修丰义 王发龙

摘 要 中国海外利益维护的总体战略、基本理念、具体举措等在不同历史时期体现出明显的阶段性、继承性和创新性。通过审视历史与现实可以发现，中国海外利益维护的主导逻辑的发展路径是从权力安全主导到规范嵌入再到认同建构。中国在构建人类命运共同体、责任共同体、利益共同体的征程中，海外利益发展与维护应从国际权力提升、国际制度运用、国际认同建构等层面综合施策，同世界各国一道，根据国际法准则及相关国际规范，携手应对金融危机、能源危机、信任危机等新威胁、新挑战，协力保障自身利益和他者利益的共同发展与安全。

关键词 海外利益 权力安全 规范嵌入 认同建构

21世纪以来，中国海外利益快速发展，同时面临日益增多的现实威胁和潜在风险。十八大报告提出，“坚定维护国家利益和我国公民、法人在海外合法权益”

胡锦涛.坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗——在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告[R].北京：人民出版社，2012：4.

。2014年11月28日，习近平总书记在中央外事工作会议上强调“要切实维护我国海外利益”。

如何有效地保障海外利益的发展与安全，已经成为中国的重要战略议题。加强海外利益保护机制和能力建设，既要借鉴海外利益维护的历史经验，也要正确面对海外利益维护的现行举措。本文尝试探讨中国在不同历史时期为维护海外利益分别遵循了何种主导逻辑，在海外利益维护的总体战略、基本理念、具体手段等方面有哪些发展和举措，以期为更好地提升中国海外利益维护能力提供历史借鉴和政策应对。……