党正菊

摘要：我国林业建设工作开展的主要目的之一就是防沙治沙，避免生态风蚀对我国的生态环境造成极为恶劣的影响。我国的林业生态建设在一定程度上提高了我国的森林覆盖面积，同时对于我国的沙化侵蚀起到了一定的抵御作用。本文针对林业生态建设中存在的问题进行分析，并提出解决的措施和建议，以供参考。

关键词：林业生态建设；防沙治沙；应对措施

近年来，我国经济的迅速发展对生态环境的恶劣影响在不断扩大，这种影响最直接体现在生态环境中的植被覆盖率降低、沙漠面积增大。林业是陆地面积中的生态主体，所以加强以防沙治沙为主的林业建设工作势在必行。虽然我国在防沙治沙方面投入了大量人力、物力和财力，但是我国土地沙漠化的现状仍然较为严重，沙漠化也成为了当前全球最严峻的生态问题之一。

1.1 关于林业生态建设的相关法律制度不完善

当前我国林业的生态建设面临的最大问题就是相关法律法规不够完善。由于林业生态建设工程大多集中在相对偏远和的山区和农村，这里的基层群众不能充分认识到林业生态建设的重要性，放牧和砍伐现象较为严重，这就导致了林业生态建设效果不佳。在对林业生态建设成果没有相关法律进行保护的背景下，不仅是林业生态建设举步维艰，一些不法分子甚至利用法律漏洞进行牟利，使得防沙治沙工作难以落实到实处。

1.2 林业建设工作落实质量低

我国的林业生态建设工作落实质量低，主要是由于我国地形和气候多种多样。所以在实际建设前，一方面，需要对当地的生态气候、生态环境、树种等因素进行全面考虑，因地制宜选择树种，实现树种之间的差异配置。另一方面，由于我国的林业生态建设大多是采用人工造林的方式完成的，所以在具体落实的过程中还需要考虑人力成本以及成活率。此外，虽然一些林业生态建设工作完成的相对较好，但是在当地并没有起到良好开发和促进经济的作用，这也是现阶段我国林业生态建设不能充分发挥出林业资源作用的主要表现形式。由于林业生态建设并没有在实际上提高当地的经济收益，所以也在一定程度增加了乱砍乱伐或者是放牧等相对原始的使用林业资源的方式。

1.3 融资渠道过于狭窄

我国需要进行林业生态建设的面积广大，建设成本相对较高，因此我国的林业生态建设需要大量的资金，这些资金大多来自于财政拨款和政府的资金补贴。面对这种大规模的林业生态建设，仅仅凭财政资金难以满足实际需求，所以应该拓展融资渠道，充分提高林业建设的投入和质量。

2.1 建立健全林业生态建设的相关法律制度

首先就是建立健全林业生态建设的相关法律制度，可以从规范林业生态建设行为以及对破坏林业生态建设行为的惩罚两个角度进行入手。例如，在林业生态建设之前，应保证建设团队的规模以及建设团队的能力能够满足林业生态建设的需求。可以对建设团队的工人数量、设备数量、林业建设经验进行审核。工人数量和设备数量能够满足不同面积的林业生态建设需要。有些林区生态环境特殊或者是林业建设区域内部有珍贵的林业资源，因此需要经验更为丰富的林业生态建设团队对其建设。通过这种法律法规的制定，能有效避免在实际林业生态建设过程中出现因建设团队能力不足而影响建设进度的现象，同时也能有效降低建设团队对周围生态环境或者是珍贵的生态资源进行破坏的几率。

2.2 购置专业设备，提高工作人员的专业能力和业务素质

若林业建设质量偏低，则会影响建设的整体质量，因此应该加大资金投入，购置更加专业、对周围生态环境破坏更小的设备，同时还应该充分提高工作人员的专业能力和业务素质。在购置相关设备时，工作人员应该先对即将建设的林业土地进行全面的调查及研究，因地制宜的选择合适的设备。这样既能够充分发挥设备的作用，还能将成本投入降到最低，避免浪费。

提高工作人员的专业能力和业务素质也是能提高林业生态建设质量的重要措施。对于施工设计人员，需要组织其进行定期的培训。如在我国甘肃张掖进行林业生态建设时，应该结合当地高校中的林业生态建设专业对当地林业生态的研究来进行。在对施工设计人员进行培训时，可以邀请当地经验丰富的农户或者是培育种植经验丰富的专家进行培训，通过这种方式能有效提高工作人员的专业素质和业务能力，进而在实际的林业生态建设工作中能够发挥出更大的作用。

2.3 拓展资金融资渠道

拓展融资渠道可以从两个方面进行，一是优化林业生态建设投入和产出不成比例的状况，二是充分发挥公益组织的作用。首先，在进行林业生态建设的过程中，需要大量资金购买苗木、设备、雇佣人工等，种植后还需要资金对林业生态资源进行维护和管理。所以应该重视公益组织的作用，邀请请其直接进行投资或者是参与到林业生态资源建设完成后的管理工作中。这样能够在一定程度上缓解林业生态资源建设对我国财政的压力。其次，要充分优化林业生态建设投入和产出不成比例的情况。国家能够出台一定的补贴政策来支持企业对林业生态建设进行投入。对于相对贫困的地区，国家能够支持企业利用当地的气候优势以及资源优势，选择建设一部分经济林作物。通过这种方式来促进企业对林业生态建设的投入，以此实现较好的防沙治沙的效果。最后就是国家成立相关基金會，充分发挥出我国居民的个人力量，通过这种方法来拓宽融资渠道，以此实现相对较好的林业建设目标。

面对日益严重的土地沙漠化问题，我国应该充分重视林业生态建设对防沙治沙工作中的重要作用。林业生态建设相关部门应该利用法律制度巩固林业生态建设成果，提高林业建设质量来促进当地经济发展，通过拓展融资渠道来扩大林业覆盖面积。通过这种方式实现较好的防沙治沙目标，为我国的生态环境建设贡献力量，促进我国社会的和谐发展。