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边区民主政治在阜平的探索与实践

2022-04-13祝晓光

人大研究 2022年3期

祝晓光

阜平是红色革命的沃土,是人民民主的重要发源地。1931年,中国工农红军第24军在阜平建立了苏维埃政权,华北大地第一面工农革命红旗在这里竖起。1937年“七七事变”,全面抗战爆发。1937年9月,平型关大捷之后,八路军第一一五师主力由五台山南下晋西南,开始创建晋西南根据地。第一一五师一部及军政干部共约3000人,在聂荣臻同志率领下留驻五台山地区,着手创建敌后抗日根据地。聂荣臻同志率部在五台山地区建立战地动员委员会和抗日救国会等半政权性质的组织,广泛发动群众,武装群众,扩大队伍,开展游击战争,收复敌占城镇,很快在平绥、正太、同蒲、平汉路之间形成了敌后抗日根据地。1937年11月7日,根据中共中央、中央军委的命令,以阜平、五台为中心的晋察冀军区成立,聂荣臻任司令员兼政治委员。11月下旬,日军调集2万余人分八路对根据地进行围攻。八路军采取游击战和集中主力歼敌的作战方针,歼敌1000余人,消耗了敌人的有生力量,粉碎了敌人的围攻,巩固了根据地,晋察冀抗日根据地发展到30个县。1938年1月,晋察冀边区军政民代表大会在阜平开幕,民主选举产生了晋察冀边区临时行政委员会。1943年1月,晋察冀边区第一届参议会在阜平县城南庄镇温塘村召开。毛泽东主席亲笔题写并授予“抗日模范根据地晋察冀边区”光荣称号。阜平县被誉为“晋察冀边区顶天立地的支柱”。本文着力从历史和现实的角度,以晋察冀边区第一届参议会为切入点,一窥来之不易的“阜平经验”。……

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