张 熙

（云南省设计院集团有限公司，云南 昆明 650103）

1 全面质量管理的特点

全面质量管理（Total Quality Management）源自美国，部分工业发达的国家均开展全面质量管理活动，在实践中各有所长，全面质量管理得到进一步发展。1994年，ISO9000标准将全面质量管理定义为全员参与作为基础，质量为中心，通过合理的规划确保使用者及本组织的成员收益，实现长期的成功管理[1]。

2 旅游规划的特点

旅游市场不断发展，旅游产品日益丰富，游客对旅游产品的要求越来越高。旅游景区能够提供的旅游产品的质量可以在一定限度上决定旅游景区的兴衰。应在旅游景区生命周期的全过程，适时地改进旅游产品，使旅游地持续焕发活力。旅游规划的编制通常为跨度超过10年的规划，在编制过程中，需要对景区未来几年的发展进行指导。旅游规划过程可以应用全面质量管理理念。从客源市场及游客分析入手，以游客为关注焦点，策划适合景区的旅游产品，提出持续改进的机制；从旅游景区支撑体系的构建入手，以未来一定时期的需求为依据，以预防为主，保障景区未来持续改进的支撑动力；从旅游景区长期发展管理入手，发挥地方领导及景区领导的作用，构建景区管理平台，提出景区管理机制及落实措施，保障景区管理质量[2]。

3 全面质量管理理念在大理市旅游规划编制中的应用

3.1 项目概况

大理市旅游规划范围为整个大理市域，总用地面积约1 815 km2，包括下关、大理、凤仪、海东4个城区，喜洲、双廊、上关、挖色、银桥、湾桥6个镇和太邑乡。……