抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来，山西省大同市灵丘县针对农村集体经济产业单一化、发展不平衡、积极性不高等问题，通过“9+3+3”举措，全方位推动村级集体经济壮大提质。

  破解产业单一化问题。创新整合农村资源型、盘活集体资产型、培植现代农业型、周边产业带动型、发展物业经济型、开展服务创收型、兴办特色产业型、政策扶持推动型、联合共建发展型“九型模式”优化结构，通过土地流转、整理改造，发展规模化、集约化经营的现代高效农业和依法清查、改造、资产重组、直接租赁集体资产等获得集体收入。

  破解发展不平衡问题。将集体经济经营性收入占比较低的50个行政村列为重点提升对象，通过实施领导包联一批、富村带动一批、企業帮扶一批的“三个一批”，切实增强集体经济造血功能。推进中，对集体经济组织活力不足的19个行政村，构建“一村一领导、一队一项目”的工作体系，县级领导“一对一”包联，定期进村调研指导，带头找路子、帮发展。对具有一定经营性产业基础的7个行政村，在实施产业定向帮扶建立合作社联盟的同时实施人才结对培养。对经营性产业特征鲜明、具有一定发展潜力的24个行政村，推动有实力的企业开展村企联建。

  破解积极性不高问题。推出专项奖励、专项扶持、干部激励“三项制度”扶持激励。重点对特色产业发展效果显著、经营性收入增加明显的5个村党组织进行奖励;对底子薄但有发展前景的村进行扶持;以村为单位拿出村集体经济上一年经营性收入的10%奖励村干部，并在各类评先评奖工作中，优先考虑农村集体经济经营性收入占比较高、带富致富作用发挥突出的村党组织和带头人。

（马明清 李慧龙）