任正伟

长沙市农民田间学校发展较早，影响较深，有助于农业技术推广的落实落地，也是打通农民教育培训最后一公里的重要举措。在新时期创新农民教育培训方式、推进乡村人才振兴发挥了积极作用。

一、以优势产业为基础   实现农民田间学校布局科学化

2015年，长沙市开展农民田间学校建设。2018年底，长沙市共有省、市协同认定和管理的农民田间学校34所，其中浏阳市12所，宁乡市10所，望城区4所，长沙县8所。2021年，湖南省农广校在这个发展的基础上，对农民田间学校进行了规划，以各区域优势产业为基础，科学布局。一是依托“一县一特”农业产业推进农民田间学校建设。根据长沙市委、市政府对现代农业发展的部署，各县（市区）结合自身区域优势，大力发展茶叶、蔬菜、粮食、水产、花猪、特色水果等产业，建立了浏阳市新期绿种植专业合作社联合社农民田间学校、宁乡市流沙河花猪生态牧业有限公司农民田间学校、长沙县的金井茶厂农民田间学校等，以特色产业推动农民田间学校的发展。二是依托农民专业合作社和农业企业等新型农业经营主体推进农民田间学校建设。充分利用新型农业经营主体较好的产业基础、固定的培训场所和规范的管理方式，推进农民田间学校融合发展。如湖南柯柯农业科技农民田间学校，主要发展蔬菜和水产产业;长沙宝阳农业责任公司农民田间学校，主要以中药材种植技术推广为主;隆平千层浪种粮专业合作社农民田间学校，大力发展有机稻种植。三是根据地方产业发展需求推进农民田间学校建设。农民可在田间学校学到科学知识，提高种田水平。在土地规模化和集约化经营的区域，发展示范带动的农业产业，建立辐射周边农民的农民田间学校，让有需求的农民有机会学习相应的农业技術和技能。如宁乡市的湖南东湖农业开发有限公司农民田间学校，为了顺应周边蔬菜种植农户的意愿，在田间地头开展蔬菜种植技术培训，让农民真正学到了技术，实实在在提高了收入。

二、以服务产业为根本   实现农民田间学校服务一体化

农民田间学校依据都市生态农业建设空间布局和功能定位，提出了提升“三农”综合服务能力的服务方向，确定了发展思路，实现了对产业产、学、研一体化服务格局。

一是培育技术型农民。充分利用农民田间学校与广大农民联系紧密的优势，充分发挥农民田间学校在产业技术上的优势，因地制宜、因材施教，开办各类技术培训和理念教育，切实提升农民的农业技术水平，培养了一大批技术型农民，形成促进产业发展的良性循环。

二是推广实用型技术。农民田间学校着力于田间地头，以推广和学习贴近生产的实用技术为主，即学即用。如宁乡市田园牧歌农场农民田间学校因周边有很多意向养殖小龙虾的农户，即以小龙虾养殖技术培训为切入点，带领农民在水田边讲解养殖技术，让农民活学活用，让田间地头成了技术的推广站、实训的试验场、致富的孵化池。

三是开展保护性研究。农民田间学校中的新型农业经营主体都有各自经营特色，也是地方种质资源保护的重要场所。同时，农民田间学校是坚持农业资源与保护利用的主场地，如引导秸秆资源化利用和畜禽粪污处理等。

四是汇集人才的“盆地”。在农民田间学校开展高素质农民培育过程中，深化与省农科院、涉农高校合作，实行联合培训、共享资源、共建基地，为高素质农民培育提供师资保障。同时，注重培养“长于经营、精于管理、勇于创业、带头致富”的复合型人才。

三、以动态管理为机制   实现农民田间学校管理规范化

长沙市农民田间学校的建设有严格的认定标准。2016年，长沙市印发了农民田间学校认定管理办法，针对申报农民田间学校提出了具体要求，制定了“五有”规定。认定之后的农民田间学校列入农广校农民教育培训体系建设。

一是实行动态管理。为推进农民田间学校规范化建设，印发了关于建立农民田间学校联系人制度的通知，按照通知要求，对农民田间学校不定期进行调研和回访，了解其运行情况。对有强烈意愿和具备基础条件的进行推荐，列入市级农民田间学校管理范围;对不履行农民田间学校职能的取消其资质。

二是健全工作机制。建立了农民田间学校工作联动、扶持拉动、任务带动和政策推动机制，完善了各项规章制度，使农民田间学校真正发挥教学实训场所和产业结构优化调整导向作用。

三是着重培育功能。发挥农民田间学校的培育功能，按照重需要、重实践和重技能的要求，加强培育管理，通过多途径、多手段，开展启发式、参与式和互动式教学，鼓励农民多动手、多动脑和多动口，突出感观与思维的深度参与。

四是推进分层建设。根据农民田间学校基础建设和发展水平，结合高素质农民培育要求，建设了省级、市级和县（区）级三级农民田间学校，实现分层管理、共同促进的目标。如望城区建立了区级农民田间学校5个，每年投入资金10万元进行扶持;宁乡市建立了县级农民田间学校6个，每年对教学设备设施方面投入近12万元。

四、以政府引导为方向   实现农民田间学校发展长效化

一是坚持政府引导。发挥政府职能部门引导作用，将农民田间学校建设与涉农投入挂钩，充分调动农民田间学校积极性。截至2020年，长沙市对农民田间学校建设投入累计约100万元，主要用于对办学设施、培训书籍和师资聘请等方面投入。同时，对辐射作用强、示范引领范围广及社会评价高的农民田间学校给予更多支持，有效强化其竞争意识。

二是注重品牌建设。优势产业要以文化立足，以文化创建品牌。政府鼓励农民田间学校成为科学阵地、文化家园，不断凝聚发展向心力。如湖南津之源食品有限公司农民田间学校，地处长沙县黄花镇，利用地理优势，把“津之源”品牌食品销往全省;金井茶厂农民田间学校将“金井绿茶”发展成为湖南省最具品牌影响力的产业。

三是突出示范引领。激发农民田间学校在产业发展上的优点，发挥其带动示范和引领推广作用，明确其模式现场可看、方法可学、发展可复制等特点。长沙市召开农民田间学校建设与管理座谈会，对其中表现突出的湖南宇田农业股份有限公司农民田间学校等5所农民田间学校进行了表彰。

四是重视党建工作。以湖南华穗生态农庄农民田间学校为例，确立了“以党支部为主导”的发展思路，把党的组织体系和工作触角延伸至培训学习的各个环节，发挥党支部的政治引领、协调服务、示范带动等作用，对于在关键时刻体现先锋模范、为民服务宗旨方面有着重要的意义。★

（作者单位：湖南省农广校长沙市分校）