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贫困地区乡村振兴与精准扶贫有效衔接探讨

2022-04-28张志良

民族文汇 2022年4期
关键词:贫困地区精准扶贫乡村振兴

张志良

摘要:在新时代发展背景下,贫困地区经济水平的稳步提升,是实现城乡统筹发展的重要途径。贫困地区的精准扶贫政策,能够有效调整乡村地区的产业结构,对重塑贫困乡村地区的产业生态圈,具有积极的推动作用,是有效缩短城乡差距的主抓手。乡村振兴与精准扶贫的有效衔接,可以科学平衡城乡发展关系,通过贫困地区的产业、生态振兴,激发乡村发展活力,以此弥补乡村地区的经济发展短板。精准扶贫是实现乡村振兴的基础保障,而乡村振兴则可以巩固脱贫成效,科学防止返贫现象的发生。本文在分析贫困地区乡村振兴与精准扶贫衔接困境的基础上,对其有效衔接策略,进行了浅层分析。

关键词:贫困地区;乡村振兴;精准扶贫

引言

贫困地区的各项建设事业,不仅是脱贫攻坚的主推手,也是实现乡村振兴的核心推动力,所以将乡村振兴与精准扶贫的有效衔接,具有一定的必要性。特困乡村地区是精准扶贫的工作重点,同時也是乡村振兴的核心区域,所以共同推进贫困地区的乡村振兴与精准扶贫,不仅可以坚守扶贫底线,还可以统筹城乡发展,对我国经济的稳步提升,具有积极推动作用。为了有效缩短城乡发展差距,需要相关人员积极探索乡村振兴与精准扶贫的衔接策略,以此实现贫困地区的协调发展,为我国经济的稳步提升,提供有效推动力。

一、贫困地区乡村振兴与精准扶贫衔接困境

1.产业发展衔接

激发产业发展活力,是贫困地区实现乡村振兴的重点工作内容,需要引起相关部门的高度重视。但是根据发展实况来看,乡村地区的产业融合性差,各大产业的回收周期长,大部分的贫困地区,无法在短时间内,实现精准脱贫,这就导致乡村地区的产业发展质量较低,在一定程度上牵绊着乡村振兴发展脚步,阻碍了乡村振兴与精准扶贫的协同发展。[1]在快消理念的影响下,贫困地区人民对成效快、收益稳定的产业,青睐程度较高,希望能够在短时间内实现精准脱贫,但是盲目效仿成功案例,导致产业融合实效较弱,在一定程度上降低了精准扶贫成效。

2.战略规划衔接

为贫困人口提供基本生活保障,科学解决外部因素,是贫精准扶贫的工作重点,但其在农村生产条件改善环节,投入比重较小。强调政策的完整性,则是贫困地区乡村振兴的关注点,其能依托相关政策,科学提升农村地区的基础设施完善性,在优化贫困地区居住环境方面,具有显著成效。二者的完美衔接,需要完善的战略规划为依托,但是根据实际情况来看,现阶段的两大体系衔接,还存在明显缺陷,体系融合规划的不足,大大降低了二者的融合成效。由于缺乏明确的衔接方向,导致两大战略在具体衔接过程中,融合弊端越发突出。

二、贫困地区乡村振兴与精准扶贫衔接策略

1.强化制度保障

完善法律法规是两大体系完美衔接的有力保障,同时也是维护贫困地区农民发展参与权的有效法律支撑,所以加强农村地区的法制改革力度,量身制定符合其发展实况的地方性法规,能够有效提升法律的权威性与执行力度。要想实现两大体系的完美衔接,需要工作人员制定完善的战略目标,并以此为指引,提升乡村振兴与精准扶贫的衔接成效。通过科学的联动机制为指导,科学缓解两大体系衔接不畅,带来的发展弊端,为快速提升发展规划体系的科学性、针对性、配套性助力,以此实现乡村振兴与精准扶贫的协同发展。

2.推动产业转型

提升贫困地区各项产业的兴旺程度,是实现乡村脱贫致富的关键,同时也是提升乡村振兴成效的有力保障,更是缩短城乡发展差距的基础,所以通过完整的产业链体系,推动农村地区的产业转型,对实现两大体系的完美衔接,具有重要意义。[2]结合贫困地区产业特色,构建农村地区代表性产业链,是提升贫困人口经济收入的主要途径。推动农村地区产业结构转型,能够有效提升农村产业的风险抵御能力,对其不断拓展市场,逐步完善生产结构,具有积极影响。深挖经济增长新路径、对帮扶目标进行科学引导、深化农村产业结构改革、推动农村转型,不仅能够提升农村产业活力,还能有效增加贫困地区人口经济收入,同是实现乡村振兴与精准扶贫有效衔接的基础保障。

3.健全人才机制

作为提升农村地区各大产业活力的核心支撑,懂技术、爱农村的专业型人才,是两大体系融合的根基,健全的人才机制,是提升乡村振兴与精准扶贫连接成效的关键。以相关政策为依托,科学吸纳创业人才,努力培养有责任、有技术的专业“三农”人员,能够有效推动乡村振兴与精准扶贫融合力度,为优化乡村产业机构,改善农村生态环境,具有积极的推动作用,所以相关部门应当结合乡村发展实况,健全人才机制,为贫困地区快速实现脱贫致富,提供人才保障。通过健全的人才培养机制,提升农村地区产业的抗风险能力,通过优质大学生、创业精英的科学指导,提升贫困地区农民的创业自信心,借助农民高涨的创业热情,实现农村地区产业的优化升级,为提升两大体系的融合成效,提供有效推动力。

三、总结

乡村振兴和精准扶贫,是科学缓解乡村衰落的有效途径,更是补齐经济发展短板的有效策略。乡村地区的精准扶贫,能够实现农村地区产业、生态结构的不断完善,是提升脱贫攻坚质量的关键。人均生活水平的提升,能为乡村振兴提供基础保障。乡村振兴与精准扶贫的科学衔接,可以在优化贫困地区的三生空间,为培育专业人才、振兴乡村经济、拓展农村文化,提供强劲推动力,以此实现乡村地区各项事业的充分发展,为缩小城乡差异,具有积极推动作用。

参考文献:

[1]张立,张河.推动乡村振兴与精准扶贫有效衔接的政策稳定性思考[J].农业经济,2021(07):78-79.

[2]左停,刘文婧,李博.梯度推进与优化升级:脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接研究[J].华中农业大学学报(社会科学版),2019(05):21-28+165.DOI:10.13300/j.cnki.hnwkxb.2019.05.003.

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