［提 要］数字经济与实体经济的融合是经济高质量跨越式发展的重要推动力。文章阐述了数字经济与实体经济深度融合的重要意义，通过对江西省推动数字经济与实体经济深度融合过程中存在问题的分析，针对性地提出江西省推动数字经济与实体经济深度融合发展的对策建议，力求为把江西省打造成全国数字经济新高地提供资鉴参考。

［关键词］江西省；数字经济；实体经济；深度融合

［作者简介］胡小红，中共抚州市委党校副教授，研究方向为计算机与信息技术。（江西抚州  344000）

［基金项目］江西省委党校（行政学院）系统哲学社会科学研究协作课题“推进数字经济与实体经济深度融合 做优做强抚州数字经济‘一号发展工程的对策与建议”（22XZ11）

2021年11月23日，中共江西省委书记易炼红同志在中共江西省第十五次党代表会上的讲话中强调，要“大力实施数字经济‘一号工程，推动数字经济与实体经济深度融合”。

近年来，江西省大力发展数字经济，推进数实融合发展，取得了一定的成绩，但是与发达省份相比，还存在一定差距。据中国数字经济白皮书（2020）数据显示，从数字经济融合指数来划分，全国分为四梯队，江西省融合指数略低于全国平均水平，位居第三梯队，明显低于北京、广东、浙江、上海等地，这说明江西省数字经济融合程度并不高，这也是导致江西省数字经济增加量规模大约只有广东、江苏、浙江等发达省份一半左右的原因之一。如何推进数字经济与实体经济深度融合，做强做优数字经济“一号发展工程”，已成为摆在江西省各级领导干部面前的重大课题。

一、推动数字经济与实体经济深度融合的重要意义

（一）推动数字经济与实体经济深度融合是提升江西省经济国际竞争力的重要途径

当今世界已经进入新的数字时代。以大数据、5G等新一代数字技术主导的新科技革命，加速了数字经济与实体经济融合发展步伐。数字技术应用于实体经济可以改变其生产组织形式，而实体经济则可以为数字经济发展提供巨大的应用市场和大数据来源。推进数字经济与实体经济深度融合对于提升江西省经济的国际竞争力有着不可小觑作用。首先，数字经济与实体经济的融合可以对产业链、供需链、价值链进行重构，提升实体经济的发展韧性，激发数字技术的创新能力，有助于江西省产业发展迈向中高端水平，并形成一批具有国际影响力、自主产权的创新型企业和高端产业集群；其次，在数字经济的大背景下，数字商品的流通并不会受到距离远近和交通是否便利等因素影响，再加上数字产品具有规模经济与零边际成本特征，这将使得数字经济的发展存在着非常强的“先行者优势”。因此，数字经济与实体经济的融合过程中，先进数字技术与传统产业有效结合，将能带动江西省实体经济快速高质量发展，一定程度上也将提升其在国际上的竞争综合实力。

（二）推动数字经济与实体经济深度融合是打造全国构建新发展格局的重要支点

构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局是顺应大国发展规律、把握未来发展主动权的战略性布局和先手棋。江西省大力推进数字经济与实体经济深度融合，可以从多方面畅通省内经济循环，然后通过以点带面带动国内经济大循环，助力新发展格局的构建。第一，通过激活内需市场动力，助力省内国内经济大循环。推进数字经济与实体经济深度融合，通过借助数字技术的先进性赋能实体经济，不仅可以提升生产效率，扩大就业规模、提高就业质量，还可以创造出新的产品供给和市场消费需求，从而推动消费结构升级、市场规模扩大，畅通省内经济循环，进而促进国内经济循环。例如，数字经济与实体经济深度融合，可以催生出新业态、新消费、新需求，从而扩大市场规模，畅通省内国内经济循环。在供给端方面，数字技术与产业的高质量融合，可以催生出VR/AR、智慧医疗、大数据等新兴产业，也创新出智能眼镜、智能机器人、超高清视频等新型产品；在需求端方面，当前人们的生产生活方式因数字技术已发生了改变，消费模式也因其发生了巨大的变化，数字经济与传统经济的深度融合发展，有助于形成公开、透明的市场环境，加速各类新型产品在省内国内流动，畅通省内国内经济循环。第二，通过强化对外贸易纽带，助力国内国际双循环。先进数字技术应用于实体经济中，商品的交易、运输等各个贸易相关的环节都将得到极大的优化，供给与需求可实现联动发展，不仅可以提高贸易便利化水平，还可以提升贸易效率、降低贸易成本，从而助力促进国内国际双循环。比如，借助大数据技术实时抓取贸易数据并对其进行深度挖掘分析，不仅节省了信息搜索的时间及费用，还能更好地掌握个性化需求，并形成精准及闭环的营销策略，提升贸易精准度及效率。又如，发展数字经济不仅可以促进省内国内供给能力提升，而且可以通过数字经济平台扩大进口规模，强化对外贸易纽带，推动国际经济大循环。进口规模扩大，又可以促进省内国内消费升级，进而加速产品更新迭代、促进省内国内产业升级，为出口贸易创造条件，推动国内国际双循环相互促进。［1］

（三）推动数字经济与实体经济深度融合是促进江西省经济高质量发展的重要抓手

經济高质量发展讲求的是质量第一、效益优先。经济高质量发展离不开科技创新这一主要驱动力。改革开放以来，江西省历经了以劳动推动经济增长和以资本推动经济增长的历史阶段，并实现了经济的高速增长。但随着江西省低成本竞争力的削弱、人口红利的消退、政府负债率的上升以及生态环境压力的加大等，主要依靠投资和自然资源投入的粗放型增长方式已经难以为继，必须转换到依靠科技创新驱动的经济增长方式上来。［2］伴随着科学技术的迅猛发展，作为创新源泉的数字技术，已深深融入到实体经济中，驱动实体经济内涵式发展，并将以“动力变革”促进“效率变革”，实现“质量变革”，由此提高全要素生产率，释放资源活力，激发高质量发展新动力。由此可见，推进数字经济与实体经济深度融合，可以通过创新驱动来提升经济发展效率，以提升经济发展质量，进而达到促进江西省经济高质量发展的目的。

二、当前江西省数字经济与实体经济融合发展存在的主要问题

（一）新型数字基础设施有待完善

新型数字基础设施完善与否直接关系到数字经济与实体经济融合效果。近年来，江西省已出台一些政策，推进新型数字基础设施建设，取得了一定的成效。如开通5G基站6万余个，主城区、重点园区、5A级旅游景区等基本实现5G全覆盖，窄带物联网基站7.2万个，增强机器类通信网络基站7.6万个，实现全省全域覆盖；全省泛物联网连接数2000多万个；等等。但是建设进程与发达省份相比较为缓慢。当前江西省工业互联网、物联网等基础设施建设仍处于起步阶段，系统化、国际性的国家工业互联网平台空缺，作为产业互联网基石的云计算市场仍处于培育期。［3］

（二）融合程度有待提升

近年来，随着数字经济与实体经济融合的推进，融合的领域在不断扩大，涉及工业、农业、服务业等各个领域，融合效果良好。例如在化工行业，江西省通过国家两化融合管理体系评定的企业达218家，企业上云数量3.3万余家；大力推进智能制造，累计应用智能装备18726台（套），打造数字车间1332个。虽然取得了一定成绩，但数实融合存在深度不够充分、广度也不平衡等问题，融合程度有待提升。在融合的深度方面，传统企业与数字企业对融合的认知是有一定偏差的。对一些传统企业来说，其在发展的过程中只是将数字技术作为进行生产的辅助手段，尚未对其生产过程中產生的丰富数据资源重视，导致数据价值没有得到有效的挖掘和利用。而对于大部分数字企业来说，他们对数据分析、挖掘等能力较强，但对传统企业相关的生产工艺和标准化流程了解不深，研发出来的应用设计与程序较难满足企业需求。在融合的广度方面，也不平衡，存在较大差异。一是数字经济与不同领域融合发展并不平衡，2020年江西省产业数字化中农业、工业、服务业数字经济渗透率大约为1∶2∶4，农业数字化转型明显滞后于服务业。二是数字经济与不同行业融合发展也不平衡，以制造行业为例，数字产品制造业的融合水平要明显高于其他传统产品制造业。

（三）数字核心技术有待提高

近年来，伴随着数字经济与实体经济的融合发展，大数据、云计算、人工智能、区块链、量子通信等数字技术为实体经济赋能的同时，其自身的技术水平也得到了一定提升，但在一些关键的领域，江西省数字核心技术仍然不高，导致数字经济与实体经济融合的叠加效应和乘数效应大打折扣。比如，在智能传感器、光电材料等数字产业化技术上水平不高，在电控系统、高精密数控机床、农业智能装备等产业数字化技术上水平也不高，在VR/AR的近眼显示、感知交互、渲染处理等核心关键技术创新水平也不高，导致融合的效果不如人意；还比如，在软件层面，存在底层操作系统、关键的一些工业软件等核心技术水平不高等问题。

（四）融合人才较为缺乏

数实融合的深入推进，数字技术在各个行业的应用场景将逐渐增多，亟需大量的懂行业专业知识又懂数字技术的跨界融合人才。但从当前的人才结构看，江西省跨界的融合人才储备是较为缺乏的。以工业数字化转型方面的人才为例，传统的工业企业一般拥有较多的精通企业生产、运营、研发等方面的人才，但对新型技术如大数据、人工智能、物联网、云平台建设等掌握的人才却相对较少；而数字企业一般拥有新型技术的人才较多，但又缺乏深入了解传统企业生产、运营、研发等关键环节的人才，使得企业数字化、网络化、智能化改造不如人意，这样必然会影响工业企业数字化转型进度。也就是说，跨界融合人才不足直接影响江西省数字经济与实体经济有效融合。

（五）融合环境有待优化

近年来，随着数字经济与实体经济融合的不断加深，促进了产业数字化转型加速。产业的数字化转型改变了原有的商业逻辑和产业性质，形成了跨区域、跨要素、跨行业多主体的数字生态系统。然而，目前江西省已有的数字治理体系却跟不上数字化转型步伐，一定程度上使得江西省数字经济与实体经济深度融合发展受阻。一是相关的法律法规不完善。比如，数据权属方面，数据已成为新的生产要素，数字经济与实体经济深度融合发展会产生大量数据，然而数据权归属问题仍然没有明确的法律法规给予界定，致使数据权方面的纠纷频发，创新成果也得不到有效保障等问题。此外，数据安全保护、非法数据交易、数据共享与融合等方面也缺少完善的政策与法律法规。二是数字治理也不到位。比如，在网络平台治理方面，出现平台垄断、不公平竞争等行为，容易形成竞争壁垒，影响市场的有效竞争。三是数据安全保障技术水平不高，出现数据滥用、非法传播等问题频发。

三、江西省推进数字经济与实体经济深度融合发展的对策建议

（一）加快完善新型数字基础设施建设，为数字经济与实体经济深度融合发展打造“坚实底座”

基础不牢，地动山摇。必须加快完善新型数字基础设施建设，为数字经济与实体经济深度融合发展打造“坚实底座”。一要做好全省一盘棋的统筹规划。加大投入力度，进一步对传统基础设施进行数字化改造，对物联网、5G等基础设施进行完善，同时，要对市政交通规划与新型数字基础设施进行有效衔接，使网络通行能力及数据传输速度得到有效提升，为江西省数字经济与实体经济融合提供基础的硬件保障。二要加快建设安全可靠、功能先进的云数据中心平台，促进云计算的应用与创新发展，为数字经济与实体经济融合提供存储空间与算力需求。同时，要加快在一些关键领域布局工业互联网平台，提升实体经济各领域数据采集的质量，为数据决策提供支撑，从软件方面保障江西省数字经济与实体经济深度融合发展。［4］

（二）强化数字经济与实体经济融合的充分性与平衡性，为数字经济与实体经济深度融合发展给予“重要推力”

要大力推进数字经济与实体经济充分融合与平衡发展。一要让企业转变思维，主观上愿意进行数字化转型。政府应加大对数字化转型的概念、内涵，功能、作用等知识进行宣传，使企业明白“什么是数字化转型，转型后有什么价值与优势”等知识后，主观上愿意进行数字化转型。当然企业在转型过程中还会碰到一些棘手的问题，当地政府应利用大数据技术对其进行挖掘并分析原因，然后根据实际情况给予企业精准化的服务与支持，助力企业数字化转型。二要大力推进数字技术与传统产业深度融合，实现传统产业数字化转型。在传统产业数字化转型过程中，要不断加大大数据、云计算、人工智能、互联网等数字技术在传统产业研发、生产、经营、销售等各个环节的渗透和应用，对传统产业进行全流程、全环节、全方位的升级改造。当然，不同行业融合路径是不同的，应该要加快探索数字技术与不同细分行业的内在差异化融合路径，促使更多行业快速数字化转型。同时，对不同领域、不同行业内的龙头企业与“专精特新”企业要加大数字化转型支持力度，使其成为数字化转型示范，带动产业链上更多的上下游企业实现数字化转型。三要继续拓展数字化产业链。加快构建工业、农业和服务业数字化链条，促进全产业数字化转型，实现数字经济与实体经济融合的均衡发展。

（三）加快数字技术的研发与突破，为数字经济与实体经济深度融合发展注入“创新动力”

创新数字技术是促进数字经济与实体经济深度融合的关键所在。要促进江西省数字经济与实体经济深度融合发展，亟需加快数字技术的研发与突破。政府层面：一要支持关键数字企业技术创新。加大对致力于在智能传感器、光电材料、电控系统、高精密数控机床、农业智能装备、近眼显示、感知交互、渲染处理等核心关键技术的数字龙头企业给予资金支持和政策支持，促进其技术创新。二要集中力量研发融合的底层技术与软件系统。要集中行业领军企业与著名科研院所的力量，对云计算、物联网、大数据等数字技术应用于实体经济各领域场景进行深入研究，研发出自主可控的底层技术和软件系统，并加速推进研发成果的转化与应用，摆脱技术层面受制于人的局面。要持续推进各行各业的工业互联网平台建设，鼓励更多企业上云上平台，加速推进企业数字化轉型进程。［5］企业层面：要加快与省内外高等院校、科研机构等合作，攻克实体经济与数字经济融合过程中所存在的技术短板、薄弱环节等问题，实现融合的核心技术自主可控，加速江西省实体经济与数字经济的深度融合。

（四）加快融合人才引进和培育，为数字经济与实体经济深度融合提供“智力支持”

人才是推进数字经济与实体经济深度融合的关键所在。可以说，谁能够大量拥有和培养出一批既懂数字技术又懂行业专业知识的跨界融合复合型人才，谁就能抢占数字经济与实体经济融合发展先机。［6］因此，亟需引进和培养大批跨界融合复合型人才，为数字经济与实体经济深度融合发展提供“智力支持”。一要政府和企业创新引进方式，打破人才流动的体制界限，通过制定具有竞争优势的补贴优惠举措，多渠道多途径引进数实融合需要的高层次人才和领军人物。二要推进省内高校人才培养机制改革，培养出更多既懂数字技术又懂行业专业知识的跨界融合复合型人才。省内高等院校应以需求为导向，扩大数字技术应用人才的培养规模，同时还应积极开设与智能制造、物联网技术、工业数字化、农业数字化等与行业相关的跨学科专业，培养出更多既懂数字技术又懂行业专业知识的跨界融合复合型人才。三要聚集多方优势资源培养融合人才。鼓励企业和高等院校、科研机构等合作，大力培养出既有数字技术专业素养又有企业实践经验的跨界融合复合型人才。四要对企业从业者进行有关数字化改造相关知识进行培训，提升从业者的数字化及相关专业素养，培养出既懂数字经济、前沿技术和现代科学知识，又掌握高超技能，会研究、能操作的复合型人才。

（五）加大治理力度，为数字经济与实体经济深度融合发展营造“良好环境”

融合环境的好坏直接关系着数字经济与实体经济能否深度融合，因此，加大治理力度，营造融合“良好环境”非常必要。从国家层面来讲：要制定并完善与数字经济与实体经济融合发展相关的法律法规，并尽早出台，比如数据确权法、数据安全法需加快出台；等等。从省级层面来讲：首先，江西省应进一步规范和治理数字平台、软件公司等企业主体，加快制定对平台垄断、不公平竞争等行为的惩罚条例，明确企业主体应当承担的责任，同时要发挥多元主体如政府、企业、消费者等在数字治理过程中的重要监督作用，从而提升数字治理的精准度。其次，江西省应进一步提升数据安全保障技术水平，加大对云平台数据、隐私数据等安全防护，护航数据安全流通和共享，为数字经济与实体经济深度融合提供安全的发展环境。

［参考文献］

［1］赵春明，班元浩.发展数字经济推动形成新发展格局［J］.农产品市场，2020，（24）.

［2］李晓华.数字经济新特征与数字经济新动能的形成机制［J］.改革，2019，（11）.

［3］杨道玲，傅娟，邢玉冠.“十四五”数字经济与实体经济融合发展亟待破解五大难题［J］.中国发展观察，2022，（2）.

［4］郭晗.数字经济与实体经济融合促进高质量发展的路径［J］.西安财经大学学报，2020，33（2）.

［5］吕明元，麻林宵.“十四五”时期我国数字经济与实体经济融合的发展趋势、问题与对策建议［J］.决策与信息，2022，（2）.

［6］胡小红.推动区块链与实体经济深度融合促进经济高质量发展［J］.农村经济与科技，2021，32（10）.

［责任编辑：上官涛］