韦谦

摘 要：在“一带一路”背景下，研究中国与东盟贸易高质量发展具有理论和现实意义。在中国与东盟贸易持续增长的情况下，高质量发展成为重要趋势。首先分析中国与东盟的贸易现状，包含贸易额增长、贸易结构优化和关税减让等。接着从物流供应链、贸易模式和数字合作方面阐述中国与东盟的贸易合作形式，并立足双方优势分析贸易快速增长的原因，提出中国与东盟贸易高质量发展的建议。

关键词：“一带一路”;中国与东盟;贸易;高质量发展

中图分类号：F114        文献标志码：A      文章编号：1673-291X（2022）07-0151-03

“一带一路”是国家级顶层合作倡议，实施以来，有效提升了国际互联互通水平，推动了我国与多个国家的合作项目落地实施。“一带一路”建设秉承共商、共享、共建原则，我国对沿线国家的投资合作也在持续增长，2021年1—9月，我国对“一带一路”沿线国家非金融类直接投资超过148亿美元，同比增长超过14%[1]。迄今，虽然“一带一路”建设中面临诸多机遇与挑战，但正在沿着高质量发展方向迈进，未来相应的合作模式也将呈现创新性特点。

一、中国与东盟贸易发展现状

（一）国际与国内环境分析

近几年，世界经济处于下行区间，受到特殊事件的影响，整体国际贸易增速呈现下滑趋势，国际贸易呈现收缩趋势。我国与东盟贸易发展处于比较严峻的国际贸易环境之下，但这并没有影响我国与东盟坚实的贸易合作伙伴关系。从国内来看，“一带一路”倡议的推行，以及RCEP的签署，为我国与东盟的贸易发展提供了更多可能。在共同抵御困境的情况下，我国与东盟也是携手同行，共同进步。我国与东盟开展贸易合作的30年以来，贸易规模扩大数倍，未来也仍有巨大的合作潜力。

（二）贸易额保持快速增长

从贸易总额来看，2021年1—9月，我国与东盟贸易额达到6 305.4亿美元，同比增长率超过31%，我国的前三大贸易伙伴分别是东盟、欧盟、美国。从对比数据来看，1991年，我国与东盟的双边贸易额为83.6亿美元，2020年达到6 852.8亿美元[2]，增长约81倍，可见双边贸易额增长速度十分快。从贸易指数来看，2020年中国—东盟贸易指数为241.09点，与2010年相比上涨超过140%。从占比来看，在我国对外贸易总值中，我国与东盟贸易占比超过14%。多项贸易数据表明，我国与东盟的贸易额呈现快速增长趋势。

（三）贸易结构持续优化

最初我国与东盟开展贸易时，我国对东盟的进口商品种类十分有限，贸易规模也比较小。随着双边贸易的发展，我国对东盟劳动密集型产品出口占比逐渐提升。进入21世纪后，机电产品、船舶、汽车等出口增长势头良好，天然气、石油等资源型产品的进口势头保持良好。具体来看，2020年我国对东盟出口的主要产品有纺织服装、汽车、船舶、家具等，进口的主要产品有天然气、橡胶等，多数为资源型产品和初级产品。随着贸易结构的逐渐优化，我国与东盟的互补性贸易结构逐渐构建起来。

（四）关税减让取得良好效果

随着我国与东盟贸易伙伴关系的建立，相应的关税减让政策逐渐推行，仅2020年双方贸易中可以享受零关税待遇的商品占比就高达90%，很多企业享受到了政策優惠，加快了贸易合作进度。关税减让等政策优惠，不仅增加了双方的企业信心，而且让企业享受到了真正的实惠，为企业开展贸易提供了更多便利。今后，还将有更多贸易政策出台，将进一步促进中国与东盟之间的贸易经济往来，推动区域贸易稳定发展。

二、“一带一路”背景下中国与东盟贸易合作形式

新时代，我国与东盟贸易合作伙伴关系更加密切，合作形式多种多样，随着合作的进一步深入，合作形式也将不断创新。

（一）借助互联互通完善物流供应链

贸易合作伙伴关系的确立与发展，都离不开双方之间的互联与互通，特别是交通基础设施领域的完善，将有利于贸易物流供应链体系的构建。从中国与东盟的贸易合作进程来看，一是铁路建设为贸易发展注入动力。中老铁路是“一带一路”背景下的标志项目，承载着“一带一路”的美好愿景，具有“穿针引线”的作用。中老铁路的建成将成为连接泰国、马来西亚等多个国家的重要枢纽，为我国与东盟的货物运输提供更多便利。二是港口建设为贸易发展创造新机遇。北部海港是我国与东盟有机衔接的重要港口，近年来货物和集装箱吞吐量持续增长，凸显了港口优势，进一步丰富了物流供应链。同时，海铁联运实现了我国与东盟之间货物运输的无缝对接，进一步巩固了贸易基础[3]。

（二）“线上+线下”，打造双边贸易新模式

传统贸易发展依赖于线下贸易模式，而随着互联网技术的普及，我国与东盟贸易发展也采用了“线上+线下”的创新型贸易模式。线上方面，我国与东盟开展线上商贸洽谈会，可以不受地域限制，加强双方的合作关系;也可以借助线上博览会的形式，将我国的优势产品展现给东盟各国企业，同时我国的企业也可以通过线上博览会选择东盟各国的产品进口，从而推进双方的贸易往来与合作。线下方面，主要采用面对面商务会谈以及博览会等形式，通过实地考察来完成中国与东盟的贸易洽谈，并签署合作意向书。“线上+线下”的贸易新模式，消除了传统贸易模式的劣势，同时发展了传统贸易模式的优势，并形成新模式。

（三）数字合作成为重要趋势

数字经济发展如火如荼，也将成为中国与东盟贸易发展的新趋势，为双方贸易的深度合作以及高质量发展奠定基础。近年来，我国加紧推进数字化进程，东盟注重促进贸易环节数据化，为双方贸易的数字化发展提供有力保障。例如，贸易流程的数字化，即在合同订立、贸易单据与物流等环节实现数字化。另外，还需要借助数字化技术，实现我国与东盟跨境电商的发展，包括但不限于贸易流程、物流环节等。这不仅有利于促进双方贸易效率的提升，而且为双方贸易合作注入了新的动力。未来一段时间，我国与东盟数字合作的重点将在于如何推动数字技术的深度融合，以及数字化技术如何促进双方贸易的高质量发展。

三、“一带一路”背景下中国与东盟贸易快速增长的原因

“一带一路”背景下，我国与东盟贸易快速增长的原因是多方面的，既有来自贸易政策本身的利好，也有来自贸易结构等方面的因素。

（一）政策利好持续释放

一是“一带一路”倡议成为世界贸易的助推器。倡议实施后，沿线国家成为我国贸易的重要伙伴，特别是东盟，双方贸易需求持续提升。“一带一路”倡议的实施不仅有利于我国贸易水平的提升，而且我国对于沿线国家的投资也转化为其经济发展动力，实现了双赢。二是区域经济一体化的推进为区域经济合作释放利好。在贸易形式较为严峻的背景下，推动区域经济一体化是贸易发展的重要趋势，也是有利于我国和区域内其他国家实现经济增长的重要方式，具有时代意义。三是RCEP的签订进一步稳固了我国与东盟的贸易关系。这是由东盟发起，15方成员共同指定的协定，也是区域经济一体化的具体体现。RCEP的签订，也标志着世界上经贸规模最大的自由贸易区正式成立，为我国与东盟的贸易奠定坚实基础。

（二）自贸区升级优势凸显

我国于2010年与东盟建立了自贸区，7 000多种产品的关税被取消，九成以上商品实施零关税，这在最初的贸易合作中发挥着重要作用。2019年，中国—东盟自贸区升级《议定书》对所有协定成员全面生效，降低了多个贸易环节门槛，例如通关规定、原产地规则等。自贸区的升级为我国与东盟的贸易高质量发展注入了新活力，也进一步深化了贸易合作伙伴关系。2021年一季度，我国对东盟国家的进出口增速继续提高，其中对9个国家实现了两位数增长，这更加体现了自贸区升级的优势。随着我国与东盟贸易合作伙伴关系的延续，以及世界贸易环境的改善，相信中国—东盟自贸区还将在其他方面实现进一步升级，从而助推双方贸易向高质量发展。

（三）互补性贸易结构持续优化

总体上，东盟具有人口红利、劳动力成本优势，适合作为生产基地，吸引了一大批中国企业到东盟投资。特别是工业方面，吸引了中国的电子、家电等中资注入，同时我国企业也实现了供应链管理的完善。具体来看，我国对东盟的进口需求主要有金属矿、农产品等，东盟从我国的进口需求以汽车、笔记本电脑为主，其中我国对东盟的汽车出口值增长超过70%。这说明我国与东盟的进出口贸易中，比较优势的互补性较强。互补性优势的凸显是我国与东盟长期贸易发展的结果，也是双方进一步深化贸易合作关系的基础，随着双方贸易发展，将有更多互补性产品、被纳入双方贸易。正是由于互补性贸易结构的优化与升级，我国与东盟的贸易规模才逐步扩大。

（四）抱团抵御困境，稳定产业链和供应链

稳定的产业链和供应链是开展贸易合作的前提，是所有国家都非常重视的环节。近两年，受到特殊事件的影响，全球供应链处于紧张局面，产业链也受到一定影响。因此，我国与东盟选择抱团共同抵御困境，既维护了产业链供应链的稳定，也为特殊时期经济的恢复提供了可能，这对于双方来说都是明智的选择。从结果来看，我国与东盟的相互投资额呈现持续上涨趋势，在农业、高新技术、数字经济等领域均实现了稳定合作，成绩也十分明显。投资合作的持续拓展与双方贸易的快速增长具有相辅相成的作用，也为日后深化贸易合作打下了牢固基础。

四、“一带一路”背景下中国与东盟贸易高质量发展建议

随着我国与东盟贸易的不断增长，双方贸易向高质量发展的趋势不可阻挡，也是今后一段时间内双方贸易发展的目标，故本文提出以下建议。

（一）增强政治互信，深化贸易合作

政治互信是我国与东盟开展贸易合作的基础，也是进一步深化贸易合作的前提。我国始终将东盟作为周边外交优先方向，今年我国与东盟已经互为最大规模的贸易伙伴，共同为地区和平稳定发展作出了重要贡献。未来，我国与东盟应始终坚持政治互信，不被谣言误导，在政治互信基础上进一步开展贸易合作。我国与东盟的贸易互补优势结构已经形成，今后将探索更多产品的贸易合作，拓展贸易合作的深度与广度。同时，双方还应加强投资合作，进一步稳固贸易合作基础，并借助要素流动，实现双方经济的共同发展。

（二）推动多种合作模式，打造差异化贸易形式

如何借助“一带一路”建设，推动贸易高质量发展是我国应当思考的问题。我国与东盟的贸易高质量发展将成为未来的重要趋势，也是共同目标。作为“一带一路”的重点区域，东盟各个国家在经济、文化和营商环境等方面存在一定差异[4]，相应的贸易形式也应当存在差异性。借助东盟各国的优势打造差异化的贸易形式十分重要，这对于双方来说都是十分有利的。因此，我国与东盟的贸易发展中，应当进一步完善“线上+线下”合作模式，同时不断创新合作模式，借助差异化的贸易形式，实现我国与东盟贸易的高质量发展。值得注意的是，无论哪种贸易合作模式，都应当从双方共赢的原则出发，探索兼具科学性与实用性的贸易合作模式，实现贸易形式差异化的目标。

（三）促进要素流动，实现贸易升级

从要素流动来看，贸易与旅游具有互动性，在我国与东盟的合作中，贸易与旅游也体现出一定互动关系。如果说旅游是服务和人员的“贸易”，那么贸易就是产品和资金的“旅游”。随着我国与东盟的贸易合作不断深化，贸易规模不断扩大，旅游市场也逐渐火爆起来，2019年在我国境外旅游的主要目的地中，东盟的越南、泰国分列第一位和第二位。而我国与东盟的旅游互动也进一步促进了贸易升级，可以说贸易与旅游是相得益彰。这既源于双方良好的区位优势和要素互补的特点，也源于双方文化的良好融合。因此，我国应当依托与东盟已经建立起来的良好合作关系，进一步强化贸易与旅游的互动，从而实现多个领域的合作。

（四）依托数字化技术，助推贸易高质量发展

数字技術的发展颠覆了人们的认识，也在多领域的应用中取得了明显成效，依托数字化技术实现贸易高质量发展是大势所趋。我国与东盟的贸易发展中，应着重构建统一的数字贸易发展格局。一是鼓励东盟普及数字支付。只有东盟国家数字支付不断完善，才能更好地推广线上贸易形式，并为跨境支付提供便利条件，这样也有利于进一步深化我国与东盟的贸易合作关系。二是发展数字化物流。这是我国与东盟均应完善的方面，数字化物流体系不仅能实现商品的快速通关和流动，而且有利于提升贸易交往效率，从而进一步推动我国与东盟的贸易向高质量方向发展。未来，我国与东盟的贸易合作中，数字技术应用是关键，数字贸易发展格局是目标。

结语

“一带一路”倡议的推行，为我国与沿线国家的交往提供了更多的可能，特别是具有地缘优势的东盟。今年，我国与东盟已经互为最大规模贸易合作伙伴，因此双方贸易高质量发展将成为今后的主题。我国与东盟的贸易额逐渐提升，贸易规模不断扩大，贸易持续增长的原因也是多样化的。本文认为，中国与东盟的贸易高质量发展可以从四方面着手：一是增强政治互信，深化贸易合作;二是推动多种合作模式，打造差异化贸易形式;三是促进要素流动，实现贸易升级;四是依托数字化技术，助推贸易高质量发展。

参考文献：

[1]  商务部.前三季度我国对“一带一路”沿线国家投资合作持续增长[EB/OL].网易，2021-10-21.

[2]  孔德晨.历经30年，中国与东盟合作不断深化[N].现代物流报，2021-09-15（004）.

[3]  卢羡婷，胡佳丽.跨越山海：中国与东盟并肩启航新征程[N].经济参考报，2021-09-28（005）.

[4]  刘明，李妍蓉.中国同“一带一路”沿线国家的双边贸易关系研究[J].甘肃金融，2021，（8）：34-40.