【摘要】基于“共同抓好大保护，协同推进大治理”的目标，必须推进黄河流域生态环境保护与高质量发展的耦合协调。其必要性体现在：有利于揭示黄河流域生态保护与高质量发展耦合协调的客观规律，有利于探寻黄河流域生态保护和高质量发展耦合协调的驱动因素，有利于探索黄河流域生态保护与高质量发展耦合协调的发展效应，有利于推进黄河流域生态保护与高质量发展耦合协调的机制设计。综合内外部因素，黄河流域生态环境保护与高质量发展耦合协调的驱动因素有创新发展驱动因素、现代要素驱动因素、现代产业驱动因素、现代空间格局驱动因素、乡村振兴驱动因素、开放发展驱动因素、基础设施驱动因素、平台建设驱动因素。耦合协调的路径是体制机制创新、协同推进机制的形成、协同推进的保障机制完善和现代化治理体系的构建。

【关键词】黄河流域  生态环境保护  高质量发展  耦合协调

【中图分类号】 D601                                  【文献标识码】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2022.06.010

2021年10月8日，中共中央、国务院正式发布了《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》（以下简称《纲要》），这是指导当前和今后一个时期黄河流域生态保护和高质量发展的纲领性文件。《纲要》的颁布表明黄河流域生态保护和高质量发展作为重大国家战略，进入全面推进阶段。在经济发展层面，黄河流域是我国人口活动和经济发展的重要区域，但经济社会发展相对滞后，少数民族人口和贫困人口相对集中。……