董彦峰

摘要：为解决山西省用水量的问题，国家推行的引黄工程。将山东的黄河水通过四段干线引流到山西省。引黄工程工程量巨大，技术难度高，运输路途远。曾被誉为具有挑战性的世界级工程。当时引黄工程为人民解决了灌溉问题，发电问题以及供水问题。是国家在2002年的重大工程之一。随着时间的推移引黄工程的误区逐渐显露，科技进步引黄工程在某些方面也不适应今天的山西省情况。[1]本文中，针对引黄工程的误区以及解决这些误区的策略进行分析和规则。

关键词：引黄工程;误区;对策

引黄工程建设的过程中，形成了许多水电站以及水利工程项目。从山东到山西的沿线上有众多的引水闸和提水站或蓄水池。这些水利工程不仅起到了将黄河水引入山西的作用，同时还起到集中保护水资源以及防洪抗洪的作用。

一、引黄工程的误区

随着水利工程技术的不断提升，让我们重新回顾引黄工程的建设和设计时，可以发现其中的一些误区。

（一）水利工程总体布局不合理

引黄工程应总体考虑整体路线。在考虑水电工程建设时，应以全局为重。在保证水利工程运输的流畅性前提下建设水利工程站。但实际情况并非如此，部分地区的水电站建设密集。提水能力分布不均匀。以郑州市西部至东部马路引黄站为例，分布在这个区间内的引黄工程项目就有九个，更严重的是在5千米内可引水量就达到59平方米每秒。存在着工程项目分布不均匀，引水能力分布不均匀的问题。

（二）引黄工程项目建设问题多

引黄工程因为运输距离长因此在此项目上有众多的分支项目建设。许多项目在设计之初，有启动资金，有建设位置，有具体工程负责人。而随着时间的推移，部分项目与城市建设相冲突，导致项目中断或项目搁置。还有其他许多的原因，导致项目未开工或项目开工后，闲置或者项目进行一半进度就停止的工程项目，就是典型的重复建设导致的闲置。原本花园口提水站是郑州市农业灌溉以及市区供水的重要水利工程。[2]也是引黄工程的重要分支，但后来又在这项工程的下游建设了花园口水源厂，这两项工程的作用相同，只是地理位置不同。属于典型的重复性建设，除此之外，之前的花园口提水站早已闲置。其实，与闲置问题接踵而来的是，下岗工人的安置，附近乡镇群众的赔付，以及闲置提水站的处理问题。除重新建设水源厂的费用外，还造成了迁移群众安置费用，职工下岗分配费用。巨大的经济开销给国家和人民带来了规划外的压力。

二、解决引黄工程的问题的策略

引黄工程确实存在一些误区，但已经产生的问题，只能尽力补救。在对引黄工程问题的分析基础之上，针对管理松散，养护措施落实不足，水利设备当前情况差等问题。[3]充分结合当前情况，采取可以实施并能够获得良好效果的解决措施。

（一）完善引黄工程管理制度

引黄工程建设支出整体布局以及设计是具有科学性和技术性的。随着各个省市不断落地，执行过程造成偏差，导致出现各种误区。国家为引黄工程出台了众多制度，为保证水调指令的落实，各地区都结合自身情况，制定了具体的细则。为加强对工程的监管，落实地区应建立健全监管制度。完善对工程的具体监管，提升工程质量，掌控全局。

例如：在各地区建立健全监管细则，出台相对应的制度。在落实工程项目时，要严格遵守规定进行招投标。对施工的企业做好审查工作。在水利工程进行的过程中，做好跟踪。完善相关表册和文字资料。工程圆满完成后，将相关材料做好整理和保存工作。便于后期工程的养护和维修。在水利工程日常使用过程中，相关部门也应做好监管和落实工作，对引水工作做好记录和巡查。保证每次引水工程有记录，引水量材料有留存。加强对现场的巡查和数据调查。确保水利工程在使用过程中高效无浪费。

（二）做好防淤减淤工作

黄河水体就具有较多的泥沙，因此称之为黄河。在引水的过程中，黄河水中的泥沙不断沉积在河道中，在河道底部形成淤泥和沙土。由于黄河水本身含泥沙量较大，因此引黄工程的河道清淤工作应得到重视。淤泥过量堆积会造成引水量的减少，降低引水效率。

例如：针对引黄工程制定清淤工作制度。在各地区管理的范围内，各级政府部门做好本地区内引黄工程的水渠以及水利工程清淤工作。可以通过常见的机械清淤法，在非引流期间，通过机械设备对河道底部进行淤泥河沙挖掘清理。此外，针对工程项目，可以建设防淤闸。对引流来的黄河水进行一次沉淀，防淤闸将含有较大沙量的水体进行沉淀。再引入提水站中，减少了对提水站淤泥处理的工作量。此外，地方还可以结合本地区的供水需求采取集中供水制度，加大单次的引水量。防止因水流过慢导致的泥沙沉降。各地区应结合自身的当前情况选择合适的清淤方案。做好水利渠道，以及水利工程的清淤工作。

（三）加强水利工程維护

引黄工程中建设的水利工程数量巨大，每一项工程都是引黄工程中必不可少的一环，因此要加强对水利工程的维修和养护。保障设施设备完善，确保引黄工程的顺利开展。政府应重视水利工程维护项目，建立专项资金用于水利工程的日常维修和养护。大都水利工程的维修养护费用都来自于水费，但水费往往都不足以支撑项目的维修和养护。因此，政府要建立专项资金来保障水利工程的品质。

例如：各地区做好工程管理人员的工作培训。提升工程管理人员的技术水平。以水闸养护为例，在水闸安装监控设备，做好水闸的监管工作。对水闸管理人员定期进行技术培训。应针对水闸维护引进相应的设备设施。运用高新设备对水闸做好检测和维护工作。定期由专业人员对水闸进行清淤和养护。当水闸出现问题及时处理，及时维修。针对维修和养护的费用，由财政专款专用，拨款及时，拨款足量。

三、总结

引黄工程为山西的供水以及山东省内的供水做出重大贡献。无论未来水资源趋势将如何发展，都应该做好当前引黄工程的维修和养护工作。在当前引黄工程依旧在运行的今天，要健全措施，落实责任。对沿途的各项水利工程，加强监管，加强维修和养护。激发引黄工程相关人员和各项项目的具体负责人员以及工程技术人员的责任感。加强对技术人员的业务培训，思想政治培训，确保能用高新仪器对水利项目进行监护和管理，担负起责任。引黄工程路径上的各地区政府要高度重视引黄工程水利项目的后续使用工作，保护好，利用好这项难度巨大，贡献巨大的水利工程。

参考文献

[1] 苏枢， 杜长青， 程向民. 万家寨引黄工程TBM施工段的地质问题及施工对策[J]. 水利水电技术， 2001， 32（004）：15-17.

[2] 徐律涂. 万家寨引黄工程水资源保护问题及对策研究[J]. 人民黄河， 1998， 020（006）：15-16.

[3] 吕丕家， 时元波， 周亚梅. 引黄工程净水工艺冬季运行的问题及对策[J]. 山东水利， 2016.