区双城经济圈整体科技创新水平，推动具有全国影响力的科技创新中心建设，本文需要对其科技创新能力进行评价。

目前，国内学者主要从单一指标和指标体系两方面来评价科技创新能力。……