作者简介：孙力（1961-），男，汉族，辽宁东港人，广州工商学院副教授，研究方向：中国近现代史、马克思主义中国化。

摘 要：社会主义基本经济制度是以社会主义市场经济体制为创新基础的，本文对该体制的内容进行了深度探究，新的经济制度主要在主体内容上发生了变化，较突出的成效在分配方式方面，无论是按劳分配还是多种分配方式，均能落实到实践环节中，以具体的实践成效对其内容进行有效完善。在此基础上，全面落实到现代化社会创新发展的各领域中，充分突出社会主义基本经济制度优势与影响性。

关键词：社会主义基本经济制度;优势;创新

中图分类号：D9 文献标识码：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2022.11.056

0 引言

在新时代的发展背景下，社会主义基本经济制度的优势突出，对各领域管控和创新发展等均产生积极影响，政府部门在此方面继续全面探究，依据此制度的实施进一步丰富和完善治理方案，在整个创新过程中也能充分意识到制度改革的“步伐”不能停止，旨在为创新发展带来积极影响，把社会主义基本经济制度优势转化为国家治理优势，增强各领域的管理效能，从而实现预期发展目标。

1 社会主义基本经济制度内涵

在改革开放的历史进程中，社会主义基本经济制度的确立与完善，始终强调其优势发挥。尤其在确立过程中，注重制度内容的实施与完善，一方面，能在实践中约束行为、营造积极氛围，发挥制度的应用价值与引导作用;另一方面，在实施过程中对制度内容有依据性地调整与完善，保证制度体系的应用范畴与影响程度均有所扩大，选择实践形式突出其优势。

从我国生产力发展角度分析，为保证各方面的参与性、积极性等有效调动，始终把工作目标落实到实际中，从资源配置与合理利用，为经济腾飞、制度实施目标的实现等提供有利条件。在此基础上，也使我国社会主义基本经济制度的产权层面越来越成熟，到目前为止已经定型。从该制度应用效果方面探究，却因分配层面与经济调节层面的制度结合缺乏合理性，依然会在制度落实过程中引发重点问题，增加一定的实施难度，并与预期目标存在较大的差异性。对此，还需及时调整发展目标，能对各项工作细致处理。党及政府部门在此方面给予大力支持，在各个发展阶段对具体内容深度探究，出台各项政策、编制调节机制等，拓展社会主义基本经济制度内涵，在“马克思主义产权理论”要求的影响下，保证所有权与现实经济关系的统一性。

再探究该制度中的按劳分配原则，是与其优势突出存在一定矛盾的。追溯根本，此原则强调商品货币关系，而此关系的形成又是由实践决定的，这种情况的长期发展，不仅会有较大的工作压力，而且还易在各环节中出现问题，而某个环节中出现了问题，就会对整体效果造成不利影响。对此，要在此方面有针对性地分析，在公有制经济发展背景下创新按劳分配形式，以资本参与混合所有制经济形式创新为基础，主体对象、发展目标等要明确，稳定其发展地位是首要任务，鲜明的影响因素与具体原因要在实践中处理，政府部门在此方面注重“科学调节”。关于长远化的目标实现需要时间证明，建议设置短期目标、中期目标，虽然从经济学的角度并不能更精准地回答出这类问题发生的具体原因，但是在实践中却能了解其影响性与影响程度，属于一个政治性问题。

对此，在社会主义基本经济制度实施过程中还需对其优势突出重点探究，能通过该制度的优势对具体问题探究，最大程度地保证按劳分配主体原则与现实分配格局保持一致，必不可少的基础条件就是政府干预作用，才能实现预期发展目标。

2 社会主义基本经济制度优势

2.1 关系处理

现阶段，我国所有制结构的构成是以公有制为主体，并具备多种所有制经济，在各种所有制经济共同发展的条件下创造出较突出的效果。社会主义基本经济制度在实施过程中，便于各领域对国情发展动态化掌控，便于把解决具体问题或矛盾的工作落实到实践中，在现代化社会创新发展中发挥着决定性的作用。同时，因我国生产力、生产水平等显著提升，也是受此制度优势的影响，并与所有制结构存在着密切关系，在该制度优势发挥的过程中正确处理公有制与非公有制经济关系。

基于所有制结构实施的条件，公有制成为制度主体经济重要的组成部分，所考虑的影响因素与内容虽然较多，但时刻都能围绕着社会发展、人民利益等，保证全体社会成员的物质利益发展，从而促进现代化社会和谐发展。当然，非公有制经济也有一定优势，也会在现代化社会发展中发挥着重要作用，在经济制度内容完善与实施过程中也能在此方面深度探究，既是市场中最为活跃的经济主体，又可影响着经济制度内容的完整性，在制度的实施、完善过程等方面均离不开此条件的支持。在改革开放条件下，其重要作用能在经济发展的实践中突出重点，也扩大了其应用与影响范畴，如就业领域、增加税收、经济增长等方面，均发挥着重要作用，有效调动经济主体积极性，有效处理两者之间的发展矛盾。

2.2 成效显著

社会主义基本经济制度的成效显著优势，主要是从公平与效率关系处理方面展开探究，这属于一项经济学难题。关于两者关系的探究、矛盾的解决等，从改革初期就有了新的认识，并经历了较曲折的发展过程。在改革前期较注重分配领域的公平、公正，但是却没有对其效率作用加以重点考虑，也使此阶段的公平与效率处于“分离”的局面，影响着劳动者的积极性、参与性。而基层群众的生活质量、经济水平等均比较低，成为社会创新发展的主要阻碍因素之一，致使此阶段的经济发展呈缓慢趋势。此后，改革更加重视对劳动者积极性的调动与提升，更加强调为提升经济发展速度，必须在效率方面严格把控，但又忽视了公平，使两者依然处于“分离”状态，改革实施的效果依然不理想。

针对此情况，党的十四届三中全会首次提出“效率优先，兼顾公平”的创新原则，在当时的发展形势中成为重要的一步，追求整体合理性、科学性，从打破公平与效率矛盾局面入手，把社会主义价值观念融入，在思想方面带来较明显的影响，为每位劳动者提供了公平、公正的发展平台，通过调动劳动者的积极性、自主性来提升生产力，经济增长趋势也比较显著，使此时期的社会生产力得到更全面的释放，也使社会主义基本经济制度优势发挥出更加積极的影响。

在此形势下，社会主义市场经济体制在实施中对劳动者的个人能力划分，是以优胜劣汰原则为基础条件的，此阶段也是拉开经济差距的初期阶段，党与政府在此方面进行了长远的预判，并出台了政策主张要求，大力提倡“先富带动后富”的发展原则，在某种意义上也能说明经济收入的差距属于合理性的，因其是客观的存在，依然影响着社会效率提升效果。而如果经济收入差距持续增大，会使现有的经济无法满足劳动者的生活需求，甚至会在心理上造成较大的挫败感，影响到劳动者的幸福感、公平感等，与共同富裕价值目标出现了差异性，我国社会生产力又呈现出较缓慢的形势。对此，在党的十六大后，党与政府依然坚持“效率优先、兼顾公平”的原则，并提出了新的发展理念，强调公平与效率的双重发展，充分发挥出政府调节职能与引导作用，利用实践说明公平与效率同等重要，依然影响着现代化社会发展稳定性。

2.3 局面控制

社会主义基本经济制度的优势和出发点体现在政府与市场关系的处理方面，这也是我国经济体制改革的核心问题。从实际发展的角度全面探究政府与市场之间的关系，成为市场经济体制发展趋势的影响条件。

从经济运行角度研究，只有对政府与市场准确定位，才能促进经济运行，合理配置与高效利用资源。此内容在党的十八届三中全会上也有相应的内容说明，主要强调的是政府与市场关系思路要明确，关于经济制度实施还需重视市场中各资源的利用率与配置合理性，为指导政府各项工作的开展起到决定性的作用。再分析政府各项工作开展要求与作用发挥，重点放在市场发展形势方面，建议开展实践调查工作，便于全方位、多角度地掌握市场发展形势，只有对其主体情况与发展效果全面地掌握，才能有依据地编制实施方案与管控策略，维护政府与市场之间的良好关系，在创新发展中实现预期发展目标。

对此，政府与市场互动框架构建属于必不可少的工作要点，以“互融共生”新格局呈现，在框架构建过程中要对市场发展形势、政府作用综合探究，能在细节上控制与处理，每个框架中的内容可进一步完善，直接影响着后续工作的开展与实施效果。同时，政府还会依据自身职责与作用，要拓展到市场经济体制中，借助社会主义基本經济制度优势，进一步探究与完善短期、中期、长期目标，在此条件下可对其内容合理完善，为市场监管、机制建设等提供基础保障，避免盲目开展失去平衡性;另一方面，保证市场体系公开、透明、公平，出发点落实在市场发展的环节中，考虑其影响范畴较广，通过对市场中各资源的合理配置与应用，在不受政府干涉作用的影响下，能对弊端问题有效消除。以此为基础，维护政府与市场的良好关系，使两者在相互影响与密切配合的情况下促进现代化社会和谐发展，也能突出社会主义基本经济制度优势的影响性。

3 社会主义基本经济制度创新思路

3.1 调节制度创新

随着现代化社会的快速发展，党与政府对社会主义基本经济制度的完善更加重视，从全面发展角度对其重点内容进行探究，主体对象放在政府与市场的关系处理方面，既可以保证社会主义基本经济制度优势全面发挥，又能在制度完善方面保证其全面落实，在实践中求证预期发展效果。

同时，以“两手论”为基础条件，能对各项工作开展进行约束性的管控，强调各项工作开展中社会主义基本经济制度的约束性、党与政府的权威性，引起各领域高度重视，并及时梳理与纠正错误思想，把完善重心放在社会主义基本经济制度调节方面，借助政府与市场良好关系，能把经济调节机制落实到实践中，能为市场资源配置起到决定性的作用，并与政府作用充分融合，有效提升社会主义基本经济制度优势。

此外，对社会主义基本经济制度调节内容的完善，重点分析西方新自由主义“市场万能论”的影响，要发挥政府干预作用，党与政府在实践环节中对此深度探究，详细掌握当前调节机制实施的难度与难点，在明确出发点与完善目标的基础上，出台相关政策，能为各项工作开展提供便捷条件，也能保证各项工作在开展中始终依据相关政策要求严格管控，依然影响着公平与效率的统一性，结合两者之间的关系构建城乡、行业等协调机制，始终强调社会主义基本经济制度的主体对象，要借助其自身的优势弥补不足之处，对于常规问题更能有效处理，每项工作开展均在可管控的范畴内，以实际效果说明社会主义基本经济制度创新的必要性。

3.2 创新思想明确

关于社会主义基本经济制度创新，主要目的之一是能完善公有制主体，强调所有制结构主体是公有制经济，也是该制度的主要内容之一，无论是从制度的性质还是社会发展阶段角度探究，均需注重“有机融合”，能把重心放在社会生产力方面，要以解放生产力为前提，才能有利于各条件的支持与促进，推动现代化社会创新发展，为社会主义基本经济制度增加新的内容与活力。

首先，是以公有制经济为主体，国有经济积极配合，发挥主导作用，把各项制度全面落实，在实践中探究各项工作开展阶段的影响因素与常规问题，分别实施各项制度，目的是通过实践结果说明各项制度的优势与不足，在探究中能进行互动处理，影响现代化社会有序发展、健康发展等，在此基础上，也能提升我国社会主义基本经济制度综合效能，保证经济系统高效性。

其次，在非公有制经济发展中给予各方面的支持，也使现代化社会的生产力向多层次方向发展，结合各层次的内容合理配置各类资源，既能调动劳动者的积极性、参与性，又能保证社会资源作用率，成为我国综合国力提升的必要条件之一。

最后，追溯社会主义基本经济制度的改革条件，其优势的发挥主要呈现在实践过程中，社会劳动力也成为各资源分配与利用的“操控者”，而公有制的主体地位决定着所有制结构的格局，影响着社会主义经济制度优势凸显效果，准确功能是重要的基础目标，在性质上有明显的区别，公有制有较强的社会主义特点，在两者结合中呈现出更大的竞争优势，充分了解经济发展不是对立的而是有机统一。为能使我国现代化社会和谐发展，还需在经济水平提升方面入手，只有各领域的发展目标一致，才能齐心协力做好每一件事，“众人拾柴火焰高”的道理大家都懂，思想必须发生改变，能使两者在相辅相成、相互影响的条件下创造出巨大的综合效益。

3.3 治理能力提升

在我国社会治理中，社会主义基本经济制度优势发挥着重要作用，主要核心是能把经济制度的优势转换成治理效能。要集中体现国家制度体系、制度执行能力，从社会主义基本经济制度创新到国家治理体系建设与完善，所经历的周期较多，每项工作开展必须在发展中呈现出较强的优势。完善的实施方案与策略，是社会主义基本经济制度创新的基础依据，深度探究经济制度与经济治理关系，党与政府能在此方面认真探究，每项问题发生均会有具体的影响因素，借助经济制度内容合理管控与处理，规避创新发展阶段常规问题的持续发生。同时，问题发生并不可怕，只需采取相关措施有效处理与控制即可，最担忧的是创新过程中忽视治理，使常规问题持续发生，没有科学解决又引发新的问题，会对社会主义基本经济制度创新、社会治理等各项工作的开展造成阻碍。

对此，党与政府的治理能力要提升，在创新过程中把社会主义基本经济制度优势转换成治理效能，并对国家治理体系的构建与完善，能突出中国内涵、中国智慧，在此基础上涵盖中国特色社会主义政治制度、社会制度、经济制度等，在本质上会有明显的区别，党与政府能在此方面发挥引导作用，全面发展中国特色社会主义制度，引导各方积极参与，细化职责与任务，能在细节上处理常规问题，保证实践效果与创新目标保持一致。

3.4 分配制度内容完善

为保证社会主义基本经济制度实施效果，在创新阶段也需考虑劳动力的分配方式，在新时代发展背景下，以“按劳分配为主体、多种分配方式并存”的形式突出经济制度优势，既能有效调动劳动者的参与性，选择在实践中加大监管与创新力度，始终强调公平与效率的良好关系，又能避免两极分化现象发生，要求创新发展的目标一致，在劳动中获得相应的成果，也属于一项短期目标，实现目标的同时还能提升群众生活质量与经济水平。在此基础上，为分配领域不公平问题的处理提出相应的解決方案与措施，始终坚持“公有制经济为主体”的发展理念，要求与非公有制经济的协同创新，强化社会主义基本经济制度的创新效果，保证其引导作用能全面发挥，为群众共同富裕提供基础支撑。

此外，以社会主义基本经济制度优势发挥为基础前提，在创新阶段要深度探究其内容，强调此制度在实施中的良好效果，每项工作开展均有具体的要求与目标，在条件允许的情况下，要把具体的工作内容划分处理，能在细节上把控与处理问题，强调社会发展稳定性，社会主义基本经济制度优势与作用在实践中呈现。其中，关于分配调节机制的制定与完善，是把重心放在城乡协调发生、统一管理方面，能影响税收制度的合理性，在税收方面能依据具体的收入进行规范性地分配，保证社会主义基本经济制度创新有较强的调节作用。

同时，在第三次分配阶段考虑的慈善事业、公益事业等创新发展，要扩大此领域的影响范畴，考虑此类事业性质的特殊性，对社会发展有一定影响，要凸显出其主导地位，也需从经济制度的创新角度探究，关于构建分配制度的内容，必须是在法治层面上控制其严谨性，在构建阶段就对此全面考虑，各项政策内容要遵循，法律法规要控制，还需完成社会主义基本经济制度创新工作，在构建环节中能控制整体权威性，才能在实施中坚决抵制不良行为发生，严禁权力垄断、不正当竞争行为等获取经济收入，选择“走入基层”的方式深度掌控各领域中分配机制实施的规范性与标准性，保证各领域的竞争要合理，营造良好的发展氛围与环境，保证所构建的分配制度得到更多领域的认可，有效扩大分配制度的应用与影响范畴，无论是哪类市场主体，都要在社会主义基本经济制度创新中明确立场，其思想、行为等都需要正确引导。在条件运行情况下，还需党与政府在此方面组建专业化的监管队伍，要求队伍中的工作人员具备较强的综合能力与职业素养，能在每项工作环节中贯彻落实社会主义基本经济制度、分配制度，能对每位公民的合法权益全方位地保护，不为不法分子提供恶意破坏的“有利条件”以此引起更多领域重视，能在根源上做好监管与控制工作，与现代化社会和谐发展目标保持一致。

4 结语

结合上述内容分析，掌握社会主义基本经济制度优势及其影响，可在实践中良好地处理各方关系，提高制度创新成效，控制整体局面。以此为基础，党与政府对社会主义基本经济制度创新给予大力支持，先对调节制度创新，显著提升经济制度的治理成效。最后是对分配制度的完善，整个工作流程完善、目标明确，对现代化社会发展起到促进作用。

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