在国际政治经济形势和新冠疫情防控形势严峻的双重压力下，作为转制地质科研院所，必须利用自身科研与勘查双重优势，在国内大循环、国际国内双循环的新发展格局下，开辟符合自身特色的高质量发展之路，为保障国家战略资源安全做出更大贡献。

宏观经济高质量发展内涵

从宏观层面理解，高质量发展是指经济增长稳定，区域城乡发展均衡，以创新为动力，实现绿色发展，让经济发展成果更多惠及全体人民，主要衡量指标可定义为增长的稳定性、发展的均衡性、环境的可持续性、社会的公平性。从辩证统一的角度讲，高质量发展应同时注重发展的“量”和“质”，而不是只注重其中一方面。

转制地质科研院所高质量发展内涵

转制地质科研院所既是技术开发的主体，也是转化应用的主体，其高质量发展是要充分利用自身科研与勘查一体化优势，聚焦地质领域技术前沿，强化创新引领，围绕绿色勘查、绿色矿业开展技术研发，大幅提升人均探出矿产资源量的效率，为国家矿产资源安全战略作出更为突出的贡献。这不仅需要地质科研技术水平的大幅提升，勘查技术能力的提高也极为重要。

411 Preparation and in vitro evaluation of angiopep-2-modified brain-targeting polypeptide micelles

转制地质科研院所高质量发展的必要性

同一年，湛江农垦被列入广东省人大水库移民议案资金扶持范围，此后，水库移民扶持政策在红湖逐步落实。目前，农场职工住房已达3000多栋，其中95%是两层以上的砖混楼房，职工居住环境面积大大改善。

核心竞争力是转制地质科研院所市场竞争地位和可持续发展潜力的重要衡量标准，要形成明显差异化核心竞争力，必须创新商业模式，提升科研水平。中色桂矿院目前的业务范围涵盖矿产地质勘查、水工环地质勘查、工程勘察、分析测试、环保咨询及环境评价、地质灾害防治设计施工、尾矿库处理、矿山复垦、资源综合利用等，多年来呈现“分灶吃饭”的局面，无法形成合力，亟须牢固树立“一盘棋”思维，形成矿产资源开发“前端预研先行、中间保障运营、后端服务增值”的全流程服务理念，全力构建以“地质管家”“环保管家”为代表的矿产资源开发商业服务新模式，同时要以“满足社会资源需求、能够产生经济效益、能够就地转化”为原则，开展关键技术攻关，形成自有核心技术，形成明显的差异化市场竞争能力。

采用压重平台反力装置，并通过慢速维持荷载法进行检测是复合地基承载检测的主要方式[2]。在本次实验中，JCQ503A静力载荷设备可以很好地读取负荷的承载值，并且其沉降量和反弹数据会在传感器上显示。当出现下列情况时应立即终止实验：（1）地基承载力发生结构性破坏，其显示出的的主要特征是地基的沉降量忽然增大，且周围出现了隆起状况；（2）一旦沉降量超过承压板的宽度或直径的6%，承压板上显示的累计数值就会超标，为避免地基破坏，应停止实验；（3）实验过程中，加载荷载已经超过预定压力的2倍，但未达到极限荷载时，应停止实验，避免无效数据的产生。

2021年12月，中央政治局会议在审议国家安全战略时提出，确保能源矿产安全。这是如此高规格会议首次把矿产安全和能源安全并列，意味着矿产安全上升到国家战略。转制地质科研院所必须以科技创新、绿色勘查为引领，充分发挥自身“既是企业、又是科研单位；最接近市场、又具备相对高的科技含量”的天然优势，实现高质量发展的同时，为保障国家矿产资源安全贡献力量。

1999年7月1日，第一批全国242家科研院所转制，其中有色金属地质行业20多家，这是党中央、国务院深化科技体制改革的重大决策部署，是科技体制改革的重大突破。20多年来，转制地质科研院所经历了“十五”到“十三五”四个重要的发展时期，在现代企业制度建立、地质科研成果、经营管理等诸多方面均取得了显著成绩。然而，由于工作重心的转移，在提高经济效益的同时，转制科研院所的科研能力和学术水平正日趋弱化。

在有色金属地质类科研院所当中，20世纪七八十年代曾获得国家科技进步特等奖、累计获得23项国家科技创新成果奖项的中国有色桂林矿产地质研究院有限公司（以下简称“中色桂矿院”），虽在危机矿山深边部找矿、“走出去”国家战略以及发挥中国有色集团资源开发先锋作用等方面取得显著成效，获得多项省部级找矿成果奖，但近30多年未曾触及国家级奖项，没有在自有找矿理论的指导下实现新的重大找矿突破。究其原因，主要在于转制以后国家项目锐减甚至仅是参与，商业地质勘查逐渐成为主导市场，在地质科研方面投入人力物力财力极少，导致无法形成完整、系统、深入的地质科研理论体系。

转制地质科研院所高质量发展的路径

1.形成明显差异化的核心竞争力

5.3.2摘袋技术要点摘袋时间因不同品种，立地条件和气候条件而异。易着色的地区和品种应适当晚摘袋，而不易着色和着色条件差的地区或秋季阴雨多时，应适当早摘袋。摘袋时，最好选择阴天或多云天气进行。若在晴天摘袋，为使果实由暗光逐步过渡到强光，在一天内应于上午10～12时去除树冠东部和北部的果实袋，下午3～5时去除树冠西部和南部的果实袋，这样可以减少因光强剧烈变化引起的日灼发生。

2.构建起支持企业可持续发展的市场网络和客户群体

当前，我国矿产资源对外依存度高达50%，未来矿业的发展仍要放在全球化的大格局中考虑，“一带一路”建设仍是主旋律。转制地质科研院所要切实提高对市场经营的认识，主动出击，立足国内大循环、大力推动国内国际双循环，全面构建市场网络。在国内市场上，一方面要向国内老矿山、危机矿山深边部探矿要效益，提供整合区域矿产资源的路径和方法，发挥优势矿种、稀有矿种整体联合效应；另一方面要创新服务理念，将地勘技术优势与政府所需、社会所求、民生所盼紧密结合起来，形成“地质管家”“环保管家”全方位服务新优势。国外市场上，一方面要按国际规则构建绿色勘查模式，打造优于国际标准的绿色勘查开发体系，同时以“找大矿、找好矿”为目标，全面提升探矿实力，加快构建地质科研勘查全球竞争力；另一方面要从市场细分、目标市场及客户的确定、市场开发计划等方面，深入细致做好市场开发，真正开拓出支撑自身战略需求的可持续发展的市场网络和客户群体。

3.打造结构合理的人才队伍

习近平总书记指出，人才是事业发展最宝贵的财富，人才资源是党执政兴国的根本性资源。而合理的人才结构，才能充分发挥人才的潜在能力，实现人才效能最大化。转制地质科研院所目前科研水平的下滑，与不合理的人才结构不无关联。中色桂矿院目前地质科技工作者当中，80后、70后、60后的员工结构比例为100∶6∶20，中间出现严重断层。同时，缺乏能够全面带动地质科技创新的高端领军人才。要快速解决这一问题，一要懂得借力，树立“不求所有，但求所用”的人才协同思维，柔性引进国内外行业知名专家学者共同作战，并以此带动青年地质科技人才的成长；二要通过多方位激励现有的地质科研团队和个人，使其迸发出前所未有的科研激情，营造和谐、奋发的团队学术氛围，构建出新型地质科研院所创新团队；三要设计合理的人才结构，既充分考虑专业和工作技能结构，也要考虑年龄、学历、学校来源、人员地域等结构，做好人才培养和引进计划。

4.建立高效运行的体制机制

对于转制地质科研院所而言，长期的体制约束、机制缺乏创新，在一定程度上限制了其快速发展。北京矿产地质研究院、中国瑞林、华北地勘等单位的体制改革为转制科研院所提供了可借鉴的方案，但在体制不变的前提下，高效灵活的机制成为关键。一是要紧紧抓住“降低行业风险、提高工作效率、提升投资效益”三个原则，探索与客户共同建立商业风险勘查基金、勘查成果共享、技术入股、骨干奖励等激励机制；二要对内建立项目承包、超额利润分享等中长期激励机制；三要为科研项目组配备财务助理，提供预算编制、报销等专业化服务，减轻技术人员事务性负担。

5.重视党建在转制地质科研院所发展中的领导作用

坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”，也是国有企业的独特优势。提升党建水平、发挥党建作用必须深度融入转制地质科研院所的长远和高质量发展中。一方面要通过党建统一思想、凝聚共识，打造同向发力的科研与勘查一体化团队，共同解决生产经营的难点热点问题；另一方面要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于国企改革的重要论述，从中掌握经验和方法；深入学习中国共产党百年党史，切实从百年党史中汲取智慧和力量，并主动传承转制地质科研院所企业文化优良基因，利用党建和企业文化的双重软实力，走上打造“百年老店”、创造万亿矿产资源的新征途。