我是来自台湾中华青年发展联合会的王正，非常荣幸来到厦门的会场，出席本届两岸公益论坛，来和大家分享我对于两岸社会企业合作、共同推动两岸社会企业发展来创造两岸社会新联结的一点想法。我想向在会场的朋友们请教一个问题，有谁听过社会企业的请举手。我们会场有些朋友是知道的，所以看起来社会企业在两岸发展中确实是方兴未艾的，但是在座也有一些朋友不太清楚什么是社会企业。社会企业和一般企业有什么不同呢？和今天两岸公益论坛、公益目标使命又有什么样的关系呢？这个就需要来回答，到底什么是社会企业？

社会企业和一般传统企业为了追求利润最大化，这两者是不同的。传统的公益是以慈善为目标，而传统的企业是以利润最大化为目标，那么社会企业呢？简单来说，它就是要以市场化、商业化模式去赚取利润，然后去解决特定的社会问题，帮助特定的社会困难群体，或者是教育、环保等的社会目标来实现。总之，它就是融合了公益跟商业这两种的目标和方式，它是一种混合型的、创新型的组织。它是可以用商业化的模式去获取更多的利润，然后让更多的服务对象能够参与其中。我可以举一个具体的案例和故事，来跟大家分享。

这个女主角是台湾的一名女青年叫乔琬珊，在哈佛大学读书的时候她还很年轻。一次和她的同学一起到藏区旅游，发现藏民的收入来自于牦牛毛，但是牛毛收购的价格非常低，于是她就想能不能把牛毛拿来做成纺织品、设计品销售出去。之后她回到了哈佛大学参与了创业竞赛，最后获得了冠军，拿到了几万美元的创业启动资金，在上海田子坊，创立一家社会企业叫SHOKAY，它的意思是藏文当中的牦牛绒。

她在青海向当地的藏民收购许多的牦牛绒，然后找到纺织厂编织、处理之后，在崇明岛请了50名城市边缘生活困难妇女，请她们做手工编织。最开始在上海的田子坊销售，后来又把它销售到全世界。经过十几年的发展，目前她的产品百分之八十是向欧美进行销售。所以她把原来很多的设计师、很多的工厂都不知道的牦牛绒，变成了一个非常好的纺织品的原材料。

通过这样一个商业模式，她能够帮助到藏区的藏民，提高牦牛绒的收购价格，同时也在崇明岛帮助了困难族群的就业，所以这就是一种社会企业。通过商业化模式赚取利润去帮助特定的社会群体。经过十几年的发展，她的企业不断创新突破，因为最初的消费者，是通过一种情怀，知道这是一种社会企业背后的故事，这个故事非常地感人，然后去进行消费，去采购SHOKAY的产品，但是久而久之他们就会在想：“这个企业、这个品牌到底好不好？”

后来乔琬珊创业团队在导师的指导下不断地优化品牌，将社会企业的定位向可持續实效这个领域发展她的品牌内涵。这样她在欧美的市场，能够扩大更多的消费群体，能够让更多的消费者买单。同时她的整个产品线，也从一般消费的衣饰、围巾等，拓展到了生活家庭中的各种用品，之后又创新很多以牦牛绒和其他人工制成的原料合成的各种环保材料。所以我们看到的SHOKAY是一个非常典型的社会企业。

在台北号称台湾的第一家社会企业的“生态绿咖啡”，所卖的咖啡是公平贸易咖啡，直接向非洲、南美洲的这些咖啡农去采购。大家知道有很多跨国连锁的咖啡企业，他们采购这些咖啡的价格是很低的，这些咖啡农几乎不赚钱，可是公平贸易的重要之处就是在于保证了对咖啡的收购价。十几年前，我去“生态绿咖啡”，他们的咖啡没有定价，让购买者自己去定价，后来这样的模式也被大陆各个城市咖啡厅的创办人给效仿了，现在大陆各地也有这样公平贸易的咖啡店，我觉得是非常好的几个社会企业的案例。

我想社会企业对于两岸的社会治理是非常有帮助的，在全球化的时代，高速信息化的时代，很容易出现市场变化，还有社会治理变化的情况。政府也不可能包办所有的事情，所以通过社会企业的发展，也包括像慈济、中国宋庆龄基金会这样的公益团体，大家就可以分担政府社会治理的功能，这样政府就可以从公共服务提供者转成公共服务的支持者。同时对于企业家，也可以促进企业社会责任的履行。但是企业社会责任和社会企业还不太一样，比如说企业投钱给公益团体或者是做志愿者，这个都是企业的社会责任，但是这家企业并不是社会企业。社会企业的概念，可以促使更多的企业去思考，在整个的商业模式化当中能否融入更多的创新元素、公益元素，直接把服务对象要解决的问题融入商业化的模式里。

对于我们很多的公益组织而言，包括社区型、初创型的公益团体，在一开始能力有限、人才有限，推动社会企业也能够刺激很多商业型、经济型的人才进入到社会组织当中，就可以让公益的力量、商业的力量相互结合，一起推动社会更加的美好。

现在社会企业在两岸都发展得越来越蓬勃，基本上经历过三个阶段，分别是民间探索期、政府推动期以及百花齐放期。目前在法律层面，并没有界定什么叫作社会企业，没有一个非常完整的统计口径去统计这些社会企业的数据，但是从最严格的意义上来说，目前在台湾有几百家的社会企业，在大陆有1600多家，如果以更宽泛的角度去做统计，目前大陆已经有175万家社会企业，包括了很多的民办非企业单位，也包括了很多的农村合作社等。

虽然社会企业这个概念是从英国、美国、西欧传过来的，但是我们看到在两岸的社会土壤当中，社会企业的发展已经非常蓬勃了。两岸社会企业的交流合作可以推动两岸更深层次的融合发展。其中，非常重要的是打造两岸社会企业合作全要素的生态圈，就是包括人流、物流、资金流和信息流的生态圈。可以总结为6个方面，就是定政策、调法规、搭平台、促孵化、设基金、拓市场，来推动我们两岸社会企业的合作。

第一，要制定政策。像英国、芬兰、韩国等都有相应的专责推动社会企业的机构，在韩国他们是每5年会制定一次有关社会企业发展的政策，所以未来我们是不是可以学习这种经验？有了这样的一个定向把舵，社会企业的发展会更加快速。

第二，社会企业要有法律身份。两岸和香港的社会企业发展得很好，其实面临一个问题，就是没有一个特定的法律身份。所以现在从事社会企业的工作者，要么就是成立公司，要么就是成立社会组织。不管是哪一种身份，必须按照所登记的身份接受主管部门的管理，然后相关的一些政策，比如说税负减免扶持的政策，就得按照那个身份以及那个组织里的标尺去适应。从国际的横向比较来看，如果社会企业已经在当地发展得非常好，或者是给它了一定的法律身份，那它一定发展得更快。但是如果这个社会企业还是在一个初步发展阶段，或者是在一个上升发展的阶段，能够给他一个特定的法律身份会发展得更好。

世界各国现在是怎么样来界定社会企业的？主要从三个方面：组织目标、收入来源和利润分配，分别体现了他的目标的社会性，收入来源的商业性，利润分配的非营利性。目前中国慈善总会已经做了五六年社会企业的认证，成都的高新区2019年发出了第一张社会企业的营业执照，北京市的社会企业促进会也认证了首批社会企业，但是都是地方性的，可以作为一个试点去累积经验，未来我们很期待能够有一个全国性的专法，全国性对社会企业的认定。

第三，要搭建平台，打造两岸社会企业的一个共同的生态圈。像各种的论坛、交流、研讨会，也可以互相通过线上线下的方式来分享彼此的经验。社会企业很多是初创的企业，适应市场竞争的能力比较差，这个时候需要孵化。目前在推动的大众创业万众创新，有很多的双创基地，有很多两岸青年的创业基地，都可以盘活既有的资源，在孵化空间、基地、园区，可以拿出一些空间的资源，专项作为一个社会企业的板块。另外社会企业需要公益跟商业两种复合型的人才，所以也需要有相关的导师、專业的资源来进行辅导。

第四，要促孵化，需要举办各式样的孵化人才培训营。

第五，社会企业是需要有启动基金的。目前市场上有很多的创投、天使基金、种子基金，其实社会企业也是需要的。对于公益团体而言，他的收入就是慈善捐助，一般的商业投资有很多，现在我们需要的是能够助力社会企业发展的社会企业的创投，或者是说社会影响力投资，或者是李克强总理讲的公益创投等。这些台湾在做，其实现在大陆民间发动起来总体的公益创投规模是非常大的，我们也非常期待未来能够有专门面向两岸社会企业合作的这样的公益创投，优先鼓励两岸的年轻人共同组成社会企业，一起来服务两岸的社会企业。

第六，就是要拓展市场。因为本质上企业就是一个公司，要遵守商业规律，不能只是卖情怀，必须要做出好的产品，要有好的服务。所以需要有市场的渠道和通路，一开始的孵化阶段其实可以通过政府的资源释放出来，比如说通过线上的方式，提供一个政府采购的招标平台。目前有很多地方社会组织的服务平台，已经上线这样的功能了。政府可以跟电商的巨头洽谈合作，让他们在电商平台上开设社会企业专项的板块。我们也可以运用官方和民间的很多媒体资源，一起来宣传社会企业的故事。每一个社会企业的背后都有一个非常感人的故事，通过媒体的宣传就可以扩大社会企业的知名度，扩大社会企业的影响力。

最后期待所有关心两岸公益的朋友，共同来推动两岸社会企业，来创造两岸更好的社会新联结，让我们两岸的社会更加美好！