周学东

通山县发挥农村基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，深入开展乡村环境治理行动，累计整合资金10.6亿元，清理垃圾13.76万吨，绿化植物11.16万株，乡村人居环境明显改善，农民群众幸福感、获得感显著增强。

坚持党建引领，织密组织体系。按照“县级主导、乡镇负责、村级主体、村民主动”的原则，制定《通山县党建引领乡村环境治理工作实施方案》，建立县乡村三级包保抓乡村环境治理工作责任体系，明确各级党组织书记是第一责任人，对照“任务、责任、考核”三张清单层層抓落实。实行县级领导包乡镇、乡镇班子成员包片、驻村干部包村、村组干部包户、党员联户“1+10”，构建纵向到底、横向到边包保制度。由村党组织牵头，在全县每个村组建1支由村“两委”干部任组长、村民小组长任副队长，村保洁员、护林员、党员、群众为队员的乡村环境治理工作志愿服务队，组织动员广大党员群众通力协作，共建美好家园。

坚持常态推进，狠抓落地见效。充分发挥基层党组织和党员干部在乡村环境治理中的模范带头作用，结合爱国卫生运动进农村、建设健康湖北、支部主题党日、党员干部下沉基层等活动，将每周五设立为“村庄清洁日”，由党员干部带头下沉到组到户，组织发动群众围绕“五清一改”内容开展村庄清洁行动。今年以来，全县已集中开展村庄清洁行动10余次，参与行动达万余人次。抓实农村垃圾清运，公开招标引进专业公司实现全县农村生活垃圾全域全链条发包，生活垃圾集中收集率达到98%以上，无害化处理达到95%以上。抓紧农村污水处理，投入资金1160万元，实施农村污水治理项目24个，新建微动力型生活污水处理设施9套，建设配套污水收集管理网22.6公里，村庄污水处理率达到75%以上。抓细小微水体管护，以“湖长制”为抓手，建立小微水体“一长两员”制度，深入开展小微水体治理工作，群众对周边水环境满意度达95%以上。

坚持以考促整，倒逼责任落实。制定《通山县乡村环境治理标准》《通山县乡村环境整治评分细则》，将乡村环境治理提升成效纳入乡镇年度综合目标考核内容，常态化开展工作调度，形成工作安排、推进落实、督导考核、整改见效的工作闭环管理。村级每周开展清洁卫生户、最美庭院等评比活动，对评选出的“示范户”发放幸福超市生活物资作为奖励，形成户户比卫生、家家比干净的良好局面。乡镇每月组织开展村级互评互比，通过村比村、户比户、干部比干部，激发内生动力。县级从相关部门抽调人员组建巡查督办专班，实行一月一督办、一月一检查、一月一排名。今年以来，巡查督办专班已发现反馈并督促整改问题115个，倒逼工作责任全面落实。

坚持全民动员，营造良好氛围。由村党组织牵头，组织召开村民小组会、村湾屋场会，并结合“村村响”广播、村民微信群、宣传栏、横幅标语等形式，大力宣传乡村环境治理的重大意义和相关政策，引导村民自觉参与到乡村环境治理提升行动中来。动员全县各村制定完善“村规民约”，把乡村环境治理写进村规民约中，以公约形式规范村民行为，培养自觉性，提高村民自治能力和水平。组织开展“最美乡亲”“最美庭院”“最美村湾”评比活动，树立“治陋习、树新风、改旧习、创文明”新风尚。同时，通过广渠道、多层次、全方位宣传报道乡村环境治理工作动态，推广好经验、好做法，营造全民参与乡村环境治理的浓厚氛围。

（作者系通山县委常委、组织部部长）