韩仁岚 沈飞月

摘要：由于骑乘电动自行车的人群愈来愈庞大，有关产生的交通事故也越来越多，为减少其导致的死伤人数，各地为落实公安部开展的“一盔一带”行动，进行相关法规的创设，但在其执法过程中仍存在一些问题，本文对此进行有关研究。

关键词：一盔一带;头盔执法;交通立法

一、“一盔一带”行动开展背景

电动自行车具备便捷、低碳环保、绿色的特点，在早高峰时段具备体型小、速度更快的优势，可以在拥堵的交通车流中迅速随意地穿梭，变成当代人的出行首选。可是伴随着愈来愈多的人加入电动自行车大军，送快餐的小哥、接送孩子的父母、风雨兼程的工薪族、急送快递的快递小哥等，所以骑乘电动自行车导致安全事故伤亡人数成为在我国交通出行路面伤亡率极速上升的群体。

以2019年为例，2019年全国道路交通安全事故死伤中，因骑乘电动自行车死亡的有8639人，有44677人受伤，其伤亡人数占比将近非机动车伤亡总人数的70%。由于居民安全意识不高，急于追求速度，不重视采取完善的安全防范措施，电动自行车骑乘人员无疑是非常容易因“肉包铁”被“铁包肉”撞击而受伤，驾乘电动自行车道路交通事故中死者的损伤主要是因撞击和跌倒，死因关键集中在颅脑上，不能标准配戴安全头盔极有可能增加交通安全事故伤亡概率。

根据世界卫生组织报告分析：当骑乘电动自行车人员有效正确佩戴头盔时可使其降低在遭遇交通事故中的死亡风险，而头部受重伤的风险只有30%。……