在6月27日召开的中国纺织工业联合会第五次会员代表大会暨五届一次理事会五届一次常务理事会议上，中国纺织工业联合会会长孙瑞哲作题为《继往开来 守正创新 以锦绣事业服务锦绣中国》的工作报告。《纺织服装周刊》特将报告节选刊发于此，以飨读者。

党的十八大以来的十年，在中华民族历史上具有里程碑意义。面对世界百年变局的深刻演变，面对新常态下国内社会主要矛盾的显著变化，面对新冠疫情冲击和大国博弈带来的巨大不确定性，以习近平同志为核心的党中央站在历史的高度，将中国特色社会主义带入新时代。中国纺联第四届理事会的大部分工作任期正是处在这一阶段。

关键时点需要时代担当。推动中国纺织强国建设取得决定性成就，服务全面建成小康社会，中国纺联第四届理事会是参与者、奋进者、搏击者。如今行业“十三五”圆满收官，“十四五”順利开局，纺织强国目标基本达成，行业高质量发展打开全新局面。第四届理事会以卓有成效的工作，向党和国家、向人民和行业交出了一份经得住历史检验的答卷。

一、第四届理事会开展的主要工作

（一）坚持求真务实，立足新发展阶段，聚焦战略与战术，以“知”的探索推动“行”的提升。

“不明于计数而欲举大事，犹无舟楫而欲经于水，险也。”统计是产业发展的重要综合性、基础性工作。联合会坚持用数据说话、用数据服务、用数据创新，及时准确反映行业情况，为政府决策、企业运营、产业研究、公众了解提供支持。

没有调查就没有发言权。联合会将调研作为一项基本的工作方法。针对行业发展中的共性问题、基础性问题、关键性问题，常态化组织开展春季大调研行动，实地掌握行业发展情况，及时了解企业诉求，适时提供有效服务。

（二）坚持稳中求进，适应经济新常态，平衡发展与安全，以“进”的姿态构筑“稳”的底线。

面对新常态下行业增速回落、L型发展的现实压力，面对百年变局中黑天鹅的起舞与灰犀牛的逼近，我们保持战略定力，深入推进质量、效率、动力变革，保障产业平稳发展。

优化产能结构，提升产业制造基础能力、规模优势、配套优势。引导帮助行业企业补短板、锻长板，做精主业、做强实业，推动制造高端化、智能化、绿色化、服务化、安全化转型升级。

推动集约化发展，不断提升企业的创新能力、发展活力和经营效益。支持企业兼并重组和做大做强，引导技术、资金、人才、数据等要素资源向“链主”企业、龙头企业、“专精特新”企业集聚。

防范化解重大风险。中国纺联将产业安全贯穿行业服务的各领域和全过程。

（三）坚持守正创新，聚焦高质量发展，贯通当前与长远，以“质”的提升带来“效”的飞跃。

注重自主创新，强化行业科技服务，提升战略支撑能力。深入开展标准制定工作，推动创新平台建设，通过举办学术会议、技术论坛等活动，促进技术合作、转化与推广。

树立文化自信，以“大师、大牌、大事”为重点，提升时尚引领能力。推进中华优秀传统文化在纺织品服装中的创新性发展和创造性转化。研究发布色彩、纤维、纱线、面料、服装、家纺等流行趋势。推进人工智能在趋势研究与设计中的应用。

以智能与绿色为重点，推动业态融合和产业升级，打造现代纺织产业体系。引导企业发展“七条线”上的智能制造，打造智慧供应链。推动建立绿色低碳循环产业体系。发布了《纺织行业推进碳达峰、碳中和行动框架方案》，率先提出行业气候行动目标，行业绿色发展基础能力稳步提升。

（四）坚持开放协同，融入双循环格局，整合资源与市场，以“内”的确定激发“外”的活力。

立足国内大市场，将扩大内需作为产业发展的战略基点，畅通产业要素循环。推动行业展会创新发展，产业链联合办展模式、线上线下融合办展模式更加成熟。深化军民融合，开拓产业新空间。

以融入“一带一路”建设为重点，推动行业发展开放型经济。与美国、欧洲国家、土耳其、印度、巴基斯坦、日本、韩国等国家行业组织建立的伙伴关系实现了巩固与强化。“澜湄”等纺织国际产能合作项目持续提质升级。借助国际纺联会议、中日韩纤维产业合作会议、世界布商大会、中国纺织行业“一带一路”大会等活动与平台，促进产业的国际交流与合作，扩大国际合作朋友圈。

（五）坚持以人为本，面向共同富裕目标，夯实责任与价值，以“产”的繁荣带动“人”的发展。

“民生无小事，枝叶总关情。”我们坚持以人民为中心，以发展为中心，聚焦社会主要矛盾的变化，推动行业构建生产、生活、生态之美相融共生、价值共享的发展形态。

推动供给端与需求端并行升级。实现产品的充分供给、高性价比供给，满足人民美好生活需要。

促进区域协调发展，缩小城乡差别、工农差别、区域差别。联合会始终坚持“全国一盘棋”，将产业发展融入区域重大发展战略，打造产业与区域协同发展的良性循环。

就业是最大的民生。中国纺联落实就业优先战略和人才政策，促进实现更高质量和更充分的就业与创业。

二、在变局之中考量现实，在挑战之下寻求发展

（一）在形势变化中思考行业工作。

今年以来，面对复杂严峻的国际形势和国内疫情带来的现实冲击，中国纺织工业承压前行。要推动行业高质量发展，需要我们在新的形势下思考行业工作。

1.在世界的动荡变革中，统筹发展与安全。变局之下，我们需要将产业安全作为全球产业链布局的重要考量。

2.在文化自信的树立中，协调创新与转化。纺织服装作为文化的载体和时代的刻画，是展现可信、可爱、可敬中国形象的一扇窗口。

3.在区域经济的协同中，兼顾效率与公平。我国正在形成以区域发展重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略、新型城镇化战略为支撑的区域发展体系。行业需要在这样的区域格局中谋划布局。

4.在国内市场的构建中，迭代产品与模式。充分把握建立全国统一大市场的发展机遇，是我们开展行业工作的重要方向。

（二）在要素调整中寻找发展路径。

当前，生产要素的内涵、特征正在发生深刻变化。面向未来，我们要把握传统与非传统要素的变化规律，塑造产业新结构、建立环境新关联，在新的挑战下寻找发展之路。

1.土地要素。县域经济是产业集群的主要载体，改革为产业发展带来新机遇。

2.人口要素。要育才、树才，探索产教融合、校企合作新模式;要引才、用才，推动产业与人才“双向奔赴”。

3.资源环境要素。要推动原料供应创新，打造更加安全、绿色、可持续的原料体系;要实现资源的充分循环利用;要畅通资源要素的循环与价值转化。

4.知识要素。行业要把握知识要素的趋势与规律，构筑产业发展空间。

5.资本要素。行业要把握资本规律，充分发挥资本作用，整合更多利益相关方的力量，打造更具韧性的产业生态。

6.数据要素。纺织行业产业链长，数据质量与深度有所不足。随着产业镶嵌于算法中，数据伦理、数据权属问题等日渐突出，行业需要高度关注规则变化。

三、下一阶段行业工作的主要方向

又踏层峰辟新天，更扬云帆立潮头。在新的历史关口，在纺织强国基本建成的基础上，如何引导和推动行业实现新的跨越和更好发展，更好服务国家和民族大局，是新一届理事会迫切需要思考的时代提问。

回答好时代提问，需要始终坚持党的全面领导，做有政治高度的平台。要心怀“国之大者”，坚定初心使命，深刻把握“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，充分认识行业工作的特殊重要性。

回答好时代提问，需要始终坚持与时代同行，做有专业高度的平台。一个人即便战胜所有对手，也可能败给时代。要持续深化对产业问题的理解，打破成见，形成远见。知识更新，能力更新，打造学习型、创新型组织。

回答好时代提问，需要始终坚持市场化、全球化的视野与方法，做有价值高度的平台。促进产业资源要素的高效循环，提升市场效率与社会效率，帮助行业实现真实价值、整体价值、长远价值、战略价值，是行业工作的基本立足點。

回答好时代提问，需要始终坚持多元化、协同化、开放化，做有生态高度的平台。我们已经进入一个大融合的时代，效率不只来自专业的分工，更多来自高效的协同。科技、时尚、绿色，就是彼此融合、相互成就的系统。

历史的接力棒正在交到新一届理事会的手中，必须顺势而为、更有作为。

我们要善于蓄势。继续做好协会内部基础支撑与管理工作。

我们要善于谋势。继续做好统计、研究等决策支持工作。

我们要善于乘势。顺应时代潮流，抓住主要矛盾，深化行业服务工作。

我们要善于造势。强化宣传引导，继续推动社会对行业的认知重启。

在新的起点，在新的战略机遇期、重要窗口期，我们要与时间赛跑，靠前发力，把握主动，做好下一阶段的行业工作。

（一）树立底线思维，夯实产业基础，服务经济社会稳定。

发展是解决一切问题的基础与关键，是第一位的;稳定是一切事业成功的底线与前提，也是第一位的。

1.要把握时间窗口，推进行业回归正常轨道。深刻认识当前疫情防控形势和经济形势，深入落实习近平总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要指示。

2.要增强忧患意识，提升行业安全发展能力。进一步夯实制造基础，巩固规模和体系优势，以提升产业制造基础能力为行业服务重点，推动强链、补链、延链，保障产业链的稳定和健壮。

（二）创新驱动，引领构建自主可控的知识体系与产业体系。

我们要更多从根源入手，坚持问题导向、结果导向和目标导向相统一，完善“道—法—术—器”相协调的创新生态。

1.从专业的深度与价值的高度全面提升科技引领力。保持战略定力，立足长远发展，打好持久战;坚持问题牵引，立足产业安全，打好攻坚战;坚持系统推进，立足价值实现，打好阵地战。

2.从历史的深度与全球的高度全面提升时尚引领力。要将文化自信转化为产品自信与品牌自信，系统提升时尚产业软实力、巧实力。

（三）以人为本，以人民为中心，服务共同富裕和民生改善。

纺织行业作为中国重要的民生产业，创造美、传递爱，是人权事业的重要参与者、贡献者。

1.以产业的高质量发展促进人的全面发展。要兜住民生底线，强化就业优先导向，提高产业发展的就业带动力。

2.以产业的高质量发展创造高品质生活。人民幸福生活是最大的人权。要构建更高水平供需的动态平衡，服务人民美好生活。

3.以产业的高质量发展支持区域繁荣稳定。引导产业有序转移，增强区域发展的协调性、均衡性。

（四）系统布局，融入数字经济，推动现代产业体系构建。

习近平总书记指出，发展数字经济意义重大，是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。数字经济的发展关系着产业的全局与未来。

1.以数字转型推动质量革命。要做好效率与质量的统筹。聚焦场景深耕，深化细化，推进平台化设计、精益化管理、智能化制造、网络化协同，提升价值链的效率。

2.以数字转型带动平衡发展。着力化解不同环节、不同企业、不同区域数字化发展不平衡的问题，扭转数字鸿沟逐渐扩大的态势。

（五）内外协同，畅通要素循环，提升产业发展效率与韧性。

以建设全国统一大市场促进国内国际双循环，是党中央深刻洞悉发展大势作出的重大决策部署。我们要积极融入其中。

1.以产业发展带动国内市场的要素循环和规模拓展。坚持“全国一盘棋”，将产业发展融入区域重大发展战略;我们要立足扩大内需战略基点，既紧抓产业链上下游的协同创新，也力促产业端与消费端的融通互动。

2.形成内外市场协同发展的良性循环。以国内大循环和统一大市场为支撑，以更开放的姿态提升国际化发展的层次与水平，进一步打造国际竞合新优势。

（六）绿色转型，突破资源瓶颈，构筑产业可持续发展能力。

推动形成绿色发展方式和生活方式是一场深刻革命。

1.把资源节约作为产业发展的根本之策。产业对资源的利用既要支撑当前的发展，也要为产业的未来保留资本。

2.构建绿色低碳循环的产业体系。加快从单一环节向全产业链系统绿色发展转变。

3.聚焦绿色前沿科技、国际绿色规则博弈。保持敏感性与预见性，因势利导、布局未来，探索有利于行业发展的路径与框架。

一切伟大的事业都是薪火相传、接续奋斗的，都是生生不息、万古常新的。纺织强国建设就是这样，是一个历史过程，只有进行时。在党的领导下，新一届理事会将继续笃定前行。让我们在一起、向前进，面向未来、相信未来、创造未来、赢得未来！