游 洁

（贵州高速公路集团有限公司，贵州 贵阳 550009）

一、前言

内部控制是现代企业管理水平的一项重要评定标准，是现代企业适应行业发展趋势、优化内部管理、提升外部竞争优势的一大保障。随着我国社会经济的不断发展，国家不断在社会基础设施建设上加大了资金投入，这在很大程度上推动了我国高速公路行业的发展，无论是施工技术方面还是施工质量方面都得到了显著提升。与此同时，高速公路运营项目建设规模大、施工周期长、成本控制难度高、各环节冗杂等特征，使高速公路企业管理面临巨大的考验[1]。此外，随着市场经济的不断深入发展，高速公路企业所处的内外部环境不断变化，企业要想实现良性发展，保证高速公路的运营质量，务必要切实提高对企业内部控制的重视程度，帮助企业创造更高的经济效益。因此，如何开展好企业内部控制工作，以提升自身经济效益，是当前广大高速公路企业亟须研究和解决的一个重要问题。

二、内部控制概述

1.内部控制的含义

对于内部控制的概念，企业内部不同经营者、管理者乃至参与者往往都存在着各不相同的理解与界定，由此使业界对内部控制的概念尚未形成统一认识。对于内部控制概念界定，在国际上相对统一的认识源自COSO委员会在20世纪90年代发表的《内部控制——整合框架》，也就是内部控制旨在合理范围内确保企业一系列运营活动的顺利开展，这些运营活动既包含严格遵守相关法律法规、制作可靠的财务报告，又包括高效地推进企业的有序运营等。……