赵永华 周立岱 张震斌 王欢 张婷婷 杨蓉 朱晓施

摘  要：随着高等教育的大众化，高等教育规模不断扩大，保证人才培养质量，是新时期高等学校内涵式发展的根本要求。二级学院作为教学的直接执行管理单位，应该从实际出发，通过建立质量保障体系、推进全过程管理、实施多元化评价主体、完善监控反馈系统，构建既满足学校统一要求又具有个性特点的教学质量监控体系，从而推动教学质量不断改进，实现人才培养质量的持续提高。

关键词：教学质量;教学管理;二级学院;监控体系

中图分类号：G642       文献标志码：A          文章编号：2096-000X（2022）08-0001-04

Abstract： With the popularization of higher education， the scale of higher education has been expanding， and the guarantee of talent training quality is the key requirement of the connote development of higher education in the new period. The secondary colleges， as the direct teaching management unit， should set up the quality assurance system， promote the whole-process management， implement diversified evaluation subjects， improve the monitoring and feedback system from the actual situation， and then constructing the teaching quality monitoring system that meets the uniform requirements of the school and the individual characteristics. Thus， it would continuously improve the quality of teaching and enhance the level of talent training.

Keywords： teaching quality; teaching management; secondary colleges; monitoring system

高等教育大众化使得高等教育规模不断扩大，如何保障高等教育质量受到社会各界和高校广泛重视，教育质量问题也成为高等教育理论和实践研究的热点。提高教育质量既是高等教育不断进步的核心，也是打造高等教育强国的关键。建设系统的教学质量保障体系，保证人才培养的质量，是新时期高等学校内涵式发展的根本要求[1-2]。

工程教育专业认证是促进教学质量提高的一项重要举措，其所倡导的“以学生为中心”“以成果为导向”和“持续改进”的教育理念，更加关注的是“学生的学”以及“学的成果”[3]。因此，目前高校的质量保障体系更应注重“评学”而非“评教”。教育部也相继出台了新“高教40条”、“六卓越一拔尖”、“双万”计划、“金课”建设等系列重大举措，教育教学正在经历着巨大变革，充分发挥学校内部教学过程和教学质量的检查、评价和指导作用，对提高人才培养质量有着重要作用。高校各二级学院的学科性质、师资配置、教学特点、教学活动和学生素质等方面不完全相同，对人才培养的要求也不完全一致，因此教学质量保障体系也不尽相同，将教学质量的主体放在二级学院，加强二级学院教学质量保障，是一种行之有效的教学质量监控长效机制，是提高人才培养质量的有效保障。

一、二级学院教学质量管理监控体系的现状

（一）以教师的教为教学质量评价对象

目前，大多高校教学质量评价主要侧重考察教师的教学行为，多采用“以教评教”为主要形式，围绕着教师教学的手段、方式和方法来评价教师教的效果，更多的关注点是教师的教学态度、教学内容、教学方法和教学效果等，这些都是基于教师立场提出的，是以教师的“教”为本位的，评价重点还未从教师的教学效果转移到学生的学习结果上，评价的目标还未离开教师的教学质量，主要考察的是“教师教得怎么样”，而不是“学生学得怎么样”，更多关注教师的知识传授过程，而非学生获得的产出结果[4-5]。

（二）问题反馈与改进机制的建设仍然不足

一些高校对教学管理过程中发现的问题进行反馈与改进机制的建设仍然不足。在评价过程中只告知被评价者评价结果（评价分数或等级），评价结果只是作为一种教师教学的参考，至多与其年终考核、职称晋升等进行一定程度的關联，而缺乏对结果的解释及教学改进建议，因此教师想通过评价结果来改进教学不能得以实现，没有形成持续改进的闭环管理系统。还有一些教师在评价后知道了问题所在，但其整改只是流于形式，不够深入，致使一些同样的问题连年出现，得不到根本解决，最终影响人才培养质量[6-7]。

（三）过分关注结果，缺乏过程评价

在对学生的评价上，部分学校过分关注结果分数（期末试卷）等量化指标，缺乏对学生学习过程的关注。仅以期末一张试卷作为评价学生的依据，缺乏中间过程的考核评价环节，以结果分数作为衡量学生的标准，使得学生在校学习的动态过程无法得到及时反馈，学生的形成性评价缺失，学生是否认真听讲、平时学习的投入情况不能得到很好的反映，对此应该加大平时的考核力度，可以借助于网络平台，增加学生的平时课外投入，实现线上和线下混合式教学。此外，对学生的考核评价方式过于单一，基本上都是以试卷形式的理论考核，对一些工程类课程除理论考核外可以增加项目设计、工程问题研讨等考核，使得学生的理论知识、创新能力和实践操作能力都得以很好的评价。

（四）质量标准不健全，执行力度不够

二级学院应该在各教学环节都有相应的质量标准与监控办法，比如课堂教学质量监控办法、实验教学质量监控办法、课程（必修课、选修课与考查课）质量监控实施办法、考试命题与阅卷工作质量监控办法、本科毕业设计（论文）质量标准与监控办法、课程设计质量标准与监控办法和实习教学质量监控办法等，但个别学校不健全。质量监控的执行者一些学校由于缺少质量管理人员，由一线教师兼职，造成“自己评价自己”的局面，使得质量监控的执行力大打折扣。

此外，由于新冠肺炎疫情的突发，学生不能到校上课，面对突如其来的疫情，各大高校停课不停教、不停学，纷纷采用线上教学的方式，但是对于这种新的授课方式，一些学校和老师明显准备不足，对一些线上教学的软件及如何监测学生的学习状态掌握不熟悉，加之二级学院没有线上教学的质量标准及监控办法，所以导致个别课程的教学质量不能得到很好的保障。

由于各学校的质量保障体系建设情况不同，质量保障水平也不尽相同。对质量保障起步早的学校，建立的体系相对比较完善，而起步稍晚的高校，在教学质量保障建设上还相对薄弱;有些高校教学质量保障制度未能跟上时代步伐，没有充分体现以“以学生为中心、以产出为导向、持续改进”的教育理念;有些高校只专注于制度建设，管理流于形式。教学质量不能得到很好的保障，最终会导致高校人才培养质量的下降。所以针对不同情况，解决实际工作中出现的问题，完善高校二级学院教学质量保障体系很有必要。

二、完善二级学院教学质量监控体系的有效途径

为了更好地提高人才培养质量，地方高校二级学院要构建科学、合理、高效的教学质量保障体系，完成对教学质量的监控与评价，实现质量管理体系的闭环管理，确保人才培养目标的实现。

（一）完善教学质量保障体系

在坚持“以学生为中心、以产出为导向、持续改进”教育理念的同时，聚焦于“学生的学习”和“学生的发展”，将教学质量保障视角从传统偏重于“教的怎样”向“学的怎样”转变，按照全员性原则（形成全员参与质量管理机制）、系统性原则（建立完善的教学质量保障体系）以及过程性原则（教学全过程监控），构建并完善全员参与、全方位管理、全过程监控与持续改进的教学质量管理体系。

首先，在全员范围内树立“以学生为中心、以产出为导向、持续改进”的教育理念，组建二级学院教学质量保障工作领导小组和教学质量督导小组，制定并完善二级学院各项教学管理制度、各教学环节质量标准与监控办法，尤其是要建立线上教学质量规范标准及实施办法，确保新时期线上教学或线上线下混合教学的质量，使得教学质量保障体系实施的过程中有章可循。其次，要进行先进教学条件和师资队伍建设（要配齐教学质量管理人员）。再次，教学质量督导组要实现教学全过程监控，强化教学过程管理与形成性评价（理论教学要与实践教学并重），同时建立健全评价信息反馈与再改进的闭环管理机制（要从学生、教师、督导等多方面收集信息，并根据信息反馈的问题进行整改，以便提高下一轮的教学质量）。教学管理过程要同时具有监督、调控和改进功能，即通过监督功能发现问题，通过调控功能纠正错误，再通过改进功能分析产生这些问题的原因并改正，真正实现“监控-评价-反馈-改进”的闭环管理[8]。

（二）构建立体化教学质量评价体系

评价既要贯穿教学全过程，又要关注学生的学业收获，应采用多维度评价对象与多元化评价主体相结合的方式，全方位评价培养目标的达成度，从而构建立体化的教学质量评价体系。

多维度评价对象包括评价教师（主要评价教学态度、教学手段、教学内容、重点及难点的讲解等）与评价学生（主要关注课前预习、课后复习、课堂互动、知识点的掌握等）相结合、结果性评价（对学生学习阶段末学习结果的评价，比如期末考试成绩）与过程性评价（对学生学习全过程的参与度、反馈度等形成性评价）相结合、校内评价（课程设计、实验、生产实训等校内实践环节评价）与校外评价（认识实习、生产实训等校外实践基地实践环节评价）相结合。多元化评价主体包括学生评教（主要侧重于学生学得怎么样，培养目标中的各能力是否达成）、教师自评（从教學内容、教学设计、教学手段和方法以及教学效果等方面进行自我评价）、同行评价（就教学手段、教学内容、课堂组织等开展教学研讨，促进教师之间交流经验，取长补短，不断提高业务能力和教学水平）、督导评价（主要从教学的内容和进度、教育技术是否先进、课程思政等方面进行评价）、用人单位评价（邀请用人单位对学生的所学知识、创新能力、团队协作、组织协调、实践操作能力等综合素质进行综合评价，关注教学目标达成度）[4]。教学质量评价体系具体如图1所示。

（三）理论教学质量保障及闭环管理体系建立

改变传统以教师为中心的“填鸭式”教学模式，建立以学生为主体，学生参与教学的教学过程，做到教学生“乐学、会学、学会”。学生能力的培养是通过课程教学来实现的。因此课程体系构建对达成学习成果尤为重要。课程体系的每门课程要对实现能力达成有确定的贡献度。

传统教育将教学单元细化为各个孤立的课程教学，承担每门课程教学任务的教师独立开展教学工作，很少顾及相近课程间的协同性，甚至同一知识点在不同课程间重复降解，为了更好地实现课程教学对能力的达成，相近专业课程建立课程组，课程组老师集体备课，共同探讨课程内容。课程组根据培养目标，制定课程教学大纲，然后撰写相应的教案和PPT课件，注重相关课程内容的衔接，避免同一知识点的重复讲解，对教学设计、教学内容、教学方法以及课堂讨论互动等展开详细研讨。为进一步提升教学质量，采用“督/导闭环反馈”机制。在授课过程中体现出“督”的作用，在授课过程中督导组进行专项听课评价，同时对听课学生进行该课程教学效果的随机抽样调查。根据督导组听课反馈意见并结合学生调查问卷的数据分析，从中发现授课过程中存在的问题。接下来体现出“导”的作用，督导组会同该课程组教师共同分析授课过程中存在问题的原因，并给出相应的改进建议，将改进建议反馈到下一次的教学内容、教学方法以及教学设计中，实现教学过程的持续改进。同时根据学生的培养质量与培养目标的达成情况，进一步完善课程大纲。根据社会需求和用人单位的反馈意见定期修改完善培养目标，实现以学生为中心的“监控-评价-反馈-改进”闭环管理，实现供给侧（人才培养目标）与需求侧（企事业等社会需求）的和谐统一，从而不断提高学生的培养质量。由上可以看出二级学院的质量保障与管理是由教研室（主要负责培养目标的制定）、课程组（主要负责课程大纲和教学过程的实施）以及教学质量评价小组（教学效果与培养质量的评价）共同完成的，具体教学质量保障及闭环管理体系如图2所示[9-10]。

（四）实验实践教学质量保障及闭环管理体系建立

坚持以学生能力达成为中心实施教学过程的理念，实验实践教学要与理论教学紧密结合，杜绝理论与实践教学割裂，实验实践教学内容要配合理论教学，从不同的方面共同完成培养目标的达成。在评价过程中仍然实施“督/导闭环反馈”机制，不断提升其对培养目标的达成度。

实验实践教学是培养目标达成的一个重要环节。实验实践内容应与理论教学相互协调，在目标达成的过程中可以与理论教学形成互补，比如一些重要的偏工程的课程，仅通过课堂理论教学不能很好地培养学生的工程实践能力，可以开设相应的课程设计，把从课本中学到的理论知识用到实际中，一方面会检验理论知识的学习程度，另一方面也增加了实际操作能力的培养。还有一些操作性很强的课程，通过理论教学并不能检验学生究竟是否掌握操作能力，只有通过相应的实验与实践才能很好地培养与检验学生动手操作能力。为此，把实验实践教学划归到专业教研室或者课程组。理论课教师与实验课教师根据培养目标的要求，以及理论课所讲的知识点共同制定实验项目及内容，避免理论课的知识体系与实验实践课的知识体系衔接不紧密。此外，根据专业能力培养要求，从提高学生动手实践能力及创新能力的角度来设置实验教学内容，对实驗项目进行合理的规划和设计，增加设计性、综合性及创新性实验项目。学生在教师指导下，自主确定实验方案，自主实施实验，在实验过程中学生始终处于主体地位，进一步培养学生的创新意识与实践能力，在实验与实践教学过程中，督导要根据学生的学习效果及目标达成情况，与相关教师就实验、实习实训内容、形式、方法进行评价，对存在的问题要分析原因，在下一轮教学中要及时改进。在这个过程中教研室主任或课程负责人要做好协调，教学质量保障工作领导小组要负责监管，在“督/导闭环反馈”运行机制下，对教学过程中出现的问题及时处理改进，逐步提高实验实践教学的质量。

三、结束语

高等教育已走上了以提高教学质量为核心的内涵式发展道路，二级学院教学质量监控体系直接决定着高校的整体教学质量，影响着各专业人才培养目标的达成度和高校的生存与发展。为了更好地提高教育教学质量，为国家和社会输送高质量人才，二级学院应坚持以人为本的原则，强化“以学生为中心、以产出为导向、持续改进”的教育理念，按照“监控-评价-反馈-改进”的闭环管理来规范教学管理过程，对教学过程中各环节进行监控，分析评价存在的问题、持续改进，解决教学过程中出现的痛点和难点，充分发挥教学质量监控的主动性和积极性，优化和完善教学质量标准体系和管理制度，构建具有特色的二级学院教学质量监控体系，不断提升教学质量。

参考文献：

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基金项目：辽宁工业大学2020年教改立项“基于工程教育专业认证的高校二级学院教学质量监控体系建设的探索与实践”（202061）

作者简介：赵永华（1978-），男，汉族，辽宁朝阳人，博士，副教授，研究方向为多相催化及化学工程与工艺专业相关教学。