程大中

【摘要】全球价值链分工是涉及生产、贸易、投资、金融、创新等多层次的立体式网络分工，在新科技革命的影响下，这一分工模式中的生产链和创新链将日趋短小化、区域化和本地化。全球价值链分工网络越来越受到价值观、意识形态和制度结构等非经济因素的影响，因此其竞争性与排他性在不断加强，处于全球价值链低端的国家攀升至全球价值链中高端的难度趋于上升。在此背景下，中国创新增长的战略与政策导向至少应包括：坚持科技创新与制度创新并举，为提升网络分工地位奠定科技和制度基础;坚持开放合作共赢，深度融入全球价值链网络与创新网络，避免可能出现的“脱钩”趋势。

【关键词】全球价值链  网络结构  创新增长

【中图分类号】 F424/F272                      【文献标识码】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2022.07.007

20世纪80年代末、90年代初以来，在纷繁复杂的世界经济发展过程中，有两大趋势较为明显：一是全球价值链（global value chain， GVC）分工兴起并日益深化;二是信息通讯技术（information and communications technology， ICT）革命引发的科技创新竞争日趋激烈。进入21世纪，产业结构调整步伐加快，数字经济、人工智能（artificial intelligence， AI）异军突起;全球价值链网络进一步发展并出现重构态势，国际竞争更加激烈。尤其是自2018年以来，随着中美关系出现波折，中国在价值链和产业链、科技和学术领域面临的“脱钩”风险日益增大。企业（乃至行业、国家）如若被排除在全球价值链和创新链网络之外，其所带来的风险和挑战到底如何，以及如何进行应对，需要认真评估。

全球价……