杨利

摘要：目前，基层畜牧兽医工作存在着缺乏完善的管理体系、专业人才匮乏、基础设施不完善的现象。要解决这些问题，需要政府和社会提高重视度，加大资金和政策的支持力度，改善基础设施，引进先进设备和技术人才，加大对人才的培养力度。同时完善和优化管理体系，明确划分职责，做好相关的管理工作。

关键词：基层畜牧兽医；常见问题；解决对策

1.1 缺乏完善的管理体系

管理体系是基层畜牧兽医工作有序开展的保障。但是，当前的基层畜牧兽医工作管理体系还存在着岗位不健全、分工不清晰、职责不明确、多头管理、交叉管理等问题，这就使得基层的畜牧兽医工作存在着管理混乱、办事拖沓的现象。一旦发生畜牧卫生安全问题和事故，也会出现各相关部门和各岗位间的相互推卸责任和扯皮现象，管理水平不高。

1.2 专业人才匮乏

基层的畜牧兽医人才队伍存在着老龄化、人才匮乏的现象。很多兽医年龄偏大，本身在知识储备上就存在着不足，再加上缺乏终身学习的意识和自主提升的意愿，不能与时俱进地提升自身的专业技能和业务水平，就使得工作的开展缺乏效率和质量。而很多年轻的兽医工作人员，又因工作环境和福利待遇等原因，不愿意下到基层从事兽医工作，致使基层的兽医工作人员出现人才匮乏的现象。于是就出现了一些没有接受过系统培训的工作人员在工作岗位就职，但又缺乏后续的培训和提升，使得基层畜牧兽医人才队伍整体专业水平有限。

1.3 基层基础设施不完善

基层畜牧兽医工作站的基础设施较为落后，设备老化现象严重，使得工作的开展缺乏高效性和精准性。同时由于畜牧业的快速发展，在仪器设备的数量上也不匹配，工作效率也受到影响。很多基层的畜牧兽医工作站，没有自己的实验室，也使得动物疫病的检测难以及时精准的检测。

2.1 重视和支持基层畜牧兽医工作

政府和社会要提高对基层畜牧兽医工作的重视度。基层畜牧兽医工作对畜牧业的发展起着重要的作用，需要提高重视度，加大资金和政策的支持力度。首先，改善基层畜牧兽医站的基础设施建设，引进先进的技术设备，使得基层的畜牧兽医工作可以更加高效精准的开展。其次，改善基层畜牧兽医站的工作环境和福利待遇，吸引优秀的专业人才扎根于基层的畜牧兽医工作，优化基层畜牧兽医人才队伍。再次，对于畜牧业密集区，要建设基层实验室，并配备专业的仪器设备和人力资源。政府方面要加大资金的投入力度，在财政预算中为基层畜牧兽医工作的开展，保留足够的发展资金。同时利用政策上的引导和鼓励，吸引企业参与到基层畜牧兽医基础设施的改善上，使企业为基层畜牧兽医工作的开展提供物力資源、人力资源和技术资源。

2.2 健全完善管理体系

为保障基层畜牧兽医工作的开展效果，首先，通过基础性的框架结构来规范各层级的畜牧兽医管理工作。对各层级的管理职能和责任进行明确，减少多头管理和交叉管理的现象，从而使各项管理工作有章可循。其次，以基层乡镇为中心，依据实际的管理需求健全工作岗位，减少工作中真空地带，并对各工作岗位进行明确的权责划分，便于管理和追责。再次，建立村干部和基层兽医的联动工作机制，通过划分片区的方式，把责任落实到基层畜牧兽医个人和各村干部。

2.3 强化人才队伍建设

一方面要加强对现有人才队伍的培训，通过组织培训提升活动，使现有人才队伍可以与时俱进地更新专业技术手段，掌握先进的专业知识技术。另一方面要改善基层畜牧兽医站的工作环境和福利待遇，以吸引先进的技术人才来扎根于基层，为人才队伍注入新鲜的血液。

基层畜牧兽医工作对畜牧业的发展起着非常重要的促进作用，要重视和支持基层畜牧兽医工作，健全完善管理体系，并加强人才队伍的建设。