文 | 架架

2021年10月，中国服装协会发布《“十四五”发展指导意见和2035年远景目标》，其中指出，到2035年，我国服装行业要成为世界服装科技的主要驱动者、全球时尚的重要引领者、可持续发展的有力推进者。事实上，以实际行动来应对气候变化和环境污染问题，早已成为全球时尚产业参与者的共识。作为推进碳达峰、碳中和的重要领域，中国纺织服装行业一直是全球可持续治理的活跃力量，依托独特的规模优势、体系优势与创新优势，走在中国气候创新与可持续发展的前列。自2022年3月起，本刊行业栏目启动“可持续时尚”系列报道，聚焦相关方针政策，以及国际、国内品牌和企业在该领域的行动和方向，敬请关注。

加快废旧纺织品循环利用，与大自然和谐共生

随着人民生活水平的不断提高，废旧服装越来越多，废旧纺织品循环利用问题也日益突显。近日，国家发展改革委会同有关部门印发《关于加快推进废旧纺织品循环利用的实施意见》（以下简称《意见》），对于推进资源循环型产业体系和废旧物资循环利用体系建设，提高资源利用效率，推动生态文明建设，助力实现碳达峰碳中和目标具有重要意义。

首次明确目标

我国是全球第一纺织大国，纺织纤维加工总量占全球的50%以上。随着人均纤维消费量不断增加，我国每年产生大量废旧纺织品。废旧纺织品循环利用对节约资源、减污降碳具有重要意义，是有效补充我国纺织工业原材料供应、缓解资源环境约束的重要措施，也是建立健全绿色低碳循环发展经济体系的重要内容。

随着我国全面建成小康社会，人民群众穿衣的观念也随之发生根本变化，“新三年，旧三年，缝缝补补又三年”的时代一去不复返，服装淘汰周期也大大缩短，随之产生大量废旧纺织品。2020年，我国废旧纺织品产生量约2 200万吨，循环利用率约20%，废旧纺织品再生纤维产量约150万吨，废旧纺织品循环利用能力和水平仍有较大的提升空间。

《意见》明确了2025年和2030年的主要目标：到2025年，废旧纺织品循环利用体系初步建立，循环利用能力大幅提升，废旧纺织品循环利用率达到25%，废旧纺织品再生纤维产量达到200万吨。到2030年，建成较为完善的废旧纺织品循环利用体系，生产者和消费者循环利用意识明显提高，高值化利用途径不断扩展，产业发展水平显著提升，废旧纺织品循环利用率达到30%，废旧纺织品再生纤维产量达到300万吨。《意见》为我国废旧纺织品循环利用产业中长期发展指明了方向。

构建循环体系

目前，我国废旧纺织品从回收、交易流通、精细分拣到综合利用等环节，还存在着诸多的堵点、痛点，要解决这些问题，应采用全生命周期管理的思路，从生产端、回收端、综合利用端等方面考虑，统筹各个环节一齐发力，才能达到加快构建废旧纺织品循环利用体系的目的。

在生产端，《意见》针对推进纺织工业绿色低碳生产，鼓励纺织企业开展绿色设计，提高纺织品易拆解、易分类、易回收性；制定纺织品材质分类指南，鼓励生产企业依据指南在纺织品上设置包含面料材质信息的可视化标签或可机读无线射频识别标签，提高废旧纺织品分拣效率和准确性；鼓励纺织企业优先使用绿色纤维原料，加强绿色产品标准、认证、标识体系建设；引导支持纺织企业特别是品牌企业使用再生纤维及制品，提高再生纤维的替代使用比例，促进废旧纺织品高值化利用；有序推进生物基纤维及制品的研发、生产和应用，突出生物基纤维可自然降解优势。

在回收端，《意见》针对完善废旧纺织品回收体系，推动合理设置废旧纺织品专用回收箱或相关设施，打通回收箱进社区、进机关、进商场、进校园的壁垒，提高回收箱体覆盖率，鼓励引导回收企业向三四线及以下城市下沉布局；结合农村实际，探索推进农村废旧纺织品回收；结合废旧物资循环利用体系建设，合理布局建设分拣中心和资源化利用分类处理中心，及时精细化分拣和分类处理废旧纺织品。

>>某化纤企业的新材料产业园的循环利用车间

此外，积极发展“互联网+回收”模式，促进线上线下融合发展。充分利用生活垃圾分类系统收集废旧纺织品；探索一袋式上门回收、毕业季进校园等新型回收模式；培育回收龙头企业，建立重点联系企业制度，加强废旧纺织品回收行业调查，引领行业规范发展；在综合利用端，《意见》部署了规范开展再利用工作，促进废旧纺织品综合利用；按照节约经济、绿色低碳原则，有序推动旧衣物交易；制修订旧衣物清洗、消毒标准及技术规范，完善卫生防疫要求和市场交易管理规范；加强旧衣物卫生防疫监管，规范交易市场和平台，打击假冒伪劣、以次充好等欺诈行为；引导旧衣物出口规范化，出口企业要依法如实向海关申报，确保旧衣物清洗、消毒等符合进口国（地区）有关要求，树立良好国际形象；鼓励企业和居民通过慈善组织向有需要的困难群众依法捐赠合适的旧衣物。

贯彻绿色理念

在国外，废旧纺织品回收以精细化垃圾分类、设立回收桶、建立专门收集中心、企业回购等方式为主，利用方式主要包括慈善捐赠、二手服装销售（含出口）、再生利用等。欧洲各国废旧纺织品主要利用途径为二手服装销售，占总利用量的50%以上。法国废旧纺织品约60%出口到非洲和东欧，约35%再生利用于能源和建材行业。为促进再生纤维市场推广，一些国际知名服装品牌公开承诺再生纤维使用量目标。

《意见》结合国际趋势，贯彻绿色循环低碳发展理念，以提高废旧纺织品循环利用率为目标，着力打通回收、交易流通、精细分拣、综合利用等关键环节堵点、痛点，强化全链条管理，完善标准体系，加强行业监管，推动形成政府引导、市场化运作、全社会广泛参与的废旧纺织品循环利用体系。

以往在人们的生活中，衣物回收还较为少见，此次《意见》的印发或将完善废旧纺织品回收制度，在废旧纺织品回收领域形成一个完整的产业链，能让旧衣回收形成和废品回收类似的模式，令每个家庭都成为废旧纺织品回收的参与者和受益者。

《意见》的印发，表明政府支持跨行业、跨领域共同开发适用技术，构建废旧纺织品回收体系，加强宣传力度，增强大众的环保意识，建立健全相关政策法规，依法规范废旧纺织品的回收再利用，扶持相关产业和企业，让废旧纺织品真正实现变废为宝。加快废旧纺织品的循环利用，需要纺织企业