王凯

【关键词】EPC总承包模式;建筑机电安装工程;管理方法

EPCT程模型，通过结合效率和责任为一体，实现投资项目利益和效率指标的有效兼顾的目的。公共工程采购并未普遍应用于建筑业，管理经验缺失等问题仍待解决，需要采取有效改进措施，注重对EPC项目合同管理模式的借鑒与应用。

（一）有利于项目开发效率的提升

EPC模式下，业主对外委托工程的设计、采购和施工任务，由总承包负责完成具体安装施工，业主是制定项目标准、目标控制的主要负责人，使项目受到干预的因素相对减少，总承包商转而居于项目实施核心地位，项目管理人员的具体人数有所缩减，简化了相应的管理流程，大大提升了项目运行效率。

（二）明确了业主和总承包方权责

EPC模式下，业主负责设计构想、技术标准、进度计划的制定，以及市政配套协调等前期准备工作;勘察、设计、施工可能遇到的各类风险，以及分包商管理、控制进度和造价等由承包商承担，进一步明确了工程项目的具体责任人，以便后期遇到纠纷、冲突时，能够准确找到直接利益方。

（三）投资风险降低

EPC模式下，工程项目表现为工期长、投资量大、技术复杂的基本特点，为了规避各项不确定因素的风险，一般会在固定总价合同的指导下落实相关流程;项目投资金额、建设周期、项目效益等数据，都由业主主导完成项目方案制定阶段，结合固定总价合同内容的具体规定，确保执行过程的规范化，有助于投资风险的有效控制。

机电安装工程具有很强的适用性，已经逐渐渗透于很多专业领域。机电设备的安装质量，一定程度上限制着整个企业日常生产的实际能力，影响到最终的经济社会效益。机电工程按照建筑类型划分类别，有民用、公共、工业、特殊四类。机电安装的专业性强、工作量大、内容复杂，施工时需要充分利用新设备、新材料，影响因素较多，属于工程项目中的重要一环，此工程项目的安装施工，如图1。而机电安装工程重要性的日益体现，相应提高了施工工艺复杂性和对技术先进性的要求，管理难度也明显提升，现代化建筑也更加关注机电安装工程的功能作用和应用优势。

机电安装施工质量，与建筑工程品质直接相关。但是，安装队伍众多、人员技能参差不齐等问题，都是质量管理工作中必须面对的问题。机电安装工程一般体现于工程项目始终。在建筑主体结构完成施工后进行主要部分的安装，并在装修工程之前竣工，基本表现为工期短、涉及范围广、节奏快。所以，预先制定设计方案、构建项目组织结构是必要准备，而施工管理体系、应急处理预案是安装施工全过程质量的重要保障，同时注重安装施工所需人员、机械设备、资金成本的使用管理，在不断地优化、完善中。全面提升安装施工质量。

EPC总承包商确定之前，项目总体方案一般是由专业顾问公司预先完成。EPC总承包商以条件设计图为基础，合理深化设计工作，要求其具备施工图设计能力和设计资质两项基本条件，国内的合格企业数量并不多;工程公司如果是由设计院改制而成，其EPC总承包商项目往往缺乏管理经验，他们需要面对大量的设计任务，设计图纸重复使用、图纸校对不严格等问题普遍存在，而且设计院常聘用专业毕业生为一线作图员，规范条文的了解和掌握程度低，不利于安装施工的安全，增加了设计方案落实过程中的经济成本和出错率，造成施工阶段设计变更情况频发，进而对施工进度、工程质量造成直接影响。

随着国内日益加剧的房地产市场竞争，地产商更加注重产品品质和品牌荣誉，通常不会选择向承包单位转交关键性设计环节;开发商越来越重视谋求更大的经济效益，自行构建采购公司已经成为普遍发展趋势，材料、设备采购将自行完成。并且将施工企业排除在利润效益之外，EPC模式主体也因此逐步分化。建筑材料市场的价格体系混乱、产品质量低下等，成为EPC模式下业主必须承担的不必要风险。

机电总承包具体包括研发中心和生产车间的照明系统、动力系统、消防火灾报警系统、防排烟系统、给水设备和一体化热力设备、动力试验系统、防雷接地系统、电梯施工及厂区智能照明及充电桩等几个环节。

（一）建筑设备投资方案决策

建筑设备公司的资本投资相对固定，以便于获取更大经济效益，投资对象一般在长期决策中确定。资金时间价值方面，短期投资更为看重投资可能带来的经济效益、所需设备类型、利润以及最终价值的评价结果等。长期投资方案中，设备投资评价主要围绕投资额确定方案标准，从经济性方面进行分析，资金流量可能带来的综合效益是必要构成;净流量方面，经济分析主要基于投资成果规模确定过程中的实际投资额，以及增量资金投入可能带来的影响性。投资方案一般分为单一（独立投资）、多方案类型（互斥投资）投资、混合投资三种方案。设备投资回收期具体由净现值法、投资流量、净年值法、投资利润率等数值的差异性决定，同时参考设备优缺点分析对比情况。

（二）编制设计任务书与技术标准

编制设计任务书时，要注重不同专业的全面性和深层次分析。如电梯施工前需要把电梯轿厢尺寸、运行速度、可承重量、装修标准等都要逐一明确。然而即便电梯参数相同，也会存在不同品牌、不同品质，以及进口、出口品牌的差异性大等情况，需要预先限定可使用的机电设备品牌、主要构件的品牌产地;电梯的品牌和参数直接决定了功能性，需要格外注意，要确定其符合国家强制性基本功能要求，结合使用附加功能，更好地保障电梯使用质量。机电设备安装流程复杂，任何一个条款内容模糊或是缺失，都会成为投标单位投机取巧的可利用机会;专业顾问公司的系统性讨论。有助于人们更好地发现文件资料中是否存在漏洞。

（三）项目设备投资的更新控制

机电安装工程项目方面，国内大多数企业坚持采用粗放式的项目管理方式，在相关人员的协调合作下完成，主要通过加强施工阶段质量管理来保障项目进展。机械设备是工程建设的必要技术保障，需要生产公司直接投入大量的资金成本。更新设备是维护日常生产效率和技术应用效果的必要准备，有利于企业创造更大的经济效益。更新时间的不合理，会成为生产成本增大的直接影响因素，造成施工企业竞争力降低。所以，技术发展和经济效益是设备更新时必须考虑的综合因素，以更好地提升决策的科学、合理性。机械被投资量一般在总投资额中占到很大比重。经济管理水平直接决定着项目投资可获取的利润大小和企业资金成本的具体投入量。一是工程质量保障体系。从全面提升项目全过程质量出发。使客户能够满意于项目交付情况，构建质量标准体系是规范项目团队施工过程的必要保障;二是施工质量管理。施工准备阶段的质量管理，是全面控制设备安装影响因素的有效举措，通过推行技术管理责任制，增强施工现场内安装人员、管理人员等的责任感，实现机电安装项目成本的有效管控。成本控制要求以适应客户客观需求为基础，在完善的工程造价计划和成本执行监督机制的指导下，准确找出其中的偏差之处，提升各项控制措施和应用技术的合理性，确保目标成本保持在允许范围内。项目成本控制能力与施工企业管理水平密切相关，需要在机电安装工程中始终全面贯彻下来。

（四）加强施工阶段的质量管理

1.施工准备期

施工中的各个分包商均能参加设计交底，将安装施工设计的根本目标、技术标准、施工难点逐一了解，做好记录工作;对安装人员的图纸会审工作详细记录;将单位工程的施工计划、重大施工方案进行编制;对现场施工质量设定三级巡查控制点;分包商所选供应商必须经过生产资格、质量信誉审查，使采购的施工材料满足工程设计与质量规范。

2.施工过程

落实工程总体质量计划，监督施工分包单位在质量计划方面的实际进展，并且发现其中的问题进行解决，保障工程质量;质量保证体系中的相关人员都能权责明确，推动质保体系的顺利运行;监督质量体系运行状态和质量计划施行情况，定期召开会议，制定针对性的改善方法;对质量检测控制点施行必要的自查措施，组织B级以上的质检工序。对业主或第三方委托下的质量监督工作提供一定的方便;将工程采购的原材料、零部件入库、储存管理严格把控，禁止质量不达标的产品进入施工现场;严格施工流程和施工质量，对工序交接、不同专业的交接管理都能遵循质量要求，工序合格后才能转入下一项;收集、记录、整理施工原始材料的各项工作都能与工程进度保持一致，保障施工资料的各项记录都能完整、准确。

3.竣工阶段

施工分包单位自查结果合格后，实行施工现场的“三查四定”;以业主要求、质量监检部门和专业质量评定标准共同作为工程质量审核评定的依据;依照质量规范整理交底文件，而竣工图经过审核通过，共同移交业主;EPC总承包商的质量回访、管理规范，是用户开展服务和质量回访工作的重要依据。

（五）控制现场施工安全

一是依照项目最初HSE的方针、目标、计划实行管理，HSE实施程序必须在施工开展前完成编制，以更好地符合施工现场中推行的HSE管理方式。利用较完善的HSE组织机构和管理责任制，是EPC总包商确保施工质量满足质量需求的重要方式。二是规范施工安全机制，将应急预案、安全管理考核、HSE培训、设备管理、健康防护、环保节能、现场安全、消防系统、防范安全事故等内容，以及文明施工、安全作业许可等相关制度体系都纳入进来，对施工中的每一个环节都能加强规范。同时，设立安全文明领导小组，领导施工现场的安全教育宣传工作和各项法规、通告、文件精神的落实情况，以及施工现场中的安全问题处理，经过例会讨论处理后，限定项目的整改时间，消除施工中的不安全因素。三是制定施工现场的HSE奖惩制度，EPC总包商在落实HSE管理工作时，需严格实行HSE行为的奖惩措施。具体来说，项目负责人必须明确安全文明施工管理的具体权限，对忠于职守的施工分包商可以采取口头表扬、通告表彰、经济嘉奖等方式;而HSE管理人员的脱岗、职责不到位、不遵守安全生产制度、不具备安全生产技术、不落实安全防范措施，会增大施工现场的不安定因素，须对施工分包商实行通报批评、停工整改，甚至是进行经济性处罚。

（六）控制现场安装施工进度

安装施工进度管理是协调目标控制體系中的各项工作，直接决定了项目施工对合同内容的落实程度，影响工程项目的整体经济效益。所以，工程项目必须从EPC总承包项目中的总体计划出发，编制进度计划和必要的应急处理措施。

相关工作人员必须迅速调遣进场，经业主批准，工程项目进入施工阶段，具体展开水电安装等工作;协调各个专业的交叉工作，坚持实行合理的布置原则，使各项施工工作都能协调配合。严格工程项目中的施工流程，合理减少排水、消防水管道、雨水管道、排污管道、路基施工之间的交叉问题，尽量减少项目中的铺设临时道路问题，推动安装工程的顺利开展。具体的项目施工流程，必须依照总体进度计划中制定的关键性路径，使其贯彻于施工项目的始终。

一个机电安装工程可以分裂为多个单元工程，而单元工程可以划分成多个分项工程，再经施工分包商划分成多个单行工程，从而有效估算每一层级工程的具体工程量。同时，分段制定月度、季度的施工计划，并且将进度协调会议的召开时间固定下来，以更好地控制施工进度。每一个工程项目都在各个施工阶段整理、统计工作进度，从而对比、分析施工进展和图纸计划进展要求之间的差异，从而确定此类偏差存在的根源，确保纠偏措施的科学、合理;协调业主、分包商之间的工作内容，将具体的纠偏措施贯彻落实，充分体现检查、审核的工作效果。立足于工程项目的实际特点，采取针对性、组织性、技术性、经济性措施，有效保障工程进度的顺利开展，可以利用召开进度调度会议、设定进度完成优秀奖等方式。

建筑市场的成熟化促使项目承包模式面向转型，并以EPC模式为主要发展趋势。房建项目中，机电安装工程是必要准备，涉及范围广，内容繁复，需要全面加强质量管理措施，合理应用各项安装施工技术。在责任机制的约束下，更好地提升设备投资方案的决策以及设计任务书与技术标准的合理性，有助于设备投资更新、现场施工安全和施工进度的管控措施落实到位，成为机电安装施工质量符合预期要求的重要保障。