陆经秀 曾露萍 刘菲

作为一名审计工作者，时刻保持空杯心态，及时更新知识体系是提升业务能力，强化专业水平的重要抓手。2021年10月23日上午，十三届全国人大常委会第三十一次会议审议通过了关于修改审计法的决定，并将于2022年1月1日实施。认真研读修订后的《审计法》，是我们每一位审计人最基本的职业素养。完善中国特色社会主义审计法律体系，为审计事业高质量发展提供坚强法律保障，对比修订后的《审计法》，得到如下几点启示：

坚持党对审计工作的领导。坚持中国共产党对审计工作的领导，构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。审计领域重大事项由审计委员会审议决定。这无疑是审计管理体制的一次重大变革，是加强党对审计工作领导的重要举措。“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”，我们地方审计机关要坚持和加强党对审计工作的集中统一领导，做到“两个维护”，即坚决维护习近平总书记党中央的核心領导地位，坚决维护党中央的权威和集中领导。我们作为基层审计人员，要自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，要旗帜鲜明讲政治，全面提高业务能力，加强作风建设，努力提升专业素质，在党的集中领导下拓展审计监督的广度和深度。

审计人员配备灵活性加强。审计机关根据工作需要，可以聘请具有与审计事项相关专业知识的人员参与审计工作并且可以对专业性较强的职位实行聘任制。各级审计机关可以对外聘用专业对口人才，建立审计人才外聘专家库，根据审计工作所需，组织相关专业人才参与审计项目，研究审计方法、攻关审计课题。这一举措的出台，适应了新时代审计全覆盖的要求，充实了审计力量，缓解了审计机关长期以来任务重与专业审计人员缺乏的矛盾，在一定程度上解决了人员需求与能力的结构性差异问题，实现了审计资源的最优化配置。

审计范围全面拓宽。除了传统的对本级各部门（含直属单位）和下级政府预算的执行情况和决算以及其他财政收支情况进行审计监督之外，还增加了对贯彻落实党和国家重大经济政策措施和决策部署的情况，管理、开发、利用国有自然资源以及有关生态环境保护的情况以及对资产来源属于国家拨款或社会捐赠、资助的其他组织的财务收支的审计。粗略望去，审计机关似乎增加了不少“权力”，但其实是赋予了审计机关更大、更高的使命和担当，对我们审计人提出了更多、更广的工作要求。

审计从“事后处置”向“事前预防”转变。审计的职能链条向前延伸，不再局限于传统的事后监督，而是更加关注事前的风险防范。审计发现经济社会运行中的风险隐患以及新情况、新问题、新趋势的，应当及时反映，分析原因，提出审计建议。《黄帝内经》中提到：“夫病已成而后药之，乱已成而后治之，譬犹渴而穿井，斗而铸锥，不亦晚乎？”，故审计机关发现问题，被审计单位及时整改并引以为戒是一方面，但将风险防范于未然从而避免风险更为上上策。这一审计思维的转变，打破了传统的审计观念，是审计事业中的一次伟大创新。

审计整改的重要性愈加突显。修订后的《审计法》明确要求被审计单位应按规定时间整改审计查出问题，审计机关应对整改情况进行跟踪检查，对拒不整改或整改时弄虚作假的依法追究责任。坚决抵制“以审代训、以审代结”的错误思想，要坚持问题导向，有效发挥“审计一点、规范一片”的作用;要标本兼治，在建立长效机制上下功夫，从源头上解决屡审屡犯问题，推动治理能力提升。此条款要求被审计单位积极落实整改任务，使审计反映的问题切实得到纠正、违法违纪行为切实得到查处、管理漏洞切实得到堵塞、制度机制缺陷切实得到修补，真正发挥好审计的“免疫系统”作用。

此次新修订《审计法》的出台，在保持审计基本制度不变，不突破宪法和法律框架的情况下，加强了党对审计工作的领导，拓展了审计范围，增强了审计工作灵活性，强化了审计监督手段，增强了审计监督的独立性和公信力。

作为审计工作者，我们要稳扎稳打，潜心学习专业知识，积极拓展知识面的深度和广度，提升业务能力;我们要立足审计岗位，明确职责使命，在修订后《审计法》的指导下不断开拓创新，出色地完成每一次审计任务，给党和人民交上一份满意的答卷，为新时代审计发展贡献力量！

（作者单位：信丰县审计局）