查荣丽

（中国医学科学院医学生物学研究所，云南 昆明 650106）

目前，各单位主管部门对科研项目综合绩效评价（结题验收）结论有具体得分向“通过”“结题”或“未通过”转变的趋势。2021年11月10日，科技部办公厅《关于进一步完善国家重点研发计划项目综合绩效评价财务管理的通知》（国科办资〔2021〕137号）中明确规定了“课题资金评议得分为80分及以下的，收回结余资金”的规定。课题绩效评价和项目综合绩效评价结论均为“通过”的，课题结余资金留归承担单位使用，统筹用于科研活动的直接支出。承担单位应优先考虑原项目团队科研需求，并加强结余资金管理，健全结余资金盘活机制，加快资金使用进度。课题绩效评价或项目综合绩效评价结论为“结题”或“未通过”的，结余资金由专业机构收回。

在科研项目综合绩效评价时财务评价指标主要有三个：一是资金到位和拨付情况；二是会计核算和资金使用情况；三是预算执行与调整情况。对于严重违规问题：项目综合绩效评价专家组（包含技术专家和财务专家）进行合议，区分主观过错、性质、情节和危害程度，给予取消项目评优资格、收回项目资金、不得通过项目综合绩效评价等处理意见。结合以上科研项目综合绩效时的财务评价关键指标，系统梳理项目综合绩效评价中的主要关注点，并把项目综合绩效评价中的关注点深入项目的日常管理中是非常必要的。笔者运用自身对政府各级主管部门下发的……