文 本刊全媒体记者 许然 通讯员 李旭娇

“机制没有理顺，缺乏专人负责，部分信件超期。”

“办事大厅没有公示公开动态办理情况。”

近日，在宜宾市珙县，一些部门和干部陆续受到通报批评，且被批评的内容大多围绕群众的“身边事”，这是咋回事？

原来，这是珙县今年运行的“社情民意全流程收集办理分析运行系统”（以下简称“社情民意系统”）起了作用。群众只需在手机小程序上动动手指，相关部门和干部就要登录该系统，并快速作出响应。一些单位和干部由于没有履职到位，才有了文章开头的一幕。

全程跟踪式监督，群众诉求一键响应

珙县纪委监委党风政风监督室负责人周燕介绍，珙县县域狭长，为破解群众办事“距离远、时间长，来回跑、成本高”困境，减轻基层负担，珙县纪委监委联合该县县委组织部于今年2月开发了该系统。

该系统主要负责群众诉求的收集、督办、公开、回访、考核等事项。系统的指挥中枢位于该县数字信息管理服务中心（以下简称“县数管中心”），每个县直部门、乡镇、村（社区）都开设有相应的账号，有专门的民情办理员处理群众诉求。

卢佳艺是巡场镇的一名民情办理员。她的日常任务是，查看并核实群众诉求，根据不同内容选择派件对象，跟进办理情况。每周结束后，她会公示该镇本周的社情民意办理情况。“遇到镇本级处理不了的诉求，我们会逐级上报。”

这一天，她接到群众关于“家和园小区的消防通道被车辆占用”的反映。核实情况后，卢佳艺把该件派给了该镇龙祥社区处理。

彼时，该社区党委书记陈梅的手机上就收到了一条任务提醒短信，她随即在系统上查看诉求详情，与社区干部商量解决办法。当天，该社区就对消防通道进行了划线管理，并将处理情况进行了公示。半天时间，群众的“烦心事”得到了解决。

对于办理情况，群众是否满意？在此过程中，纪检监察机关也全程监督。

“你反映的路灯问题，处理得如何了？”此前，珙县村民周某在手机小程序上反映了自家门口的路灯出现故障。当天下午，他就接到乡镇纪委的回访电话。原来，在社情民意系统后台看到群众诉求后，该乡镇纪委立即进行跟进，督促问题承办人及时处理。

“已经修好了，快得很！”周某说，之前去村里反映了几次都没解决，没想到手机上就能解决。

倒逼干部履职尽责，提高办事效率

不过，在诉求办理中，也有一些群众在回访中表示“不满意”。群众不满意该怎么办？对此，珙县成立了由县纪委监委、县数管中心分管领导、业务股室相关人员组成的甄别工作组，每周集中对不满意件开展甄别工作。

“如果承办单位收到了‘不满意’评价，后台会自动把其认定为不满意件。这时候承办单位需要在5个工作日内在系统上提出甄别申请，并提交相关录音、图片等材料。”该县纪委监委干部蒋利表示，自己每周都会到县数管中心，与甄别工作组成员一起查看承办单位提交的甄别材料。

确认承办单位将问题处理好后，甄别工作组成员会一一签字确认，对满意情况进行更新，并纳入满意度统计。“对于一些短期内无法解决的诉求，后台也会持续跟进。”3月份以来，像这样的不满意件，蒋利所在的工作组已经甄别了440多件。

“对承办单位回复明显属敷衍应付、弄虚作假或因工作作风、服务态度不好造成的不满意件，县数管中心直接不予甄别，并直接移送给我们，追究相关责任人责任。”该县纪委常委余过江说。

就在前不久，上罗镇便民服务中心主任和重大重点项目办公室副主任因为工作作风敷衍，沟通不及时、不到位，引发了群众的不满。得知这一情况后，该县纪委监委立即对相关问题进行调查核实，对上述两名干部进行问责，并督促问题得以解决。最终，这两名干部受到批评教育，并被全县通报批评。

“群众随时反映，承办单位立即解决，纪委全程监督……”余过江说，以前群众的诉求反映渠道比较分散，各个部门、乡镇都是自行处理，纪委只有在督查时才能看到相关单位的履职情况，监督的范围较窄、力度较弱。如今，该系统不仅倒逼干部履职尽责，还提高了为民办事的效率。

据悉，自今年2月社情民意系统启动以来，珙县已办理群众各类诉求4938件，群众满意率95.75%。县纪委监委已对办理质效不高的5个单位进行了通报，5名干部进行了处理。其中，责令2名副科级领导干部作出书面检查。该县纪委监委相关负责人表示，将进一步加大问责力度，倒逼干部履职尽职，提升为民服务的能力和水平。