摘  要：学生在大学阶段的学习以专业技能的掌握和思想道德水平的提升为主，这个阶段也是高校发展学生党员的关键时期，大学生党员的素质水平是影响党组织整体发展状况的关键因素。现阶段，部分民办高校学生党员发展工作中存在制度不够健全、重视成绩忽视思想、重视发展轻视培养的情况，客观导致了民办高校学生党员数量较多但质量不高、党性不强的情况。民办高校应当重视学生党员的发展质量，从顶层设计、重点培养、分类指导等方面促进学生党员发展质量的提升。

关键词：新时代;民办高校;学生党员;发展质量;体系构建

中图分类号：G641    文献标识码：A    文章编号：1673-7164（2022）19-0026-04

吸纳大学生党员可以为党组织注入新鲜血液，为新时期党建工作做好准备，大学生党员在党员总数中的占比极大，其发展质量对党组织的整体质量、党的力量甚至国家的前途命运都有巨大的影响。针对当前高校党员培养工作来说，部分民办高校党组织在管理和培育方面存在一些共性问题，包括制度不够健全、教育培养标准不细化等问题。因此，提升大学生党员发展质量是民办高校党组织发展在新时期的重点。

一、高校学生党员发展质量体系构建的意义

高校学生是新时代青年的主力军，提升高校学生党员发展质量具有较强的现实意义。

1. 高校学生能够在青年群体中发挥党的先锋队的作用并加以保障。高校学生是社会的基石，也是未来的中流砥柱。高校学生正处在风华正茂的年纪，他们充满自信与朝气，具有积极向上的精神风貌以及敢于承担责任、为国为民的情怀，高校学生身处在青年群体之中，他们能够深入贯彻落实党的方针，并使得先进的思想文化被广大青年群体所熟知[1]。现阶段，高校党组织已经具备较为完善的培养方式，能够通过全方位引导促进高校学生党员思想道德水平的提升。这让学生党员在青年群体中的先锋队作用更加强大，为党的发展保驾护航。

2. 高校党组织应当提高对学生党员综合素质的基本要求。学生提交入党申请并成为入党积极分子，意味着该学生的综合素质相对较高。大学生年纪尚小，文化水平较高，在党组织中具有一定的特殊性。将大学生吸收到党组织中，可以为党组织的活力提供保证。因此，学生党员发展质量提升需要从根本上抓起，从学生综合素质的基本要求上抓起。高校党组织应当严格把控，不断提高学生党员发展质量。这也就意味着高校党组织应当积极建设发展质量提升体系，并进行全方位的考察[2]。

3. 高校学生是构建和谐校园的中坚力量。和谐校园环境是保证教学有效性的重要因素。近些年来，与校园有关的负面事件越来越多，如校园霸凌、教师师德问题等。这些问题严重影响了学生的学习，并且教师无法深入到学生群体之中，校园中的隐性问题很难得到发掘。而学生党员精神境界与综合素质相对较高，可以深入到学生群体之中进行问题的发掘，也可以在日常生活中起到模范带头的作用。

二、民办高校学生发展质量现状及问题分析

（一）学生自身思想基础比较薄弱

现阶段“00后”已经进入大学，成为青年群体的重要组成部分。“00后”所处时代更为开放，信息技术高度发达，许多便民化的设备和互联网上杂乱的思想让部分“00后”大学生精神品质受到影响。并且，当前民办高校为了响应国家号召，招生规模不断扩大，在大学生数量不断增长的前提下，国家、社会、公司对人才的选拔要求越来越高。这种情况下，许多大学生将党员身份写在简历上，将其当作进入理想工作单位的敲门砖。这会导致大学生入党动机不纯、入党原因功利化。同时，大学生对入党程序了解不够充分，在刚入学校的时候便递交入党申请书，迫切希望成为党组织的一份子。但在经过一段时间的考察之后，学生就会发现自身很难达到入党要求，于是产生了放弃的想法。这些都是高校学生自身思想基础较差的表现，主要原因是缺乏入党教育，高校应当引起重视。

（二）基层党组织规章制度不够完善

近些年来，国家对民办高校的发展提出了更高的要求，在提升教学质量的同时，也鼓励越来越多的适龄青年进入民办高校。这给高校党组织带来了全新的挑战，学生基数增大，入党学生自然也会急剧增加，高校党组织无法及时完善规章制度，学生入党之后无法得到有效培养，在很大程度上影响了高校学生的发展质量。比如完整的党员培养程序应当是从学生递交入党申请书开始，然后党支部根据学生的表现确定入党积极分子，这一环节中需要考核学生的考试成绩以及学生是否有坚定的入党信念和向党组织靠拢的积极思想。但部分高校只注重学生的考试成绩，出现重视成绩、轻视思想的情况[3]。针对这种情况，高校党组织应当积极落实党的教育理念，完善规章制度，做好高校学生党员培养管理工作。

（三）学生党员发展重数量、轻质量

大学生党员数量增加的同时，质量问题也开始慢慢展现。出现这种情况的主要原因便是高校党组织缺乏完善的质量保障机制，在党员数量扩充压力不断增加的前提下，无法保证质量，大学生党员数量不断上升，综合水平却不断下降。针对上述情况，高校党组织应当制定完善的规章制度，针对陈旧且不合时宜的制度进行调整，保证入党大学生的數量。同时，大学生党员的培训工作应当做出一定的创新。此外，大学生党员是青年群体的模范，其需要具备较强的精神品质。现阶段，部分高校依然采用灌输式教育，学生很难对其产生兴趣，学习效率极低。精神品质的提升需要学生产生认同感，灌输式教育很难做到这一点。这直接导致培训无法发挥出应有的作用，无法提高学生的发展质量。

（四）基层党组织重视发展轻视培养

大部分高校党组织都会在学生正式入党之前开展不同类型的教育与培训，以期促进其思想道德水平的提升。如定期开展党的知识学习，让学生明确入党动机，通过引导和培养促进学生综合品质的提升。由此可见，党组织对大学生的发展过程较为重视。但在学生加入党组织之后，部分高校党组织却没有对学生进行适当的培养，导致学生发展速度较慢。

三、民办高校学生党员质量发展体系构建策略

（一）做好顶层设计，强化责任落实

民办高校党组织需要明确自身职责，完善顶层设计，并不断提高覆盖范围，让各级党组织都能够发挥出自己的作用，也让学生党员得到更好地培养。党委书记应当是第一责任人，其需要明确每一个岗位的职责，对全校党建工作进行全面的统筹谋划与监督管理，要敢抓敢管，落实主体责任。各级党组织需要积极开展党员培训工作，提升入党积极分子的思想觉悟，提高预备党员的精神境界，增强正式党员的综合品质，注重监督考核工作的开展，以提升学生党员发展质量工作为目标，贯穿育人工作与活动，最终实现提升高校学生党员综合品质的目标[4]。

（二）加强分类指导，注重基础

党委的工作之一便是提升学生党员发展质量，但现阶段各级党组织之间的考核机制尚不完善，部分基层党组织缺乏动力。针对这种情况，学校党委可实行二级党组织工作考核机制。比如将党建考核成绩作为党务工作者的考核标准之一，并以此决定党建工作专项经费的划拨，通过引导和鼓励形成团结协作的党员发展体系。学校党委和二级党组织可以建立沟通交流平台，通过更直接、更有效的方式进行工作指导，并制定相应的联系工作制度，比如一位学校党委委员联系指导一至两个二党组织。学校党委要将二级党组织配备1至2名专职组织员工作落到实处，主要负责组织工作的开展和对年轻支部书记、党务人员进行具体的指导。民办高校学生党员发展质量提升体系需要具备将压力转化为动力的能力，不断引入新的“压力轴”，并将自身作为中心，给予党员动力，完善学生党员发展质量体系。分类指导也应当落实到学生党员身上，基层党组织应当抓住重点，通过加大思想教育的力度实现培养教育质量的提高;二级党组织需要通过更科学的设计找到学生党员思维发展过程中的变化，并实施分阶段的教育;学校党委需要把握学生党员发展的主阵地，提高学生党员发展过程中思想教育的形式目的。具体如下：

1. 抓住重点，加强学生党员思想教育以实现教育培养

思想教育是大学生入党教育中的重点。大学生需要具有过硬的思想政治素质才能成为一名合格的党员，因此，在大学生的培养教育中，其思想品德的培养应当更为深刻、全面。并且，在大学生成为一名正式的党员之后，后续的思想教育也非常重要。加强思想教育，才能提高大学生党员发展质量，学校党组织应当注意三点：首先是大学生入党前的思想教育，这一过程需要着重端正入党积极分子的入党动机，增加他们对党的理解;其次是大学生发展为正式党员的过程中，党组织不可掉以轻心，需要更为注重学生党员思想理论方面的培养和教育，努力解决在这一阶段中学生产生的思想上的波动，使其具有成为合格党员的素质和能力;最后是入党之后的教育，校党组织需要持续深化思想教育。

2. 科学设计，注重学生党员思维发展过程分阶段教育

大学生成为党员需要持续地成长，提升政治素养和思想品质，这一过程分为五个阶段，重点在入党积极分子阶段、预备党员阶段、正式党员阶段。这三个阶段所需要开展的党员教育不同，侧重点不同，教育的方向和目的也是不同的。因此，学校党组织需要进行针对性的教育教学设计。在日常的思政教育中，教师需要教授相关党史资料，主要针对普通大学生，且以引导为主，让成为中国共产党的一员成为其努力奋斗的目标;在学生成为入党积极分子之后，需要加深其对中国共产党的了解，认真学习党的相关知识并及时进行思想汇报;在成为预备党员之后，党组织需要加强党性教育环节，让学生能够时刻以合格党员的标准来要求自己。在这三个阶段之中，每个阶段都有不同的特点。因此，党组织需要进行更为科学的设计，才能使思想教育工作的有效性得到提高。

3. 坚守阵地，改善学生党员发展过程中思想教育的形式

教育形式是影响教育效率的主要因素，民办高校学生具有更为开放的思想和更高的思维活跃性，这对学生党员的培育工作有着较大的影响，其形式一定要是多样化的。除发展阶段必备的党校培训外，定期的思想教育活动需更要注重形式的变化，针对不同阶段的学生党员做出不同的设计。如入党积极分子和预备党员应当注重思想引导，正式党员需要重视党性的培养。教学的地点应当更丰富，教学方式应当更为先进、多样，这样的方式更适合思维跳跃性较强的新时代大学生，也能更好地发展学生党员[5]。

（三）健全教育培训体系，注重精准施策

1. 加强学生入党时的思想教育

大学生在入党申请时存在一定的盲从现象。他们虽然有意愿加入中国共产党，但对入党程序、党员的义务权利并没有太多的了解。这种情况导致学生党员发展质量较差，也造成了基层党组织工作量增加的问题。因此，高校党组织在发展学生党员的过程中，应当把控好关口，加强对学生党员的思想教育，并在学生填写入党申请书的阶段开展理论学习，让其明白党员的身份和作为一名共产党员所需要承当的责任和义务。同时，党组织需要明确和细化学生入党的条件和标准，让学生能够提前做好准备。

2. 健全入党积极分子选拔程序

入党积极分子的选拔是在学生递交入党申请书之后，从培养考察到接收为预备党员的关键一步。通常情况下，高校对入党积极分子的培养期不少于一年。在这一年中，学生需要积极提高自身思想觉悟，并及时提交个人的思想汇报，以党员的标准严格要求自己。一年的培养期结束之后，高校需要根据学生的情况考虑是否將其发展为预备党员。但是，现阶段部分民办高校在进行入党积极分子的选拔时会以学生的成绩为主要依据，忽略了对学生政治思想觉悟的考核，考察方式单一，导致学生发展质量较差。因此，相关党组织负责人需要健全入党积极分子的选拔程序，在关注学生学业成绩的同时，要观察其现实表现，对其开展思想谈话，考察学生的思想觉悟。

3. 建立党务工作队伍培训体系

当前民办高校的数量越来越多，招生规模也在不断扩大，与之对应的便是入党的学生数量不断增加，直接导致学校基层党组织相关工作日益增多。学生党建工作显得更为重要，学校党组织要落实发展教育培养学生党员的主要责任，并发挥出核心领导作用，就要加强党务工作队伍的建设，建立一支理想信念坚定、业务能力纯熟的队伍，规范开展党员发展工作，进而提高党员发展质量。

（四）重视党员管理，把好各四大关口

1. 严控“入口”，保障学生党员质量

基层党组织是学生党员发展的“入口”。基层党组织党员发展工作的严谨性、规范性和系统性直接影响学生党员发展质量的好坏，因此，基层党组织需要设计完善的发展标准，并严格执行。要用高标准与严要求把控“入口”，让没有达到相关标准的学生继续提升自我，针对入党积极分子进行思想教育，努力提升高校学生党员的综合素质，通过严把“入口”，提高学生党员的发展质量。

2. 打开“出口”，清退不合格党员

学生成为正式党员后并不意味着一劳永逸，应当勤勉思进，不断提高自身精神境界。针对思想觉悟较低、不合格的党员，应当进行及时的批评教育和相应处理，健全党员能进能出的机制。只有这样，不合格的党员才能够被及时地清退出去，学生黨员发展质量才能得到提升。在党员发展的各个阶段都需要建立“出口”，将党员发展能进能出的机制贯穿党员生涯始终，我们党才能时刻保持生命力和活力，才能确保党员队伍思想上的纯洁性。

3. 注重培养，加强各阶段党员思想教育

针对不同阶段的党员需要进行有针对性的培养，入党积极分子、预备党员、正式党员都需要进行相关的引导和培养教育，这一过程应该是全覆盖并且没有任何松懈。学生党员在党校之中的思想教育应当得到加强。在大学阶段，学生的三观、思维方式会逐渐定型。

因此，党组织对大学生党员的培养尤为重要，相较于社会教育，高校的教育模式有着明显的优势，如资源、环境、水平等多个方面。高校党组织应当注重培养，并加强各阶段党员的思想教育，努力做到长期教育、全面教育。

四、结语

民办高校学生党员发展质量的提高极其重要，而学生党员发展质量与选拔要求、培养体系关联性较强。因此，高校党组织要保证学生党员的先进性与质量水平，须严格要求自身，做好顶层设计，以此来扩大辐射范围，促进学生党员综合素质的提升。同时，民办高校应当结合自身实际情况，坚持实事求是、与时俱进，不断提高学生党员的政治思想觉悟，坚持共产主义的信仰，坚持党员为人民服务的核心宗旨，并以此为基础保证学生党员的发展质量与发展水平。

参考文献：

[1] 高亚云. 高校大学生党员发展中的培养机制研究[D]. 上海：华东政法大学，2021.

[2] 田佳佳. 新时代民族高校学生党员先锋模范作用发挥状况的调查研究[D]. 银川：北方民族大学，2021.

[3] 杨成龙. 高校基层党建质量研究[D]. 上海：上海师范大学，2021.

[4] 宁倩. 高校学生党员发展对象选拔的科学评价体系研究[D]. 昆明：云南师范大学，2020.

[5] 杨明凤. 当前高校学生党建现状及对策研究[D]. 重庆：西南政法大学，2019.

（责任编辑：罗欣）

基金项目：本文系重庆市教育委员会人文社会科学研究项目“新时代背景下重庆市民办高校提高党员发展质量‘四级三为体系的构建“（项目编号：19SKDJ025）研究成果。

作者简介：雷静（1978—），女，硕士，重庆工商大学派斯学院副教授，研究方向为高校思想政治教育、党建工作。