曹海霞 罗永忠

基金项目：2021年河北省人社厅课题一般项目“疫情之下高校毕业生‘慢就业’问题及对策研究”（JRS-2021-3170）。

作者简介：曹海霞（1977-），女，河北大名人，历史学博士，中共河北省委党校党史教研部讲师，研究方向：就业问题、中共党史;罗永忠（1977-），男，汉族，河北邯郸人，博士，石家庄学院历史文化学院讲师，研究方向：高等教育、世界近现代史。

摘 要：“慢就业”是新的历史条件下产生的一种新生事物。近两年来，由于疫情的冲击，“慢就業”现象更加普遍。“慢就业”成因诸多，不能一概否定或肯定，要具体分析其成因，采取相应措施，促使高校毕业生树立正确的就业观，积极务实就业，同时结合自身实际和社会需求，实现高质量就业。

关键词：慢就业;就业观;就业技能

中图分类号：F24 文献标识码：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2022.11.029

党的十九大报告中指出，要坚持就业优先战略，实现更高质量和更充分就业。在最近几年的政府工作报告中都强调就业优先政策。在所有就业人员中，高校毕业生是其中重要的就业群体。为了确保大学毕业生就业，国家出台了诸多措施，取得了明显成效。但是，我们必须看到当下存在的一个社会悖论问题，一方面是国家的积极帮扶和大力支持，另一方面则是在大学毕业生群体中出现越来越多的“慢就业”现象。“慢就业”既是一种社会现象，也可能衍生为一种社会问题，必须引起我们的高度重视。

1 “慢就业”概况

近几年来，“慢就业”一词日益流行。不同的人对待“慢就业”有不同理解，因而“慢就业”出现了不同释义。按照外延范围来分，“慢就业”有广义、狭义之分。广义上讲，“慢就业”是指学生毕业后没有及时就业，没有按照就业的时间节奏去完成就业任务;狭义上的“慢就业”，一般是指部分高校毕业生，不急于马上就业，而是暂时选择继续深造、游学、支教、在家陪父母或者创业考察，慢慢考虑人生道路的现象。

按照属性来分，“慢就业”可以分为“积极性慢就业”和“消极性慢就业”。“积极性慢就业”是指部分高校毕业生要求高质量就业，他们对毕业后的生活规划清晰，在毕业时个人求职要求未满足，而家庭又支持其个人选择，则进行继续强化个人技能等培训，以便实现人生理想。继续考研、考取资格证等继续储备知识的方式属于典型的“积极性慢就业”。“消极性慢就业”指的是部分高校毕业生因个人主观因素，态度上消极对待就业、行为上回避就业的现象。具体而言，有的毕业生不重视就业，不认真准备就业，等待机会惠顾自己，有的将就业机会和希望寄托在家人、亲朋好友身上，有的因惧怕应聘挑战或贪图舒适，不积极参加招聘，有的则因屡屡受挫导致失去就业信心，还有的因缺乏人生规划，毕业后没有就业主动性等。

“慢就业”在中国还是一个新生事物，但是在国外早已有之。早在17世纪60年代，国外就出现类似“慢就业”的“间隔年”现象，即西方青年在升学或者毕业之后，利用几个月时间，选择参加志愿活动、游历等来丰富人生阅历，增长见识。与“间隔年”相对应的是“NEET族”，它是“Not in Education，Employment or Training”的缩写，指的是“不接受继续教育、不从事工作，不接受职业技能训练”等。二者的区别是，前者属于“积极性慢就业”，后者属于“消极性慢就业”。

国内最早提出“慢就业”的是《工人日报》，2015年7月《工人日报》发表了一篇题为《“慢就业”：如此“任性”为哪般？》的文章。文章指出，随着大学毕业生逐渐增多，就业竞争压力越来越大，而越来越多的大学毕业生并不急于就业，而是有着更为多元化的考虑：游学、支教、待业、考研、考公、考编等。对于社会上出现的“慢就业”现象，社会上也出现了不同声音：“慢就业”到底是逃避就业，还是一种新的就业观呢？有的人认为，“慢就业”就是打着“慢就业”的旗号，走着“啃老族”的路线;有的人认为，应该以一种包容的心态看待“慢就业”，“慢就业”是社会发展到一定阶段的一种必然产物，随着经济发展，物质生活日益丰裕，工作也不再是人们的生存保障和谋生手段，而是一种实现人生价值的路径，人们不再像过去那样“毕业即就业”，否则就没有生活来源。同样，也有人认为，“慢就业”意味着青年一代的思想转变，他们有了多样化的选择。

2 “慢就业”成因

“积极性慢就业”和“消极性慢就业”属于两类截然不同的“慢就业”，二者差别巨大，主要是溯因不同。

“积极性慢就业”产生的原因主要有：（1）继续知识储备，增加个人就业竞争力：这一原因导致的“积极性慢就业”主要有考研、考证、考公、考编等。（2）调研就业市场，精准就业：部分毕业生在校时因学业或路程等原因没有时间深入考察就业市场，或者在校时对自身定位、职业兴趣和未来发展不清晰，不急于就业。毕业后，这类毕业生有更多时间进行市场考察，也有更多时间深入思考就业问题和人生未来，他们主动推迟就业，以时间换取高质量就业。（3）就业目标非常明确，不达目的誓不罢休：还有一部分学生就业目标非常明确，比如就是想从政或者进事业单位，他们在毕业季参加公务员考试或者事业单位考试时没有成功，但是不放弃自己的初心和理想，在毕业后仍坚持考公或考编的梦想，直到最终上岸为止。

“消极性慢就业”主要是由以下原因造成的：

（1）就业观念。观念是行动的先导，就业观影响人的就业选择。目前，一部分大学生存在各种错误的就业观，比如，①就业观偏离，缺乏吃苦奋斗的精神。有些毕业生从小娇生惯养，没有受过挫折，缺乏对困难的挑战性和受挫抗压能力，一旦在找工作过程中受到一点打击，就灰心丧气，从而宁愿在家“啃老”也不愿意到职场上去接受挑战;②就业观念守旧，有的毕业生追求所谓的体面工作，非公务员、非事业单位不去，有的毕业生对工作地域要求苛刻，局限于特定地域，要么只去大城市，要么只回老家工作等，最后“积极性慢就业”转变为“消极性慢就业”;③就业观念超前，有的毕业生就业观念超前，看不上朝九晚五的传统工作，想从事自由职业或者创业，但是对于刚刚毕业的大学生而言，没有职场经验，没有人脉资源，也没有物质保障。所有这些都加剧了他们创业和选择自由职业的困难，一旦碰壁受挫，就会打消其积极性，最后“慢就业”可能变成了不就业。

（2）就业能力。就业能力是实现就业的前提。就业能力主要有两种情况，一是能力低下，不能胜任工作;另一种是自身能力和工作岗位不匹配，难以胜任该项工作，但并不代表他不能胜任其他工作。因为自身能力低下而难以就业的事例屡见不鲜，有的学生从小到大，一路走来成绩优秀，但是缺乏实践经验和交际能力，结果在求职过程中屡屡碰壁，最后产生受挫和自卑心理，导致对就业产生逃避和厌恶情绪;第二种情况是，自身能力和工作岗位不匹配，“男怕入错行”，一旦从事了自己不感兴趣的工作，难以调动自己的积极性，更难实现自身价值，长此以往，对工作厌倦而无奈，最后在工作中混日子或者辞职，这也是一种隐形的“慢就业”。

近两年来，疫情蔓延，导致经济不景气，传到给各企业就是用人减少，有的企业倒闭，有的企业勉强生存，原有的员工有可能裁剪，没有就业经验的大学生受到的冲击更为明显。无论是“积极性慢就业”还是“消极性慢就业”都不同程度受到影响。“积极性慢就业”寻觅职位无路，“消极性慢就业”更是有了不就业的借口。

3 “慢就业”解决路径

当下，疫情冲击导致的“慢就业”成为一个备受关注的社会问题。“慢就业”类型多样，产生原因极其复杂，对于这一问题不能“一刀切”，应因人施策。本文的宗旨就是正视“慢就业”问题，将其进行正确区分，精准识别，分析原因，精准施策。

（1）“积极性慢就业”的对策。首先，要以包容的心态对待“积极性慢就业”现象。“积极性慢就业”不是不就业，也不是不创业，只是因为各种原因和条件制约，暂时还没有实现就业，我们所要做的不是嘲讽和批判，而是包容理解，理解其原因，理解其目标和志向，创造条件让他们实现心中的梦想。其次，帮助该类学生做出正确的职业生涯规划，鼓励他们理性“试错”，但是也不能过于固执，避免因为“积极性慢就业”多次碰壁，信心丧失，由“积极性慢就业”转化为“消极性慢就业”;最后，学校、老师和社会有义务、有责任帮扶他们，摸清他们的真实需求和就业意向，分类指导，对于升学的毕业生提供学业评估和考学分析，对于创业的毕业生强化创业培训和提供创业帮扶。

（2）“消极性慢就业”的对策。对于“消极性慢就业”，我们也不能一概否定，也要区别对待，对不同原因导致的“消极性慢就业”量身定做个性化方案。

认知真实自我，树立正确就业观。首先毕业生要正确进行自我分析和定位，挖掘自己的特长优势、性格兴趣和能力潜质，进行恰当的职业匹配。在自我正确定位的基础上，鼓励毕业生树立务实就业观，既不能好高骛远，追求不现实的职业岗位，也不能委曲求全、为了找一份工作而委曲求全;树立平等就业观，树立“工作有分工，职业无贵贱”的职业平等观，不要一味追求公务员、事业单位，要结合自身实际，寻觅发挥自己优势、实现自身价值的工作;树立竞争就业观，消除消极性、被动式的“慢就业”心态，不要存有“等、靠、要”的心态。

（3）提升就业素质，增强就业能力。①重视职业生涯规划。目前，虽然很多大学都开设了职业生涯规划课程，但是，此类课程没有引起学校、老师和学生的重视，课程实际效果有限。大学应该从入学就开始职业生涯规划，而不是等学生行将毕业时再临时突击，将学生职业生涯作为一个长线进行规划，从而提升毕业生的就业技能，增强就业竞争力。②制定具体帮扶措施：针对毕业生缺乏就业信息和岗位的现象，高校要提供就业信息;学校要尽可能地组织校园招聘，将用人单位引入校园，也可以在学校网站开辟专门栏目，大力推荐自己的毕业生;对于个别就业困难的学生，要有针对性地帮扶，比如心理疏导、物质帮扶、积极联系用人单位等。

（4）借助社会合力，共同促进毕业生就业。就业是一个复杂问题，涉及方方面面，因此需要全社会的合力才能解决好这一问题，上文已经谈到了高校和学生自身的措施，除此之外，企业和国家也有自身责任。在疫情防控常态化形势下，企业要转变生产发展方式，响应国家号召，落实国家就业政策，积极吸纳毕业生，给他们创造就业机会和岗位;国家要大力发展经济，尽快从疫情阴影中走出来，创造疫情防控下的经济发展模式，做到疫情防控和促进发展生产两不误，只有经济发展才是解决就业问题的根本，只有经济发展才能创造更多的就业岗位，从而让想就业的毕业生有业可就。

参考文献

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