中国工商银行软件开发中心总经理助理 杨一军

党的十九大提出建设数字中国和实施乡村振兴战略，十九届五中全会进一步强调要“优先发展农业农村，全面推进乡村振兴”。中央网信办等七部委印发《关于开展国家数字乡村试点工作的通知》，统筹部署开展国家数字乡村试点工作。数字乡村建设既是乡村振兴的战略选择，也是数字中国建设的重要内容，“十四五”时期将是数字乡村全面“布局”和重点“破局”的关键节点。

工商银行深入贯彻落实中央战略部署，研发“数字乡村”综合服务平台，覆盖了31 个省份、260 个地市，为10 余万个村集体客户提供普惠便民服务。“数字乡村”综合服务平台荣获农业农村部“2021 数字农业农村新技术新产品新模式优秀案例”、人民网“人民匠心2021 年度推荐服务案例”，荣登《人民日报》首期金融创新助力乡村振兴专版。这些外部奖项充分体现了工商银行践行金融服务乡村振兴事业的使命与担当。

一、建设“一窗受理”云服务，推动乡村数字化转型

工商银行“数字乡村”综合服务平台以农村集体三资监管为核心，以智慧乡村治理、普惠金融服务为两翼，形成一网统管的涵盖党务、政务、村务、财务、金融服务的“五位一体式”服务体系，以数字化的形式，助力乡村振兴领域各项重点改革进程，提升乡村治理现代化水平。在服务对象上，涵盖农业农村主管部门、乡村振兴管理部门、村集体、股份经济合作社、新型农业经营主体、村民等三农全场景客户。在服务内容上，通过“一窗受理”方式，基于SaaS 云免费提供包括智慧党建、数字政务、阳光村务、三资管理、产权交易、惠农补贴、宅基地管理、普惠信贷、农产销售等服务，支持“省、市、县、乡、村”五级穿透，可全面满足“数字乡村+普惠金融”的乡村振兴需求。

二、构建开放共享数字生态，布局数字乡村生态协同共建

以工银梧桐为技术支撑，搭建数字乡村开放式系统架构，通过连接政府、企业、农户、农商行等主体，构建开放共享、多方协同共建的一站综合服务平台，提升联合对客服务能力。对外支持快速引入浪潮、新中大等涉农服务软件供应商的服务和金融同业如农商行的金融服务；对内支持打通物业云、党建云、工银e 缴费等行内常用民生服务类产品。

“数字乡村”综合服务平台自身也可以作为整体服务嵌入其他服务乡村振兴的数字化产品，可进一步增强生态体系的扩展性和灵活度。目前已为“工银兴农通”App 提供了村务管理服务，提升“工银兴农通”App 的客户服务能力的同时也强化了“数字乡村”综合服务平台服务C 端客户的能力。

三、运用数字技术，加速乡村管理变革

1.引入区块链技术，破解农村三资管理难题

充分利用区块链的去中心化、信息不可篡改、公开透明、可信任等技术优势，将农村三资数据、农村产权交易中流转信息进行上链存证，实现对农村“三资”数据的“层层穿透、可视监管”。区块链技术在产权真实性、身份验证等领域发挥了重要作用，有助于加强多方信息的透明度与可追溯性，建立互信机制，破解农村资产信息不对称、资金管理信息分散等三资管理的难题，提升用户体验，降低交易成本，提高农村三字管理的质量和效率。

2.借助“数字人”技术，打造村务工作新模式

利用自然语言处理、语音识别、语音图文转化等技术，为村民提供乡村“数字人”专属服务，支持文本内容转语音播报、智能交互解决村民诉求。乡村数字人具备7×24 小时的高质量、高速度工作处理能力，可以代替人工服务应答客户的大量重复性问题，在具备用户自助服务的便捷性的同时，还能指导用户办理业务，向用户提供"一对一”专属服务，在提升村级事务管理智慧化水平的同时，可有效解决村委日常工作繁重的痛点，将乡村基层宝贵人力资源解放出来投入更高价值工作中。

四、建立“兴农善治乡风积分”体系，谱写乡村治理新篇章

建立“兴农善治乡风积分”体系，提供线上电子化积分管理和积分闭环流通的能力。积分管理人员可以便捷管理村民信息、积分信息、资金信息；支持B 端商户积分与资金便捷对账；支持C 端村民使用积分在移动端渠道线上便捷购物，查询个人积分发放、使用情况。“兴农善治乡风积分”体系一方面激发了村民参与乡村治理的积极性，提升了乡村治理的水平；另一方面可为政府和银行提供更加全面丰富的农户群体信用大数据，为后续精准投放农民普惠涉农贷款、合理确定授信额度、动态掌握农户资质信用变化、科学把控贷后风险提供有效的数据支撑。

“数字乡村”综合服务平台始终秉承于以客户为中心的服务理念，后续将进一步针对农村用户定制化交易流程，缩减交易步骤，做好适农化适配，提升适老化能力，提升用户体验，提供高质量的数字化服务，推动乡村治理工作再上新台阶，助力国家乡村振兴战略落地实施。