胡颖 陈风波

摘要：现代农业产业园高质量发展是助力我国乡村振兴的重要引擎，智慧农业是实现未来我国农业加快走向现代化的具体路径，因此研究智慧农业对于现代农业产业园的高质量发展作用的现实意义重大。通过分析国外智慧农业应用案例，表明发展智慧农业对于助力现代农业产业园实现高质量发展具有非常重要的推动作用。与此同时，发展智慧农业过程中的某些问题值得共同关注。

关键词：现代农业产业园 高质量发展 智慧农业 农业现代化

现代农业产业园区建设是新时期党中央、国务院加快我国农业农村现代化、做好“三农”工作的一项具体抓手和推进农业农村现代化的重大举措，也是实施乡村振兴战略的重要载体和探索农民持续增收新机制的重要平台。近年来，国家对于现代农业产业园的建设投入和实现可持续发展的重视程度越来越高，国务院对于农业产业园区建设发布了一系列相关政策文件。2017年，中央一号文件第一次明确要求全面建设现代农业产业园；2018年，财政部与农业农村部联合下发了《关于开展2018年国家现代农业产业园创建工作的通知》，明确大力建设国家现代农业产业园的条件及任务；党的十九届五中全会进一步明确提出，要立足县域布局特色农产品产地初加工和精深加工，建设现代农业产业园，加快构建现代乡村产业体系。总体而言，当前我国对于现代农业产业园发展建设正处于数量不断增加、规模不断扩大、产业结构逐渐优化、品牌影响力不断提升的黄金时期。尽管我国现代农业产业建设发展取得了喜人的成绩，但相比其他产业仍存在诸多不足。以现代农业产业园为例，生产标准化水平偏低、园区综合管理效率不高等问题依然普遍存在。因此，智慧农业作为当前“农业+科技”的典型结合，其促进现代农业产业园区走上高质量发展道路的作用值得进行深入探讨。

（一）现代农业产业园高质量发展的涵义

国内对于现代农业产业园发展的现状与对策建议近年来逐渐增多，然而对于现代农业产业园区高质量发展的具体内涵，农业经济学研究领域内至今尚未有完整的定义。结合多篇相关学术研究报道进行分析，得出了现代农业产业园区高质量发展实质上是根据高质量发展的含义，即结合农业和相关产业园区实际得到的可持续发展路径，园区的发展应本着高质量发展理念，坚持技术创新、绿色环保、包容与开放，实现农业和园区内相关产业提质增效、安全可靠和可持续发展。

现代农业产业园高质量发展对增强我国农业现代化、旺盛我国农业经济活力具有十分重要的意义。高质量发展是当前我国社会经济转型的必然选择，也是摆脱传统生产效率低、综合效益低下、土地利用率低的最终手段。通过实现现代农业产业园高质量发展，能够优化园区内资源与要素再配置，推动传统产业结构升级，加快产业融合，促进全产业链多元化发展。此外，现代农业产业园实现高质量发展能增加参与农户的人均收入，改善乡村地区环境，增强乡村地区的对高素质人才的吸引力，有效加快乡村振兴全面建设的步伐。

（二）智慧农业基本概念及发展意义

智慧农业即利用互联网、智能技术、云计算、自动控制等高新技术与农业进行交叉融合，实现农业生产全过程智能感知的一种全新经营模式，可实现农业可视化监测、智能化全过程生产、自然灾害实时诊断等功能，概念示意见图1。智慧农业也习惯被称为数字农业、精准农业、农业物联网及智能农业，其中数字农业的发展是构建智慧农业的先决条件。

发展智慧农业其重要意义毋庸置疑。其一，发展智慧农业对于提升现代农业产业综合管理效率有积极作用，有效提升园区智能化管理水平，帮助全园区获得更高的综合效益。其二，发展智慧农业必然大力加快园区内新技术、新工艺、新设备的引进，对于高端素质人才的需求也是必不可少的，可有效增强产业园区的核心竞争力。其三，通过发展智慧农业可使园区内相关农产品数量及质量得到有力保障，告别了以往靠天吃饭的传统种植模式。

（一）美国智慧农业—智能化支撑产业园区发展

20世纪60年代末至今，美国出台了《农业研究、推广和教育政策法》《信息自由法案》《农业安全与农村投资法案》和《联邦农业完善和改革法》等多部法律法规来促进农业信息化发展。20世纪80年代，美国提出了“精确农业”的概念，鉴于美国在信息技术方面一直处于世界领先地位，因此在GPS系统、卫星遥感定位、无人机作业、农业实时监控系统等各项信息化智能化技术的大力支持下，美国诸多的现代农业产业园区已经能够实现智能一体化管理，大部分农业机械装备已实现了信息化自动化，在利用远程电脑实现操控的条件下，使得生产加工、检验检测等环节的出错率大大降低，采用信息化智能管理很容易做到生产全过程自动控制，在节约各项生产资料的消耗同时可获得园区生产效益的最大化。

（二）澳大利亚智慧农业—充分利用信息技术推动现代农业产业园发展

早在20世纪90年代末，澳大利亚的农业产业园电脑及互联网即开始逐渐普及，至2007年，澳大利亞现代农业产业园区内已实现了完全电脑化办公。21世纪，世界进入全面数字化时代，澳大利亚全面推进大数据、云计算、遥感定位等高新信息技术在智能农场、数字农庄等现代产业园的发展。其中，Kirby智能农场是全球范围内智慧农业应用至现代农业产业园最早案例代表之一，工作在园区内的农户可以借助现代传感技术高效地测量作物生产相关的一系列自然参数，通过对这些参数进行分析评价可帮助业主决定如何进行提升生产效率，增加产业园区收益。随着智慧农业应用案例的扩大和不断积累的成功经验，澳大利亚现代农业产业园发展获得了根本性变革，园区内设立宽带网络热点，使得大范围推行数字化模式管理成为了现实，智能设备的普及和大范围使用，使农户更高效地获取相关生产信息，园区现代化管理水平实现了飞跃性提升。

（三）日本智慧农业—集约化+智能化智慧产业园模式

与美国、澳大利亚等国相比，日本国土面积狭小，相对人口总量庞大，人均占有耕地稀少。土地的稀缺必然导致农业用地紧张，因此日本的智慧农业发展模式选择的是采取工厂化生产与自动化生产同时进行的集约化模式，以提升农产品生产效率。智能化方面，日本的产业园区内农户会选择诸多种信息化技術手段，例如农户采用智能手机通过联通培养室内的传感器随时监测室内湿度、温度、氧气含量等，进一步对农作物进行观察。日本的典型现代农业园以家庭农场为主，面对城市居民对农产品各类需求的不断提升，日本政府正积极大力推广农产品全程流通电子追溯系统，且不遗余力地推广智能农用机器人进行田间作业，并计划于2028年内全面普及智能机器人在农业产业园内的应用。

（一）智慧农业是实现现代农业产业园高质量发展必然的选择

现代农业产业园的高质量发展在兼顾经济效益的同时，必然对社会效益、生态效益提出更加全面的要求。高质量发展的目的在于追求更高的标准、综合效益、质量，是实现当前国内农业产业园加速实现现代化的重要途径。农业是我国的基础产业，现代农业产业园的建设是加速实现我国农业现代化的重要引擎，伴随着改革开放和信息化、智能化的脚步不断加快，我国现代农业产业园区的发展也进入了全新的时代。然而，受制于我国农业劳动人口密集、农户综合素质普遍偏低、农业机械化和信息化水平落后、区域发展不协调、产品科技创新力不足等一系列因素，现代农业产业园发展仍面临着诸多问题。智慧农业内含的新技术、新方法、新理念，对于产业园区种植生产、管理经营和科技创新方面的提升力极大。因此，实现现代农业产业园高质量发展必然要加快发展智慧农业，从生产模式、管理理念方面等突破发展的瓶颈。

（二）智慧农业对实现现代农业产业园高质量发展的作用

当前，我国正处于向全面建设社会主义现代化国家迈入的历史关键时期，大力发展智慧农业对变革传统农业生产方式，大幅度提高现代农业产业园区资源利用率和生产效率，实现现代农业产业园区的高质量发展具有重要作用，对“全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化”具有重大意义。

从现代农业产业园区的生产经营角度分析，智慧农业因其融合了以物联网、人工智能等多项为主的新技术，因此发展智慧农业将极大的有利于实现农业产业园由劳动密集型转变为技术密集型模式转变，生产经营模式也将更有利于往显著的集约化、信息化、智能化、高标准化方向发展。在一系列新技术如3S技术、模式识别技术、深度学习以及以智能机器人深度学习为主的大数据技术等，通过这些新技术与传统农业生产的交叉融合，可助力实现现代农业产业园实现高质量发展。

从产业园生产的产品角度分析，通过利用“大数据+互联网”的手段可以获取产品生产前必备的生产技术和线上专业培训。农户采用互联网信息共享可以提前获取必要的市场需求信息，打破以往传统农业“闭门造车”无法及时获取市场化需求的被动局面。产中可以通过“互联网+传感器”技术获取农产品生产状况、自然环境参数，保障产品生产质量，减少农户不必要的资源浪费。产后可以通过智能化储存设备保障产品储藏周期，运用数字化营销手段对产品的销售也起到了巨大的帮助。

通过对现代农业产业园内的全产业链进行分析，可以发现智慧农业对于农业产业园区管理水平，产品的产前、产中、产后三个阶段均起到了非常重要的推动作用，智能农业内含的高新技术直接服务于产业园区的发展，将会带动园区内其他产业发展，全面提升现代农业产业园区的综合效益。图2列出了智慧农业与现代农业产业园生产经营相关过程具有相关性的部分产业，通过发展智慧农业，可有效在产业园区内新生出众多其他产业，进而对农业产业园区进行有效反哺。通过延伸产业链可极大提升园区产品附加值，集约化、自动化、机械化、生物新技术的应用能够提高资源有效利用率，保证产出的同时可以实现绿色环保，技术密集型产业的衍生，也更有利于人才扎根乡村，完善农村产业体系，对实现帮农带农、富民兴邦起到了关键作用。

（一）加快现代农业产业园区“大数据+互联网”的信息化基础设施建设

当前，我国城乡信息化基础建设仍存在巨大的发展差距，农村地区实现互联网进村“最后一公里”并未得到根本性解决，时至今日虽已进入5G通信时代，但许多乡村地区至今仍无法实现3G、4G通信的100%覆盖，乡村地区使用电脑工作的覆盖率远不及城镇地区，农户的真正获得的信息化福利仍然不足。因此，迫切地需要进一步加强农业产业园区内信息化基础设施建设，提高园区内农户使用信息化手段技能，为带动园区进一步发展数字化农业奠定坚实的基础。

（二）加大智慧农业的优惠政策扶持力度

党的十九大明确了要继续深化供给侧改革，推动先进信息技术与农业经济等实体经济的深度结合，加快推动智慧农业发展成为新时代下的现代农业发展的新要求。中央虽然已经在宏观层面上明确了关于发展智慧农业的具体思路，但目前至省、市一级等政府层面出台对应的具体实质性政策文件较少。因此，建议各级政府应深刻理解党中央有关文件精神，因地制宜结合自身地区优势出台科学合理的扶持政策，鼓励社会资本积极投身建设，构建政府引导、企事业主体、市场化运行的建设模式，完善针对智慧农业相关法律法规，良性引导智慧农业进一步发展。

（三）加强智慧农业知识的培训与普及

我国要实现现代农业产业园高质量发展，延伸产业园供应链，形成园区产业多元化发展，培养有文化、懂技术、高素质的专业农户，必须进一步加大智慧农业在农业产业园区的推广普及和应用。近年来，我国不同地区都实施了针对农民职业化开展公益性培训教育，对于提升农户的专业素质起到了非常积极地作用。但是，当前国内绝大多数从事农业生产的农户综合素质依然偏低，数字化技术、智能通信、自动化等相关知识熟悉程度不足，对于新技术、新方法、新设备的接受程度较差。随着数字农业、智能装备、互联网等新技术的飞速发展，迫切需要开展针对智慧农业新技术的知识培训及普及，让业主、农户切身感受到智慧农业蕴藏的巨大潜力和价值，提高全产业园区主动应用新技术、新方法的积极性，为发展现代农业产业园和增强产业竞争力夯实牢固基础。

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Analysis of the role of intelligent agriculture in realizing high quality development of modern agricultural industrial park

Hu Ying Chen Fengbo

Abstract：The high-quality development of modern agricultural industrial parks is an important engine to help China’s Rural Revitalization. Smart agriculture is a specific path to accelerate China’s agriculture towards modernization in the future. Therefore， it is of great practical significance to study the role of smart agriculture in the high-quality development of modern agricultural industrial parks. By analyzing the application cases of foreign smart agriculture， it shows that the development of smart agriculture plays a very important role in promoting the high-quality development of modern agricultural industrial park. At the same time， some problems in the process of developing smart agriculture deserve common attention.

Keywords：Modern agricultural industrial park； High-quality development； Smart agriculture； Agricultural modernization

（作者單位：华南农业大学经济管理学院博罗县人民政府龙溪街道办事处）

责任编辑：欣文