许彬　何洪丽

关键词：中国式;民主话语权;新时代;路径

长期以来，国际上以美国为首的霸权主义国家占据着民主话语权的高地，以“专制”“极权”等话语来污蔑、妖魔化党的执政;在国内，深受西方思想毒害的群体由于缺乏对本国民主建设的正确认识，于是公然反对、破坏国家的民主制度和民主道路。据此，习近平总书记多次强调我们党要不断解决我国在国际社会上“失语”“挨骂”[1]的问题，“不断增强意识形态领域主导权和话语权”[2]。可以说，新时代下构建中国式民主话语权已成为我党执政必须重视的时代课题。

  一、始终坚持中国式民主实践

一个国家是否民主，实践最有说服力，切身感受的人民最有发言权，构建中国式民主话语权首先要正视中国式民主实践。

  （一）落实好中国特色社会主义民主制度

中国特色社会主义民主制度是保障人民当家作主的好制度，具有其他国家无可比拟的优势。通过不断完善人民代表大会制度，确保人民代表来自各个领域，确保全国人民代表大会作为国家最高权力机关，受人民监督、对人民负责;坚持党领导下的多党合作和政治协商制度，落实好各级民主协商制度，发挥好各民主党派参政、议政和监督的作用;不断完善民族区域自治制度和落实基层群众自治制度，确保在国家统一和依法治国前提下，人民自主管理、自主监督。

  （二）贯彻好全过程人民民主的理念

全过程人民民主具备广泛人民性、政治包容性和全过程性的优点，表现为：全阶段即民主的选举、协商、决策、监督、管理这五个环节相互贯通;全时态即不受时间限制的民主;多层次即民主覆盖范围包含国家、地方、基层和社区;多领域即民主涉及领域囊括人大立法、地方决策、基层自治和人民信访等。这充分证明了全过程人民民主在主体性、成效性和方向性的巨大优势。

  （三）坚持走群众路线，提升人民当家作主水平

走群众路线要坚持“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”[3]。通过走群众路线，人民群众能够在具体事物中尤其是和自己密切相关的事物中提出合理意见、提供宝贵建议和直接参与管理，充分保障了人民主权和治权。这种实体性直接民主也为我国代表性间接民主作了重要补充，充分证明了中国式民主是最广泛、最真实、最管用的民主。

  二、不断夯实中国式民主理论

“理论只要彻底，就能说服人”[4]，构建中国式民主话语权要在民主实践的基础上夯实民主理论。

  （一）要巩固人民民主专政理论

人民民主专政理论是马克思主义国家学说与中国具体实际相结合的必然产物，它为确定我国的国体指明了方向，指出对绝大多数人（即人民）的民主和对极少数人（即反动派）的专政是符合历史发展规律的。人民是历史的创造者，是智慧之源，代表了社会历史的前进方向，只有坚持人民民主才是仁政之道、历史正道;相反，针对那些开历史倒车的、站在人民对立面的敌人只能实行专政。可见，绝大多数人对极少数人的专政是公平正义的，人民民主专政理论没有输理的地方。

  （二）要从西方民主范式中解放出来

长期以来，以美国为首的西方国家占据着民主话语权的高地，不断阉割、垄断民主的定义，以霸权式作风输出所谓的自由民主，实为“选主”或“钱主”，民主不应该仅表现为“一人一票”、更不是金钱政治。我们要从西方民主话语范式中解放出来，明确中国式民主的本质在于人民当家作主。坚持构建中国式民主的话语体系，夯实民主的中国理论，民主的中国话语和理论要秉持科学的大众的特点，以提升其解释力、说服力和感召力。

  （三）要构建党的民主执政理论

党性和人民性是高度统一的，党领导下的多党合作和政治协商制度彰显了中国特色社会主义民主制度的巨大优势，各民主党派拥有参政、議政和监督的权利，党自身也通过不断完善集体领导制度，保障民主决策和科学决策。由此可见，党的民主执政是人民的选择，是各民主党派坚决拥护的结果，是中国历史发展的必然。可以说，以此为基础构建党的民主专政理论是十分必要的，以理服人方可强化党执政话语的领导力。

  三、加强舆论引导和宣传能力

构建中国式民主话语权不仅在于好的实践、好的理论，还在于好的舆论宣传。

  （一）对内要加强中国式民主的舆论引导

加强“中国式民主”的合法性解释和宣传，使人民懂得我们的民主本质是什么、形式有哪些、为什么要民主以及如何发展民主等问题，使中国式民主理念深入人心。坚持高举马克思主义真理旗帜，用社会主义意识启迪人民心扉，用习近平新时代中国特色社会主义思想提升人民觉悟，从而牢牢把握民主话语的主导权。敢于争夺道义和舆论的制高点，面对西方普世价值观、虚伪民主观要敢于发声、敢于批判，充分用好用活官方主流媒体，以强化中国声音的舆论引导力。

  （二）对外要加强对中国式民主的宣传

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深化了对我国民主政治发展规律的认识，领导中国人民取得重大成就，并提出了“全过程人民民主”的重大理念，这做出了中国成绩、彰显了中国特色。为此，要更加积极主动地向世界传播中国式民主声音、讲好中国式民主故事，推动中国的主流媒介如广播、报纸、网络电视等在国际上发行，向世界传递中国之声。尤其要积极参与国际交流，输送讲好中国式民主话语，让世界认识中国、认同中国，提升中国式民主话语权。

参考文献：

[1]中共中央党史和文献研究院.习近平关于总体国家安全观论述摘编[M].北京：中央文献出版社，2018：117.

[2]习近平.习近平谈治国理政：第3卷[M].北京：外文出版社，2020：18.

[3]中共中央党史和文献研究院.十八大以来重要文献选编（下）[M].北京：中央文献出版社，2018：427.

[4]马克思，恩格斯.马克思恩格斯文集：第1卷[M].北京：人民出版社，2009：11.

（基金项目：贵州师范大学2021年省级教学内容和课程体系改革项目（项目编号：SJG2021064））

（作者单位：贵州师范大学马克思主义学院 许彬 何洪丽）