盘锦市委政研室供稿

盘锦，缘油而建，因油而兴。经过30多年的发展，石化及精细化工产业已成为盘锦第一大支柱产业。数据显示，2021年，盘锦石化及精细化工产业累计实现产值2190亿元，同比增长10%。作为盘锦工业的主导产业，占到全市经济总量80%体量的石化和精细化工产业，产业规模持续壮大，产业结构持续优化，产品结构持续升级，化工新材料发展步伐显著加快，产业转型升级成效明显，对外交流合作稳步推进，为盘锦建设辽宁全面振兴、全方位振兴先行区增添了强劲动力。

当前，国际国内石化产业格局正处于深刻变革期。从国际方面看，在油品消费增速放缓的新形势下，炼油行业可持续发展的大趋势向燃料—化工原料型和纯化工型转型，化工行业向高端化、专业化、精细化方向发展。从我国来看，石化产业整体呈现“低端过剩，高端短缺”的结构性矛盾。上海漕泾、浙江宁波、广东惠州、大连长兴岛等七大石化产业基地，也在不断向压油增化方向调整，石化行业正处于基地化、大型化、一体化、集约化发展的关键阶段。

面对国际、国内石化产业格局加快重塑的严峻挑战，盘锦市委、市政府一直在思考、谋划盘锦石化产业发展，系统总结近年来探索形成的发展思路，找准石化产业发展的目标定位，加快石化产业发展的质量变革、效率变革、动力变革，推动全国重要石化及精细化工产业基地建设。

优化石化产业发展思路。按照建设全国重要石化及精细化工产业基地目标，盘锦着眼深度参与“一圈一带两区”建设，全面融入辽宁沿海经济带，有效发挥比较优势，协同建设辽东湾精细化工产业带。推动兵器华锦、利安德巴赛尔、金发科技等企业乙烯、丙烯等资源本地利用、隔墙供应，加速形成以头部企业为带动的产业集群生态圈。培育壮大“大化工+精细化工”产业集群，以降低成品油收率、调整炼化产品结构、提高化工精细化率为目标包装146个项目，规划了新材料、新医药领域64个精细化工延链项目，努力蹚出精细化工发展的新路。

推动石油炼制一体化发展。盘锦加快推进石化产业供给侧结构性改革，以装置大型化、炼化一体化、资源循环化为目标，推动产業结构优化和技术升级。加快推进兵器集团精细化工及原料工程项目建设，大力实施北燃公司化工型炼厂转型工程，积极引导其他合规炼油企业向化工轻油和轻烃方向改造发展，整体提升全市单套原油常减压装置生产能力，加快现有装置节能改造，提高资源综合利用效率。严格执行国家成品油标准，加大技术改造力度，优化油品产能规模，大力发展航空喷气燃料，积极发展清洁燃料生产。

推动化工基础原料高品质发展。盘锦重点打造乙烯、丙烯、碳四和芳烃为源头的四大有机化工产业链，不断优化和丰富产品结构，做强基本有机化工业。以兵器集团精细化工及原料工程等重大项目建设为契机，加快大型烯烃、芳烃装置建设，进一步发展烯烃、芳烃、醇、环氧化物及酸酐等大宗基本有机化工原料，尽快补齐基础原料制约下游产业发展短板。加快华锦集团、辽河石化等企业技术升级改造，进一步提升烯烃、芳烃等基础化工原料供给能力，为发展高端化工新材料提供高品质原料保障。

推动化工新材料高端化发展。紧盯国内化工新材料高速增长机遇期，以填补空白、提升品质为目标，依托辽东湾石化产业基地、盘锦石化循环经济园区等载体，盘锦大力推进创新体系建设、对外开放合作和数字化转型，重点发展高端聚烯烃、工程塑料、特种橡胶及弹性体等化工新材料领域，推动石化产业从传统炼化产业到战略性新兴产业的跨越式提升，实现产品从“燃料”到“材料”的战略性转型。积极开展国际合作、区域合作、央地合作，围绕华锦集团、辽河石化等龙头企业及其项目，开展产业链招商，进一步提升产业链水平。推进企业数字化转型，提升自动化、信息化、智能化水平，打造智慧工厂。

推动精细化学品专业化发展。聚焦扩大内需战略对精细化学品的消费需求，按照多元化、精细化、差异化的发展方向，依托辽东湾石化产业基地、高新技术产业开发区化工园区等载体，盘锦重点发展橡塑助剂、表面活性剂、环保溶剂、特种涂料、胶粘剂等领域，培育一批具有市场竞争优势的拳头产品，打造一批单项冠军、隐形冠军。加快实施技改升级，以新产品开发为重点，对标行业标准、国家标准、国际标准，推动产品提质、企业提效、产业提升、结构提优，持续推动企业实施更大范围、更高层次的技术改造，壮大产业规模，提高产品水平。

健全科技创新配套体系。盘锦加快完善科技成果转化服务体系建设，畅通技术创新、成果转化、市场应用链条。促进企业技术协同攻关，以企业为龙头，以科研院所为支撑，以市场为导向，撮合形成实质性产学研联盟和利益联结机制，实现重点产业链实质性产学研联盟全覆盖。搭建公共技术创新平台，支持大工盘锦产研院、大化所盘锦产研院等提升创新能力，加强与清华大学、天津大学、中科院、大连理工大学、江南大学等院校合作，探索建立产业技术联盟，迭代实施重大科技攻关项目。打造高能级创新平台，推进辽宁（盘锦）精细化工中试基地建设，提升中试服务功能，推动更多科技成果转化为本地产业项目。

增强石化园区产业承载能力。盘锦大力推动产业园区原料产品项目、公用工程物流、环境保护生态、智能智慧数据、安全消防应急、管理创新服务等“六个一体化”建设，不断健全完善科技成果转化、检验检测、智慧管理服务等公共服务平台，打造产业链条集聚、物料平衡、协同高效、设施完善、循环低碳、智能便捷的高水平园区。推进绿色园区建设，推广清洁低碳应用技术，加强石化企业生产技术管理、生产装备改造，提高行业用能效率及资源利用水平，促进工业排放量显著下降，COD、氨氮、氮氧化物、二氧化硫、VOC等主要污染物排放指标逐年下降。加强石化园区环境保护和安全生产设施建设，开展污水、固体危废、VOC综合治理和安全隐患整治，努力建设安全绿色循环石化产业园区。

本栏编辑/孙宏波