贵州巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接研究
2022-04-13李华红陆光米
新西部 2022年3期
李华红 陆光米


贵州脱贫攻坚战成绩斐然,主要表现为脱贫人数“众”、减贫速度“快”、脱贫质量“高”等。2021年,贵州乡村振兴也取得了较好开局:农村产业发展势头良好、生态环境优势持续巩固、乡风文明建设稳步推进、乡村治理体系不断健全、农民生活水平日益提高等。一年来,虽然贵州巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴衔接之“效”明显,但其中有关的脱贫群众稳定增收问题、脱贫人口主体脆弱性问题、扶贫产业发展持续性问题、乡村基础设施标准问题、资源要素瓶颈问题等亟待关注。破题之要就是要在战略高度、方式方法、实践内容等衔接上再做文章。
2021年初,习近平总书记实地考察贵州脱贫攻坚成果后明确指出要“在乡村振兴上开新局”,可以说这是贵州当前和今后“三农”工作的总遵循、总纲领、总指针。具体来说,贵州如何巩固拓展脱贫攻坚成果、以及如何实现脱贫攻坚成果巩固与乡村振兴有效衔接等问题,亟待系统研究。
一步跨千年:贵州打赢脱贫攻坚战回溯[1]
总体来看,贵州当时的脱贫攻坚具有如下几个特点。
一是脱贫人数“众”。贵州全省有88个县(市、区),其中83个县有扶贫开发任务、66个县属贫困县、50个县属新阶段扶贫开发工作重点县。2012年底,贵州农村贫困人口为923万人(贫困发生率为26.8%),这也是当年全国惟一一个贫困人口超过900万人的省份。到2020年底,贵州所有贫困县全部脱贫摘帽,9000个贫困村实现出列,923万贫困人口全部脱贫,192万人搬出大山。即2012-2020年期间,贵州农村平均每年减贫人口达115.4万人、贫困发生率平均每年下降3.4个百分点。……
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