梁梦杰 周谢宇 王 澄 李驰原教授

(中国人民警察大学，河北 廊坊 065000)

0 引言

为加快构建服务型政府，2018年我国进行一系列重大改革及机构调整，根据《深化党和国家机构改革方案》的要求，我国组建应急管理部，统筹开展我国应急管理工作，形成由中央部委到地市区县的垂直应急管理模式，并成立国家综合性消防救援队伍，承担起我国应急救援的主要任务，是我国处理各类灾害事故的主要力量，是抢救人民生命财产安全的国家队、主力军，标志着我国应急事业进入新时代。2019年习总书记全面分析中国面临的重大风险，做出“着力防范化解重大风险，加快我国应急管理体系建设，提升我国应急救援能力”的重要指示。在“全灾种、大应急”的应急救援背景下，在我国经济转型升级的重要阶段，提升我国应急救援能力，加快我国应急管理体系构建刻不容缓。当前国内外学者针对我国应急管理领域进行广泛而深入的研究，从最初的医疗卫生应急领域逐步扩展到其他领域，目前已涵盖自然灾害、公共卫生和社会安全等领域[1]，但是目前我国应急管理领域的研究方向不明确，国内有关应急管理领域的综述类文献较少，导致人们对于该领域的认识不足[2]。因此，笔者从应急管理角度出发，运用文献计量学统计方法和使用科学知识图谱软件VOSviewer，对近10年我国在应急管理方面的研究进行定量的可视化分析，挖掘知识结构及前沿热点，总结该领域的研究现状及发展趋势，以期望为应急管理领域的研究发展方向提供科学依据。

1 数据来源与研究方法

1.1 数据来源

本文数据来源于中国知网CNKI，为充分掌握国内应急管理领域的研究动态，了解国内开展研究的最新情况，文献检索范围设置为核心及以上期刊，检索时间跨度设置为“2010年1月1日-2020年12月31日”，检索主题设置为“应急管理”，检索表达式设置为“T1=‘应急管理’OR T1=‘应急’OR T1=‘突发事件’OR T1=‘公共卫生事件’OR T1=‘自然灾害’”，共检索出4 264篇文献。检索到的每个文献都包含一组完整的信息，包括期刊来源、出版年份、标题、摘要、关键词、作者、国家、学科类别及其参考文献等，导出文献数据时选择EndNote格式，以便于导入VOSviewer知识图谱可视化分析软件[3]。

1.2 数据处理方法

20世纪后，人类社会进入科技大爆炸时期，随着数学和计算机技术的迅猛发展，文献计量学研究进入一个新时代。对一个研究领域进行文献计量学分析，有助于研究者对某一重点领域的学术研究进行数据分析与研究[4]。文献计量学分析从定量和客观的角度对数据库中所获得的二次数据进行分析，因此它能够引入一个系统的、透明的、可重复的评审过程，从而提高评审的可靠性和质量[5]。VOSviewer是一个用于构建和可视化文献计量网络的软件工具，用来分析期刊、作者、机构、国家和出版物的研究主题之间的关系[6]。笔者将使用VOSviewer软件对检索的4 264篇文献进行可视化分析。

2 国内应急管理研究情况

2.1 文献产出分析

从中国知网CNKI核心数据库检索近10年应急管理文献的发布结果，如图1。2010-2017年，文献发表量总体呈下降趋势，2017年是过去10年发文量最低的一年，仅发表249篇文章；2018年我国组建应急管理部，应急管理领域步入新时代，2018-2019年文献发表量开始呈现增长趋势；2020年受全国新型冠状病毒肺炎疫情影响，文献发表量呈爆发式增长，其年文献发表量达到其他年份的3～4倍，应急管理领域研究从整体平稳到爆发式突破。随着我国应急管理部的组建及新型冠状病毒肺炎疫情的有效应对，应急管理领域越来越受到国内外学者的重视，成为研究的热点领域，这也必将促进我国应急管理事业的发展。

图1 2010-2020年文献发表时间分布Fig.1 The time distribution of the literature publication from 2010 to 2020

2.2 文献期刊来源分析

统计分析应急管理领域的期刊有助于确定研究该领域的主要情报来源，也可以反映该领域的横向研究程度[7]。文献是科学研究成果的重要载体，对高质量期刊中的文献进行研究分析可以更快更准确地把握研究领域的热点和动态。近10年来在应急管理领域发布量排名前10的期刊共发布208篇文章，见表1。《情报杂志》是应急管理领域文章发文量最多的期刊，共48篇；《图书情报工作》排名第二，发文量为36篇；《情报科学》发文量为29篇，排名第三。排名前三的期刊处于应急管理研究领域的核心区，是国内外学者重点关注的期刊，通过这些期刊可以准确快速地了解应急管理领域的前沿动态，是相关研究人员及学者的重要信息来源。

表1 发文量排名前10位的期刊Tab.1 Top 10 journals in terms of publication volume

2.3 文献发表机构分析

某领域的主要研究机构往往影响和带动整个领域的发展，扮演领头羊的角色。通过对发表高质量文献的机构进行统计分析，可以尽快掌握我国应急管理领域的主要科研力量。应急管理领域近10年发文量前10的机构共发表753篇文章，占应急管理领域文献总数的17.66%，见表2。从表2可以看出，高校是应急管理领域研究的主要单位。从机构性质看应急管理领域的研究主要是高校在进行理论研究[8]，缺乏政府及企业的参与，产学研一体化有待进一步加强，高校、企业和政府单位应开展广泛的合作与交流，共同推动应急管理的发展。

表2 近10年发表量排名前10位的机构单位Tab.2 Top 10 institutions in terms of publication volume in the recent 10 years

2.4 作者合作网络分析

应急管理领域的研究往往会涉及到多个学科领域，在某研究领域里，论文发表量和引文数量是反映作者研究能力和学术水平的关键因素[9]。应急管理领域发文量前10的作者，见表3。卢文刚发表34篇文章，是应急管理领域中发文量最多的作者，张海波发表26篇文章，排名第二。

表3 发表量排名前10位的作者Tab.3 Top 10 authors in terms of publication volume

将CNKI检索的4 264篇文献导入VOSviewer软件，对作者进行聚类分析，得到作者合作网络图谱，如图2。通过作者合作网络图谱可以直接了解到应急管理领域高产作者间的合作关系，图中每一个圆圈代表一个作者，圆圈的大小代表作者的发文量，圆圈之间的连接线表示作者之间的合作情况。从图2可以看出，作者的合作关系呈现出7个聚类分布，其中以张海波和陶鹏为中心构成的第一个大的合作聚类；以王延章、陈雪龙和仲秋雁为中心构成另一个合作聚类；以刘连喜和董海斌等为中心构成第三大合作聚类。从图2中也可以得到相关作者的合作团体和合作机构信息，例如张海波、陶鹏和童星[10]均来自南京大学；张乐、王慧敏和佟金萍[11]均是河海大学水文水资源与水利工程科学国家重点实验室成员。发文量第一作者卢文刚，因作者合作强度较低，故未在图2中显示。

图2 作者合作网络图Fig.2 Author's cooperation network diagram

2.5 关键词研究可视化分析

关键词是文章的核心，是对文章内容的高度概括和总结[12]，通过对文献中关键词出现频率的分析，可以深入了解目前应急管理领域的主要研究动态和趋势。采用文献计量学方法对文献进行挖掘和知识图谱可视化分析，可以更加直观地分析当前领域研究情况，VOSviewer具有关键词共现功能，能将所有关键词进行图谱再现。VOSviewer软件对关键词进行分析时，可以形成鲜明特色的聚类，这些聚类是基于符合直观确定阈值的关键词而形成的。将检索到的4 264篇文献导入到VOSviewer软件中，设置阈值为9，即软件只会提取频率超过9次的关键词，最终筛选出193个关键词，将筛选出的关键词进行图谱共现，如图3。应急管理领域的关键词呈现出不同的聚类，每个聚类都与研究主题有很强的相关性，又有独立的研究热点。将193个关键词所呈现出的聚类进行简化，可以得到3个大的聚类，分别是：聚类1应急管理；聚类2应急管理部；聚类3新型冠状病毒肺炎。聚类1是研究领域的主要部分，与其他聚类都关系密切，该聚类中主要是对传统的应急管理体系、应急管理体制以及公共安全进行宏观研究，例如张海波等[13]、薛澜等[14]和马凯[15]针对我国应急管理结构变化以及相关理论和应急管理体系的顶层设计进行深入研究。聚类2表现出较强的研究独立性，是2018年应急管理部组建后对我国应急管理领域具有导向性的指引，该聚类中主要包括消防救援、安全生产、消防安全、安科院等关键词，高小平等[16]总结我国应急管理体制发展的弊端，分析应急管理部成立的紧迫性、必要性，从建设服务型政府角度进行研究；魏捍东等[17]针对消防救援队伍建设进行探讨。聚类3是近些年我国应急管理领域内的又一个研究热点，也使我国应急管理领域的研究出现突破性进展，新型冠状病毒肺炎疫情挑战整个国家的应急管理能力，这期间国内外专家学者针对新型冠状病毒肺炎下的应急管理领域展开各方面的研究，也出现很多高质量的文献，例如徐明川等[18]发表的关于新型冠状病毒感染肺炎中支援护士的心理研究的论文在所检索的论文中被引用次数和下载次数排名均是第一；文军[19]从风险社会学角度针对新型冠状病毒感染肺炎爆发的共同防控进行研究。聚类2和聚类3是我国应急管理领域的研究热点，也将促进我国应急管理朝向“全灾种、大应急”的方向发展。

图3 关键词共现网络图Fig.3 Keyword co-occurrence network diagram

3 结论

笔者运用文献计量学方法，通过科学知识图谱软件VOSviewer，将从中国知网CNKI中收集到的关于应急管理领域的文献进行可视化分析，得出以下结论：

(1)从时间角度分析，我国近10年应急管理领域的研究分为3个阶段，第一个阶段发展较为平稳，第二第三阶段由于受到我国政策和突发性公共卫生事件的影响，呈现出爆发式增长，在今后随着我国改革性政策落实和疫情防控得到进一步控制后，应急管理领域的研究也将趋于平稳。

(2)从期刊来源分析，《情报杂志》《图书情报工作》《情报理论与实践》《情报科学》是发文量最多的期刊，其文章都是经过同行评审，是我国应急管理领域高质量文献的主要来源。

(3)从合作网络角度分析，南京大学、清华大学、暨南大学和国家行政学院是论文发表量最多的单位，卢文刚、张海波和童星是发文量最多的作者，但是各单位以及各位作者之间的合作程度较低，尚未形成具有较大影响力的合作群体，各机构以及作者间的合作交流有待加强。

(4)从关键词共现分析，该领域的研究热点仍然是以应急管理为核心，主要分布在应急管理体系、应急管理体制、自然灾害以及公共卫生事件等方面，应急管理部以及新型冠状病毒肺炎等方面是受近几年我国改革性政策以及突发性公共卫生事件影响出现的新的研究热点，研究环境以及内容尚未成熟，未来几年这2方面仍将保持高热点状态。随着我国结构性改革的持续推进，未来在应急管理领域的研究将会呈现出多元化、精细化以及科技化趋势。