王东红 魏宗媛

【摘要】开展党内集中教育活动是加强党自身建设的重要措施。党的十八大以来，党内集中教育活动显现出立足于现实问题、从点到面影响广泛、活动要求更为严格等鲜明特征。党内集中教育活动有力加强了党风廉政建设，提高了党员的理论素养，更加稳固了党的执政基础。

【关键词】新时代  中国共产党  集中教育活动

【中图分类号】D216                             【文献标识码】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2022.05.011

通过开展集中教育活动解决党内存在的现实问题、加强党的自身建设，是中国共产党百年来的优良传统。党的十八大以来，党相继完成了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育等五次集中教育实践活动。深入研究党的十八大以来进行的五次集中教育实践活动，有利于新时代加强党的队伍建设，推动中国特色社会主义现代化事业走向深入。

新时代中国共产党集中教育活动的特征

党的十八大以来，中国共产党开展的五次主题教育活动既相互联系，又各有侧重，呈现出以下突出特征。

立足当下，解决党内现实问题。与以往历次党内集中教育有所不同，在教育主题方面，党的十八大以来的五次集中教育实践活动是以党内外的实际问题为切入点，始终与国家战略目标同步。在党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育中，以贯彻落实中央八项规定为切入点，一举扭转了党内作风问题，彻底将作风建设纳入党员干部日常监察。随后“两学一做”学习教育深入推进全面从严治党，也为推进“四个全面”战略布局奠定基础。“不忘初心、牢记使命”主题教育活动要求全体党员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，从实际出发，整顿党内现实问题。2021年，习近平总书记在党史学习教育动员大会上指出：“在全党集中开展党史学习教育，正当其时，十分必要。”[1]所谓“正当其时”就是指这次党史学习教育活动恰逢中国共产党成立100周年，在这一关键的历史时期，加强党内外对中国共产党一百年艰苦卓绝的历史认识，真正做到以史为鉴，资政育人，这是立足当下、解决党内现实问题的重要举措。

以点带面，逐层扩大影响范围。与以往历次党内集中教育活动相比，党的十八大以来的党内集中教育在形式上更为灵活多样。党的群众路线教育实践活动主要对象是各级领导干部，分两批进行。“三严三实”专题教育活动中，由中共中央政治局带头开展相关学习活动，分层逐步展开。党内开展的“两学一做”学习教育“是推动党内教育从‘关键少数’向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措”。[2]2021年开展的党史学习教育同样是“面向全体党员，以县处级以上领导干部为重点开展学习教育实践。[3]如上所述，通过以部分干部为代表的“关键少数”深入到全体党员，以“点”带“面”，使教育活动的层次性与示范性显著加强，更有利于党内集中教育成效的发挥，对全体党员乃至整个社会群体都带来了极为重要的积极影响。

严字当头，严抓细管规范作风。党的十八大以来，伴随着世情、国情、党情的变化，以习近平同志为核心的党中央更加注重党员的先进性和纯洁性建设，要求全体党员思想从严、作风从严，坚持从严治党。这一时期的集中教育活动深入贯彻全面从严治党的基本要求，将“严”字贯穿于活动始终。2014年，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上指出，“我们一开始就强调活动高标准、严要求，全程贯彻整风精神”。随后的“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育与历次党内集中教育相比，同样体现出前所未有的“严”，坚持全面从严教育、从严管理、从严监督。在党史学习教育中，加强督导检查，要求全体党员要把严的基调贯穿学习教育始终，這是党自我革命、自我净化的生动实践，是推进全面从严治党向纵深发展的有力途径，更是对党员领导干部的深刻考验。

新时代中国共产党集中教育活动取得的成效

集中教育活动是中国共产党人在新时代推动党的事业发展进步强有力的根基。实践证明，坚定不移地开展党内集中教育，能够使党内政治生态更加清明、全党理论素养显著提高、党的执政根基更加夯实。

强化反腐工作，有力加强了党风廉政建设。党的十八大以来，针对党情、国情中存在的“四风”问题、腐败问题，党中央在集中教育的过程中始终把反腐倡廉摆在突出位置。通过对全体党员的思想教育，进一步加强其对党的政治纪律的认知。腐败是一个政党溃烂的开始，党风廉政建设就是怀揣猛药去疴之心，永葆党的先进性和纯洁性。

坚持思想建党，有力提高了党员理论素养。“思想建党是无产阶级政党进行思想建设的核心目的，是用马克思主义武装全党，提高党员的思想觉悟。”[4]党员干部是党和国家建设发展的中坚力量，因此，党员干部要时刻加强自身建设，确保理论的先进性、信念的坚定性。党的十八大以来的五次集中教育既相互联系，又各有侧重，均着眼于加强党员干部的理论学习，强化其理论素养。在新时代的大背景下，只有党员干部在思想上保持纯洁，党风廉政建设和反腐败工作才有保障。

解决群众问题，有力稳固了党的执政根基。“凡属正确的领导，必须从群众中来，到群众中去。这就是马克思主义的认识论。”[5]群众路线是中国共产党在长期革命和建设中形成的价值观和方法论，也是党进行集中教育的重要方法。党内集中教育的群众路线，体现出中国共产党是为人民谋福利、谋幸福的政党;始终践行立党为公、执政为民的宗旨。党的十八大以来的集中教育活动都强调关注群众集中反映的重大问题，要求党员领导干部听取党员及群众的意见，想群众所想，解决群众所难，并将其持续性地作为党的十八大以来历次集中教育活动的主要任务之一。

从新时代中国共产党集中教育中汲取经验

深入而系统地总结新时代党内集中教育活动经验，对指导党未来持续发展具有重要的借鉴意义，也为今后的党内集中教育活动提供了指导方案。

理论联系实际，持续用发展着的马克思主义指导实践。实践在发展，理论要创新，要用发展着的马克思主义指导党的思想建设工作。理论联系实际就是要在集中教育活动中拒绝空谈和教条，围绕党内出现的新问题展开集中教育。党的十八大以来的党内集中教育活动之所以取得显著成效，是因为集中教育活动始终是为党的政治路线和中心工作服务的。实践证明，理论联系实际的原则在党内集中教育活动中贯彻得越好，就越有助于巩固集中教育活动效果。当前正处于“两个一百年”奋斗目标交汇的关键时期，党史学习教育活动要求全体党员学习党史，树立正确党史观。通过集中教育确保党的先进性、纯洁性、战斗性，促进全党思想上高度一致、政治上空前团结，始终牢记中国共产党为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命。

构建长效机制，将集中教育内容常态化、制度化。党的十八大以来，中国共产党的历次集中教育活动反复证明，要想长期有效地发挥集中教育活动的效果，避免被广大人民群众所诟病的“一阵风”式工作作风，就要将党内的集中教育活动常态化、制度化，建立长效机制，增强集中教育活动的约束力和影响力。2014年，在党的群众路线教育实践活动总结大会上，习近平总书记指出：“广大干部群众最担心的是问题反弹、雨过地皮湿、活动一阵风，最盼望的是形成常态化、常抓不懈、保持长效。”[6]中共中央印发的《关于在全党开展党史学习教育的通知》中强调，党史学习教育活动要“注重融入日常、抓在经常”[7]，要将党史学习教育活动纳入制度化轨道中。集中教育活动的常态化、制度化，有利于将思想建党与制度建党相结合，为凝聚强大的精神动力提供制度保障。

坚持人民立场，将人民满意作为集中教育活动的检验标准。“让群众满意是我们党做好一切工作的价值取向和根本标准，群众意见是一把最好的尺子。”[8]与以往历次集中教育活动不同的是，人民满意作为新时代集中教育活动的主要目的，是活动的评判标准以及落脚点，也是衡量活动成效的标准。“江山就是人民，人民就是江山。”[9]党员干部要经得起实践、人民和历史的检验，厚植人民情怀，将人民所想、人民所需放在第一位。

（本文系辽宁省社会科学规划基金重点项目“人类卫生健康共同体理念的生成依据、实施路径及其时代价值研究”的阶段性成果，项目编号：L21AKS009）

注释

[1][9]《习近平在党史学习教育动员大会上强调 学党史悟思想办实事开新局 以优异成绩迎接建党一百周年》，《人民日报》，2021年2月21日，第1版。

[2]《习近平新時代中国特色社会主义思想三十讲》，北京：学习出版社，2018年。

[3][7]《中共中央印发〈通知〉在全党开展党史学习教育》，《人民日报》，2021年2月27日，第1版。

[4]《列宁选集》第1卷，北京：人民出版社，1972年，第345页。

[5][6][8]习近平：《在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话》，北京：人民出版社，2014年，第12页。

责 编/肖晗题