张岩

2019年11月，正在上海考察的习近平总书记来到虹桥街道，同正在参加立法意见征询的社区居民代表亲切交流，首次提出“人民民主是一种全过程的民主”。

在庆祝中国共产党成立100周年大会上，习近平总书记指出，“尊重人民首创精神，践行以人民为中心的发展思想，发展全过程人民民主”。习近平总书记强调：“我国全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一，是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。”

人民代表大会制度和政治协商制度是实现全过程人民民主的重要制度载体。每年来自全国各地的人大代表和政协委员齐聚北京，带着人民的声音走进人民大会堂，代表人民诉说呼声和愿望，将人民所思所盼融入国家顶层设计，彰显了中国民主的独特魅力，书写了全过程人民民主的生动实践。

习近平总书记首次提出全过程人民民主时就明确指出：我们走的是一条中国特色社会主义政治发展道路，人民民主是一种全过程的民主，所有的重大立法决策都是依照程序、经过民主酝酿，通过科学决策、民主决策产生的。

“全过程人民民主，是对历史经验的理论总结，也是对我国民主政治实践的生动表达，更是对未来民主发展的价值期待。”全国人大代表、中国科学院大学教授马一德说。

“近代以来，中国尝试了君主立宪制、三权分立等西方民主政治制度，但都以失败告终。……