泽库县深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，践行新时代党的组织路线，以“抓乡促村”“一核三治”党建项目为抓手，深入推进“组织体系建设三年行动”，切实推动基层党组织全面进步、全面过硬，为泽库高质量发展画好同心圆。

突出领袖思想与革命精神立根铸魂。主题教育明方向。建立“按天做安排、按周下清单、按月抓推进”的工作机制，有序推动“不忘初心、牢记使命”主题教育规定动作落实。积极探索建立领导干部带头学、基层组织跟进学、实践教育扎实学、线上教育持续学、专题研讨深化学等7种学习制度，让党员在主题教育学习中原原本本学，实实在在悟，勤勤恳恳做。问政泽库、联组学习等特色做法得到中央巡回指导组和州委肯定。以上率下做表率。结合党史学习教育，紧盯脱贫攻坚、生态环保、产业发展、党的建设等方面的堵点、痛点、难点问题，组织县委班子成员分批次到基层各领域开展讲党课活动，深入到村社、寺院、学校、企业一线，开展解剖麻雀式调研，着重发现问题、分析问题、解决问题，实地调研65场次，形成高质量调研报告22篇，为民办实事230余件。创新载体求实效。结合全县干部教育培训计划，每年集中300名左右的干部，在三级党校接受系统的理论教育和党性教育。实施人才培养工程，按照“缺什么、补什么”，围绕产业发展、基层治理、集体经济、社区管理、市场营销等专题，建立师资库，聘请专家授课，每年集中安排20个左右的主题班次，提升基层干部抓发展的能力。

坚持组织覆盖与功能提升一体推进。坚持围绕中心抓党建。制作项目化党建作战图，稳扎稳打抓好落实，集中破解基层党建的难点、弱点，高标准完成达标创建任务，乡村党组织政治功能进一步彰显。筹措资金3000余万元，按照维修一批、提升一批、打造一批的思路，抓实党群服务中心提标升级工程。向全县各领域选派党建指导员、制定各领域支部书记责任清单、推行乡镇组织委员专职化等等，形成了“书记抓、抓书记”责任链条。落实发展党员全程纪实办法、组织生活会质量评估制度，促进工作规范化。注重抓细抓常抓基本，编印乡村两级工作手册、推行《照片档案》，全面落实“一表一册一清单一规范”，扎实推进党组织标准化建设。做实党员服务平台，广泛设立党小组、党员志愿服务队，统一规范党员亮相台，在8个社区设立党员驿站，在公路沿线设立双语党员志愿服务标识牌17个，取得了良好的社会效果。软弱涣散整顿常态化。实施“头雁培育”工程，结合村级组织换届工作，落实村黨组织书记县级党委备案管理制度，加强对贫困村支部书记履职情况的分析研判，有针对性地做好指导帮带、调整撤换工作，基层党组织核心引领效应持续释放。落实治穷、治弱、治乱评估和验收办法，实行县级干部包联制度，整顿转化一批党建弱、经济差、发展慢的后进村，23个软弱涣散村党组织得到提升。扩大基层组织覆盖面。在50个机关支部、74个村（社区）支部、21个中小学支部、13个“两新”组织扎实开展评促建活动，专人专班整改突出问题，确保了全面达标验收。在中小学校、公立医院全面落实党支部领导下的校（院）长负责制，实现100%建立支部，100%配备专职副书记。

坚持党的建设与基层治理深度融合。头雁队伍强担当。针对村干部队伍年龄老化、学历不高、“双带”能力不强等问题，精准把握换届政策，依法依规、严格程序，“双项机制”稳妥“退”、“三条路径”有序“选”、“六步程序”严格“任”、“三项措施”强化“管”，稳妥推进村干部进退流转，着力打造乡村振兴“头雁”队伍。换届后，着手做实“后半篇文章”，通过开展集中学习培训和一次谈心谈话、一次集体亮相、一轮民情走访等活动，打好组合拳，确保乡村班子以最佳状态投身乡村振兴火热实践。人才引育更务实。鼓励引导人才向贫困村和一线流动，有机畜牧业产业园区累计引进21个优势企业和600名优秀人才。选派64名科技特派员到基层和合作社挂职服务，强化“一对一”技术服务。实施农牧区实用人才培育工程，通过与省垣畜牧院校合作教学，利用三年时间培养10名领军人才、100名骨干人才、1000名优势人才，壮大有机畜牧业人才队伍。以和日石刻技艺为依托，每年培养石刻艺人40名，激活本地实用人才。治理形成新合力。坚持“牧区精进治理”方向不动摇，抓好“两网合一”工作，搭建无职党员发挥作用平台，让便民服务在“格”中优化。制订完善《村规民约》《寺规僧约》，落实“两法+特邀”“一村一法律顾问”制度，激发治理活力。广泛开展村级道德评议、乡风评议、好家风好家训和“五好家庭”建设、“文化进万家”等活动，弘扬新风正气。按照“组织先建、党员先搬、治理先行”的扶贫易地搬迁点党组织建设思路，灵活组建2个党支部和39个党小组，统筹推进38个易地扶贫搬迁安置点的党组织覆盖，组织和引导牧民党员发挥作用。

强化政治引领与中心工作同频共振。脱贫攻坚彰显引领力。制定党建促脱贫攻坚工作方案和重点工作责任清单，压实各级书记责任，25名县级干部联乡、30名县级干部包抓64个行政村，在一线督战、在一线调度、在一线推进。充分发挥考核“指挥棒”作用，建立精准脱贫统领经济社会发展考核体系，有效防止“平时不算账、年终凭印象”的现象，画出扶贫工作“精准像”。推行“月晒、季评、年考”干部评价制度，对干部履职尽责、入乡驻村、帮贫济困等表现全程记录，与提拔使用、职级晋升、评先评优直接挂钩，争星夺旗、定档排名。推行产业党组织设置模式，在贫困村精准施策，总结推广资产融合、产业经营、入股分红等模式，注重整合使用涉农、扶贫资金，扶持壮大村集体经济，逐步实现从“输血式”帮扶到“造血式”发展。2021年，全县村集体经济收益2000余万元。乡村振兴彰显组织力。按照“四摘四不摘”要求，扎实做好脱贫攻坚的“后半篇文章”，抓好组织建设引领，针对党建促脱贫攻坚的短板弱项，结合项目化党建工作，继续实施头雁团队打造、党建弱项破题、领域党建创先、干部能力提升四项行动，加紧补课，提质增效，推动乡村党组织发挥好“作战部”和“战斗队”作用。深入实施农牧区实用人才培育工程，鼓励和吸引新乡贤、返乡大学生、退伍军人投身乡村振兴。进一步做实做细帮扶工作，通过结对扶贫、技术传授、信息共享等方式，做群众致富的领路人。疫情防控彰显动员力。在疫情防控工作中快速响应，闻令而动，采取村（社区）党支部领航设防控先锋岗、党小组划分责任区、网格员一线开展摸排、党员志愿队流动宣传服务“四级联动”模式，设置党员先锋岗137个，组建党员志愿队91个，动员全县5000余名党员和网格员投入疫情防控工作，切实筑牢疫情防控的“红色屏障”，让党旗在抗疫前沿阵地高高飘扬。

（泽库县委组织部供稿）

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