农村集体经营性建设用地入市改革，对于盘活农村闲置土地资源、壮大农村集体经济、缩小城乡收入差距、促进城镇化发展及乡村振兴有着重要意义。本报告立足现有学术成果，梳理我国农村集体经营性建设用地入市政策演进，结合甘肃省农村集体经营性建设用地入市实际情况，分析其入市存在的问题，从而提出尽快出台农村集体经营性建设用地入市配套制度;健全完善农村集体经营性建设用地市场机制;完善农村集体土地登记机制;进一步完善城镇村规划体系;完善农村集体经营性建设用地入市收益分配制度;健全农村集体经营性建设用地入市监管机制;建立健全信息公开平台机制的对策建议。

农村集体经营性建设用地入市改革，对于盘活农村闲置土地资源、壮大农村集体经济、缩小城乡收入差距、促进乡村振兴有着重要意义。[1]2020年，新《中华人民共和国土地管理法》实施，取消了多年来集体建设用地不能直接进入市场流转的二元体制，为城乡一体化发展扫除了制度性的障碍。[2]基于此，本研究立足现有学术成果，梳理我国农村集体经营性建设用地入市政策演进，结合甘肃省农村集体经营性建设用地入市实际情况，分析其入市存在的问题，最后提出深化改革对策建议。

研究现状

（一）国外研究现状

农村集体经营性建设用地入市是我国特殊国情下的改革产物，而西方和欧美国家由于实行土地私有制，土地可以自由流转，但其土地产权、土地市场、权益分配等方面的研究为国内农村集体经营性建设用地入市相关研究提供了理论指导和参考价值。……