马会丽 谢清华

高素质农民培育的班级组建是高质量开展培育工作的基础。本文结合高素质农民培育工作方案的要求和多年培训工作的实践，从学员组织、开班准备、学员报到、开班仪式四个方面，细致阐述具体程序、方法和内容，给高素质农民培育管理部门、培训机构组织者提供参考。

一、学员组织

（一）培训需求调研

由省辖市统筹安排、县级组织，深入村镇基层党组织、企业、合作社、农户，通过发放问卷、现场问询、座谈交流、电话联系等方式，针对从事或有意愿从事农业生产、经营、服务的农民，农村创新创业者、农业经理人、种养加销能手、普通农户以及乡村治理和社会事业带头人等各类农民，开展摸底调研，充分了解他们的培育意愿、培育需求和有关建议，把年满16周岁，品德端正，有意愿、有需求、有基础的农民建档立卡，充实完善培训对象数据库，并做好调研记录和数据分析。培训需求调研可由县级农业农村部门通过县、乡、村各级行政会议安排，各级分层组织;也可由培训机构安排专人，以农业企业、合作社、家庭农场等新型农业经营主体为单位组织统计调研;也可组织往届学员分区域开展周边农民培训需求的统计调研。

（二）培训对象确定

经营管理型高素质农民培育对象主要包括新型农业经营主体经营者、农业经理人、农村创新创业者、乡村治理及社会事业发展带头人等，新型农业经营主体经营者培育对象重点面向家庭农场、农民合作社、农业企业、种养大户等从事适度规模经营的农民;农业经理人培育对象是在新型农业经营主体中从事管理服务的人员，遴选较为年轻的综合素质高的对象;农村创业创新者培养对象以返乡入乡创业的农民工、高校毕业生、退役军人、农业后继者为重点;乡村治理和社会事业带头人培育对象针对乡村治理和社会事业重点人群。专业生产型和技能服务型培育对象围绕农业企业、合作社、家庭农场以及小农户等，将长期从事农作物种植、畜禽养殖、农产品加工销售、农机手以及信息电商、调解仲裁等种养加销能手、乡村事业促进者作为重点。

（三）开展学员招生

根据培训任务，结合当地主导产业和农业农村发展方向等重点，确定培训的类别和专业。结合前期调研，开展学员招生。参训学员可自愿报名或通过基层遴选推荐。可通过会议安排、县乡村动员、媒体宣传、老学员带动等各种形式，以及从培训对象数据库中遴选学员。招生时讲清楚培训班的培训时间、详细要求等，选择真正有学习需求、有学习能力、有学习时间保障（即愿学、想学、能学、能学好）的农业农村从业人员。编班时把需求相同或相近人员编入相应的培训班，分类组建主体班级。原则上每班不超过 100 人，以实习实训为主的培育每班不超过50人，鼓励开展50人以下的小班教学。

二、开班准备

（一）备教学场地

按照就近就地，能满足教育培训食、宿需求，网络流畅、教学设施完善等条件选择理论培训场所;实践实操实习场所和观摩交流学习场所应选择在有一定产业规模、经营理念先进、有可复制可带动作用的农业新型经营主体、农民田间学校等。在培訓资金能够支付范围内，备好相应的教学场地。

（二）备培训教材

根据教学计划，备好学习教材3-5本。优先选用部省级规划、推荐教材，以及当地农业农村部门推荐教材。优先选用“手册式”“扫码式”等符合农民学习特点的学习教材。

（三）备培训师资

农民培育师资类型包括理论教师、技术讲师、政策讲师、实践指导师、创业导师。理论教师应当为具有相关专业授课背景的院校教师。技术讲师可为具备相应技术理论和实践能力的院校教师、科研推广机构专家、各类农业主体专业技术人员或“田秀才”“土专家”。政策讲师应当为熟悉“三农”情况、具备相应政策理论水平的院校教师或行政部门管理人员。实践指导师应具备相应职业技能证书或 3 年以上（含）实践经验。创业导师应当具有创业成功或指导创业成功经验。具体培训班聘请师资要兼顾省、市、县以及“土专家”等层次和级别，优先选用高素质农民优秀讲师为学员授课。

（四）备培训物料

一是学习用品。根据学习需求，备好学员用的包、本、笔，备有特色、有仪式感、整洁的服装（马甲或者迷彩服）。二是培训资料。根据培训档案整理资料，包含学员报到花名册、学员上课签名册，教师讲课签名册，微信建班二维码。三是培训设备。除班级上课所需的电脑、投影、音箱、红外线笔等授课设备外，为快速、准确完成学员报到个人资料提交，可准备电脑、打印机、扫描仪和培育管理系统软件，能实现身份信息一键扫描入库。

（五）备学员手册

根据学员需求，找好教师，并要求教师下发相应的培训课件，提前了解授课内容与培训需求是否相吻合，制定教学计划，印制学员手册。学员手册包括学员须知、培训时间安排、课时课程安排以及培训班考勤纪律、卫生纪律、安全纪律、餐饮管理、后勤保障管理，还要公布班主任和生活老师等人员信息。

（六）备线上注册

在农民教育培训信息管理系统注册班级并提交审核，审核成功后，获得班级云上智农二维码，并打印。同时把线上培训班名称及序号报给系统管理的运营公司，申请开通云上智农学习班。云上智农培训班开通过后，根据教学班学习内容及学员需求，选择学习课程。

（七）备资金预算

按照培训类别和补助标准，核算资金总额度，细化培育补助资金用途。补助资金用于摸底调研、招生宣传、学员遴选、课堂培训、线上培训、基地实训、基地孵化、模拟演练、培训教材、实验材料、场地租赁、学员食宿、教师聘用、教材购买、考试考核、队伍管理、跟踪服务等全过程费用支出。结合当地实际，严格控制学员食宿费用支出比例。资金按照实行专账管理、专款专用。

（八）制定开班计划

培育机构制定开班计划，包括课程、学时、形式、师资、教材、基地等内容，明确教学组织、学员管理、实习实训、考核评价等要求。

三、学员报到

（一）确定报到时间

根据农事农时季节和学员时间，科学合理安排培训时间。报到时间可以在培训第一天的上午报到，下午开展班前教育;也可以下午报到，晚上安排班前教育。

（二）精准开班通知

确定开班时间后，就可以下发培训通知，明确培训时间、地点、要求等内容。在开班前3-4天还要安排管理人员逐一再次通知学员，要让每一位学员清楚了解培训时间、内容安排、人员要求、纪律要求等具體事宜，以免出现通知不到每一个学员或者通知学员培训要求不具体，使学员不清楚培训班对于人员和时间的要求，以免发生开班后又流失的现象。

（三）细化报到流程

学员报到基本有四项内容：扫码进班、登记名册、发放资料、安排住宿。流程很重要，一要先扫云上智农二维码，线上注册入班;扫班级微信群二维码，进班建群。有学员会出现不能进入云上智农线上注册入班的，要及时掌握情况，和网络平台运营商及时沟通。二是报到登记填写花名册，完善相关信息资料，学员本人签名。三是发放学员手册、教材等资料以及培训统一马甲或服装等物资。四是安排食宿。这些手续办好的学员先入教室，一名教师在教室教会学员云上智农线上学习的方法，并及时开展线上学习。

（四）开展班前教育

报到中，就要有意了解学员基本情况和素质能力，留心有责任心、有积极性、有热情、有能力的学员，组建班委会，分工负责班级组织、点名、纪律、生活等班级事务。在开班仪式前，要组织班前教育，这是培训班很重要的环节。要给学员分组、选定组长、建立班委会、选定班子和班委，为学员能够自我管理打下坚实基础。要采取“参与式、互动式”教学组织方法，每个学员摆上座位签，相对固定学员座位;让每个学员上台做自我介绍，尽快融入班级大家庭;每个组确立学习目标，各小组进行学习竞赛;班主任要认真详细讲解，让学员明确培训班的各项要求，有充分的心理准备，安排好学习和农作，专心投入到培训的各个环节中。

四、开班仪式

开班仪式是一个培训班高质量开始的关键，一个高规格、高标准、高质量的开班仪式会提高学员对培训班的认识，明白培训班的要求、作用和效果，提高学员对培训班的重视程度，形成强烈的仪式感，有助于学员严格遵守培训班纪律，积极参加培训活动，取得良好培训成效。

（一）参加人员

培训机构邀请各级培训行政主管部门主要或分管领导参加，与培训专业和人员有关的其他部门领导也要参加，其他参加人员包括培训机构负责人、培训基地负责人、培训班班主任以及全体学员。

（二）讲授内容

培训机构负责人讲解培训班性质、类别、组建情况和学习纪律、学习形式、学习内容及其他相关要求，宣布组建班委会、小组以及学习约定等;各行政主管领导讲授培训班的重要意义、农业发展形势以及对培训班组织管理、学员学习的期望和要求。

（三）开班第一课

实行行政主管部门讲第一课，由地方各级农业农村部门负责任人讲授开班第一课，其主要内容是向参与培育工作的同志和学员介绍高素质农民培育工作“做什么”“怎么做”“如何做好”，具体包括为什么要培育高素质农民、高素质农民的内涵和外延、培育高素质农民的基本要求、怎么培育高素质农民、如何培育好高素质农民等。★

（作者单位：洛阳市农业技术推广服务中心）