陈银健

新四军的历史，不仅是一部可歌可泣的革命斗争史，也是一部廉政建设的革命史。

高度重视制度建设。制度建设在廉政建设中具有根本性的意义和作用，新四军十分注重制度建设。为严肃军纪军规、惩治和防范贪污腐败，新四军组建不久就开始建立规章，严明军纪。1938年6月，新四军军部在行军途中召开了全军政治工作会议，颁布实施了《新四军十条军规》，制定了新的“三大纪律、六项要求和十项注意”。为惩治和防范贪污浪费，新四军不仅及时颁布“惩治贪污暂行条例”，严厉惩处贪污腐败行为，还制定了“新四军经济制度”“新四军财经人员十项守则”。正是由于严格制度和严肃纪律等各项配套制度的建立健全，新四军内部从根本上减少了贪污腐败现象，养成和保持了廉洁的良好作风。

领导带头率先垂范。好的风气是抓出来的，更是带出来的。新四军内部要求普通战士做到的，各级领导干部必须首先做到。抗战中，新四军伤亡将士8万余人，其中50%为共产党员，团以上干部就有350多位。一師师长粟裕严于律己，严格要求后勤部门按供给标准办事，决不允许为他准备超标准伙食。他一再申明：“不得搞什么实报实销之类。”他留客吃饭的费用，都从他当月津贴费中扣除。六师供给部部长李建模兼任江南行政委员会财政经济处处长，几乎天天与黄金现钞为伴，但他严于律己，生活简朴，每餐饭菜都和同志们一起吃，有时甚至吃无油的菜汤。新四军领导人与广大指战员同甘共苦。在全军上下形成了强大的凝聚力。

面对腐败决不姑息。新四军从上到下执行铁纪，廉洁为民，无论到哪里，都能很快站稳脚跟。1941年春，代军长陈毅到江苏东台县，听说当地开明绅士施文舫批评新四军有欺压百姓为非作歹行为。陈毅非常重视，要求立即查明。经查，区委干部谭启民贪污腐化，欺压百姓。查明事实后，立即将其撤职查办。事后，陈毅又亲自赶到40里外的地方去见施文舫先生，当面道歉并说明对当事人的处理意见。铁腕治军赢得人民赞颂。大丰垦北区委书记、抗日英雄马坚私卖公盐被枪决，新四军一支队一名老红军炊事员，因在江南宝埝村奸污一名妇女被枪决。新四军和各根据地政府严厉惩处腐败分子的行动，不仅使党的威信得到了提高，而且深刻教育了广大党员干部和人民群众，也挽救了一批犯错误的人。

注重廉政教育和廉政文化建设。创办报刊并以此为载体加强廉政教育和廉政文化建设。自1938年4月至1941年1月皖南事变前，新四军创办的报刊主要就有：《抗敌报》《抗敌》杂志、《抗敌画报》《拂晓报》《战士报》《火线报》等。皖南事变后，新四军军部在苏北盐城重建，《抗敌报》恢复出刊，新改编的7个师及所属各旅都办有报纸。

新四军注重利用所创办的报刊对广大指战员进行理想教育，进行道德情操、革命精神、优良作风以及纪律熏陶，及时报道有关廉政事件，表扬先进，鞭策后进，积极发挥舆论监督的作用。新四军还积极利用多种形式进行廉政宣传教育，新四军初建时，成立了战地服务团，用进步的文化工作陶冶官兵情操。重建军部后，刘少奇和陈毅也非常重视文化工作，成立了鲁迅艺术学院华中分院、苏北文化协会以及鲁艺实验剧团、抗大文工团、军师旅文工队等专业文艺团体。各文艺团体运用话剧、演唱、墙头诗、木刻以及地方剧等多种艺术形式，在新四军与各根据地内既从事抗日宣传，又进行廉政文化教育。新四军高度重视廉政建设，凝聚了军心民心。

（责任编辑 金锋）