作者简介：张浩，（1983.9.23），男，山东省平邑县，汉族，本科，中级经济师，财政税收、事业单位会计管理。

摘要：随着我国事业单位内部会计管理体制的不断进步，预算管理模式也发生了深刻的变化，这种新的变化和发展也会让广大事业单位不断地调整自身会计管理工作的模式。于是更多的人都开始思考如何在新的形势下做好事业单位会计管理工作。本文从事业单位会计管理工作发展实际入手来对当前事业单位会计管理中存在的问题进行分析，并提出合适的策略来解决出现的问题。

关键词：新形势;事业单位;会计管理;思考策略

引言：货币是事业单位会计计量单位，只有通过有效地完善会计剂量报告才能够有效地分析事业单位资金运作的实际情况，并最终得到合适的收支结果，再有效地进行清晰地映射。当前我国事业单位内部的会计管理体系主要是由会计法律、会计法规、会计规章制度和会计管理机制四个部分构成，其中会计法律的存在为事业单位后续的运行提供了根本的标准。常见的会计法律和法规主要是用来规范更多人的行为的，主要是由岗位职责和业务流程构成。正是因为不同类型的事业单位内部的会计差异表现的非常明显，所以会使得自身统一管理的难度得以加强。在此背景下本文重点分析新形势下加快事业单位会计管理的方法。

1事业单位会计管理的要求和重要性

事业单位会计管理的要求和重要性体现在如下几个方面：

1.1记录事业单位经费预算情况

事业单位内部的经费之处和财务预算都会朝着多样化的方向发展，为了更好地记录和把控有关问题，事业单位内部已经开始开展一些高效的会计管理工作，这样不仅可以更好地让事业单位在经济发展中形成共享，更可以形成非常可观的记录档案。

1.2符合法律法规和人民的期望

多数人民对于事业单位有着较高的期望，甚至都希望能够做到物尽其用，以便更好地服务于人民。所以如果能够通过高效地开展会计管理自然可以让事业单位能够更好地符合人民自身的期望。

1.3使得会计行业效率得以提升

事业单位针对会计管理的需求其实也反映了国家对会计管理工作的要求，所以只有有效地推动事业单位的改革和进步才能够促进会计行业有效地向前发展，更会成为整个会计行业向前发展的改革动力。

2事业单位会计管理体系和目标

事业单位会计是以货币为主要的计量单位的，可以通过采用合适的方法来连续以及快速地确认不同的计量和报告环节，以便更好地反映事业单位内部的资金运作状况和财务收支状况，同时也可以在事业单位内部日常管理工作中发挥非常重要的作用。目前事业单位内部的会计管理体系主要是由四个层次构成，也就是常见的会计法律、会计法规、会计规章制度和会计控制机制。发展到今天会计法律是我国会计管理工作中的根本法，更会为事业单位内部的会计工作机构设置和组织机构管理起到指导的作用。又例如《会计准则》是针对《会计法》的细化，更体现了会计工作的具体步骤，在实践中主要是由岗位职责、人员配置和业务流程构成。正因为我国事业单位内部涉及的业务非常广泛，不同类型的业务的差异也很大，所以也会对会计管理产生直接的影响。会计控制机制指的是广大事业单位能够提升会计工作的效率来进行的各项管理活动。发展到今天事业单位内部的会计规章和会计控制机制是一个密不可分的整体，众多的规章制度是借助合适的控制机制来发挥一定的作用的，只有在未来有效地强化事业单位内部的会计管理才能够更好地促进事业单位向前发展[1]。

强化事业单位内部的会计管理就是要在会计法律、法规和相关政策要求的基础上系统地反映经济管理活动。因此，事业单位作为管理活动中的重要节点也需要从两个方面入手来完善会计工作：第一，要从多个方面入手确保企业会计活动的合理性和合法性。第二，让企业内部的会计活动能够按照有关的法律和法规来执行。只有真正地做到这样两点才能够在发挥会计监督职能的基础上来提升会计信息的效率。正因为事业单位内部的会计是政府内部的管理部门，所以单位内部的管理者和相关的利益者都会在实践中提供相应的数据，这样才能够帮助任何人都做出正确的决策。而最终系统是否能巩固关系到单位的管理效率和运行效率才是最为关键的，这最终也会成为事业单位会计管理工作中非常重要的内容。表1显示了某事业单位内部2019年和2020年的利润表，在制定事业单位内部会计建设的目标时一定要能够坚持参照这样的表格来设定合适的目标，最终才能够更好地促进整个事业单位向前发展。

3事业单位会计管理面临的主要问题

3.1会计活动发生违规不合法的现象

最近几年来我国的政府正不断地强化对事业单位以及行政机关的审计和监察力度，但是也会发现确实有一些单位会为了个人的利益而铤而走险，他们不仅丝毫不顾及国家的利益，更会强迫会计人员不合法操作，制造假的凭证和账簿，更会运用各种虚假的信息来直接提升自己的政绩，或者直接向上级的部门多要很多指标和资金，最终会严重地破坏事业单位内部会计体系的正常运作，所以单位内部会计学的人员会为了谋取利益而不择手段，所以事业单位内部会计信息的质量较低，会计信息失真现象非常严重。通过长时间的审计可以发現确实有一部分单位内部的收入项目的记录不够完整，甚至存在一些虚假的款项内容，支出和收益也并不平衡，甚至不能够在较短的时间内回收债权，更不能够进行投资和核销，最终会使得资产存在很多不实的现象。不仅接受捐赠的资金不能够在较短的时间内入账，资产管理工作更存在很大的漏洞，最终会使得国有资产最大限度地流失。这些问题会使得事业单位内部的会计管理工作变得非常混乱，这些现象也反映了我国事业单位会计管理工作制度和运行中存在的缺陷。

3.2会计活动不规范也不科学

多数事业单位内部的会计基础工作不够规范也不够科学，所以会导致会计出现严重违规和不法的现象。目前事业单位内部的会计活动存在的问题主要包括如下几个方面：

3.2.1内部控制形同虚设

我国多数事业单位都会按照有关的要求来设置合适的会计规章制度，但是在轮到内部控制制度时也只是制定了一个非常粗略的会计规章制度，但是在一些非常重要的项目时还存在很多不同的漏洞。有很多单位并没有系统地进行内部控制，又因为内部审计工作非常不到位，所以很难发现单位发展时存在的不法和违规问题。例如多数人会在审计时发现与单位差旅费、业务招待费和会议费用等有关的问题，甚至在审批和报销的过程中也存在很多问题。不仅报销的标准不太明确，甚至超出了固定的范围，发票也和实际业务活动存在不对应的现象，所以发展到今天也会出现与虚假发票和内部控制缺失有关的问题，最终会增加单位运行的成本[2]。

3.2.2会计处理不规范

在实践中会计处理存在很多不规范之处。原始凭证和记账凭证是会计处理中的第一步，会计凭证的质量也会直接影响会计信息的质量。如果在原始凭证的环节出现了问题则会动摇整个会计处理的基础，多数事业单位更会在处理时存在很多问题。在编制记账凭证时也会存在包括“会计科目选择不合理”、“填写不够规范”和“填写不及时”等不同类型的问题，这些细节问题也会让会计处理时还存在需要被提升的地方。第二，如果没有采用合适的策略使用账簿，或者并没有能够按照年度发展更换账本，多年都只使用一个账本，账本填写并不完整，也根本没有能够填写与经营人员以及账户目录有关的内容，更没有将岗位人员调整反映在交接的过程中，即便在查账时也会存在需要规范的现象。

4强化事业单位会计管理的措施

4.1提升事业单位会计从业人员的工作质量

4.1.1提升对事业单位会计管理工作的认识

从会计管理的法律责任看多数的单位负责人都需要对单位内部会计资料的真实性和完整性进行负责。因此广大单位的领导层都需要充分重视在本单位的会计管理工作，及时了解单位会计管理中存在的不同问题，并及时组织各项人力和物力来解决这些问题。会计主管是会计管理工作的组织者和实施者，所以需要在实践中更好地完善各项会计业务流程。一般的会计人员都需要严格地按照法律和法规来处理会计业务，并坚决抵制工作中遇到的不法和违纪行为，最终才能够更好地提升自身的会计职业道德素质[3]。

4.1.2强化会计人员的继续教育

广大事业单位不仅需要按照有关的规定来对单位内部的会计人员进行教育，并保证给每一个会计人员都能够提供进修和学习的机会，更需要让会计人员到企业内部增加自己的工作阅历，并积极地参加工作研讨交流，这些都是增强会计从业能力的有效途径。

4.1.3推行科学有效的岗位责任制度

可以在有效地分析会计人员工作岗位职能的基础上来明确每个人的工作岗位责任，这样才能够更好地强化针对会计人员的监督和约束，并让他们更好地完成工作。在设计岗位职责时也必须以会计目标为指导，并以工作职责为基础，最终更好地保证权责对等，并让整个责任体系都具备一定的可操作性。此外更需要充分了解广大会计人员的岗位特点，充分地制定与科学岗位轮换、岗位考核标准等不同类型的内容，最终才能够使得权责分工变得更加明确。在设置事业单位内部的会计岗位时更需要在考虑不同类型事业单位具体要求的基础上设置不同的岗位。一般而言相关的权限和责任也会存在很大的差异，所以更需要以因地制宜的标准来制定有关的标准。最后更需要在制定与责任制度相互匹配的考核制度的基础上更好地评价和完善每一位会计人员的职责和完成的情况，最终再用一套有效的考核体系来让每一位会计人员都能够完成任务。从未来发展的过程看只有将考核体系和奖惩制度有效地结合在一起才能够形成非常完整的责任制度[4]。

4.2强化事业单位会计管理的控制和监督

4.2.1强化对事业单位会计的外部监督

可以采用不同的措施来强化对事业单位会计的外部监督，重点是联合主管部门、财政部门和审计部门来进行监督，同时采用各种不同的手段来提升资金利用的效率。各级监督部门更需要以《会计基础工作规范》的法律为基础来找出事业单位会计工作中存在的问题，并采用合适的策略来解决出现的问题，最终才能够更好地提升会计管理工作的规范性和效率[5]。

4.2.2完善事业单位内部会计控制制度

内部会计控制是企业发展的核心，所以内部会计控制制度应该成为会计管理工作的重要组成部分。只有有效地对单位内部的业务流程进行认识才能够更好地发挥会计的监督职能，就必须要对单位内部的业务流程全面地了解，并借助流程再造来对单位内部的业务进行跟踪和参与，最终才能够更好地发挥会计内部控制作用。只有让会计管理工作和其他部门相互协调才能够形成高效的内部控制。此外，更需要强化对会计内部的监督工作，并通过运用合适的教育培训原则来让会计人员可以充分地认识到内部的监督责任，了解不法和违规的后果，坚决抵制不法违规行为。更需要将内部的审计工作从财务部门内部独立出来，让内部的审计单位都可以发挥应有的作用[6]。

4.3突出会计工作的重点

可以从多个方面入手做好单位的预算管理工作，这是整个事业单位会计工作的重点，也是单位在未来可以更好地发展的关键所在。为此各大事业单位就需要严格地按照预算的要求来细化预算的项目，从而将不同类型的预算金额可以细化到不同的项目中，不断地提升自己的预算水平和质量，同时保证预算编制的要求尽量变得更加准确和全面，努力采用各种方式来减少因为编报不合理和不全面而出现的追加预算的现象。

此外，更可以强化资金管理。资金管理是任何单位在运行中的重点所在，事业单位也并不例外。做好事业单位内部的资金管理工作也就是要先把握好事业单位内部的会计管理主线，并从多个方面入手来强化资金收入管理。广大业务部门也可以借助收费中心内部开具的收据来办理其他不同的事项。此外，更多人也需要重视资金支出管理，并通过制定科学的报销制度来明确各项支出的范围。对于符合政府采购项目的内容则应该严格地按照程序进行，对于小的支出则应该仔细审查，同时注意重点检查各项招待费、差旅费和办公费[7]。

从多个方面入手加强对资产的管理。资产管理主要包括两个方面的内容：一方面要从多个角度入手保证资产的完整性。另外一方面要从多个方面入手保证资产的效率性。在实践中不仅需要做好事业单位的资产管理，更需要做好如下几个环节的资产管理工作。第一，在采购时一定要进行联合采购，注意让包括采购部门、财务部门和申请购买的部门都参与进来，明确自身的责任，并在使用的过程中做好资产清点和盘点的工作。第二，要强化资产的共享，盘活闲置的资产，并更好地提升资产的利用效率。在真正采购之前也需要掌握统筹利用各项资源的方法。

5结束语

综上所述，为了更好地提升事业单位会计核算水准，合理地推动事业单位今后的改革，国家内部的事业单位应该在新形势下从多个方面入手强化事业单位会计管理的时效，并为今后事业单位的健康发展奠定良好的基础。

參考文献

[1]李艳蕊.新形势下加强事业单位会计管理的思考[J].时代报告，2021（01）：110-111.

[2]吕美萱.新形势下加强事业单位会计管理的思考[J].今日财富，2021（02）：137-138.

[3]董慎秋.新形势下关于加强事业单位财务管理的思考[J].现代营销（信息版），2020（03）：2-3.

[4]于艳飞.新形势下加强事业单位会计档案管理的思考[J].办公室业务，2019（24）：142-143.

[5]韩旭敏.新形势下对加强事业单位经济管理的思考[J].商讯，2019（29）：183.

[6]殷素雅.新形势下加强事业单位会计管理的思考[J].今日财富，2019（18）：149-150.

[7]阳灿.新形势下对事业单位会计管理的思考分析[J].纳税，2019，13（22）：128.