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环境影响评价工作存在的问题及对策分析

2022-03-13刘慧

科海故事博览·上旬刊 2022年3期
关键词:环境影响评价

刘慧

摘 要 为使我国在经济发展方面赶上发达国家,减轻经济建设过程中对环境的破坏,改善生态环境,环境影响评价工作应运而生。本文针对我国现阶段的环境影响评价工作中所存在的问题进行探讨,并对其提出合理的解决措施,为有效促进我国经济和环境的协同发展提供有益参考。

关键词 环境影响评价 评价制度 团队专业性 数据调查

中图分類号:X82;K826.16 文献标识码:A 文章编号:1007-0745(2022)03-0121-03

近年来,工程项目建设前期均要求开展环境影响评价工作,通过项目建设期及建成投产营运期对外环境产生的不利影响进行综合性地评估,根据评估结果调整工程项目的污染防治措施,从根本上预防项目建设对环境的不良影响。因此,有效的开展环境影响评价工作,可以使我国环境问题从源头处得到有效地控制。

1 环境影响评价工作的简述

在我国社会经济不断进步发展的过程中,城市化经济建设已对环境造成了一定影响。随着经济发展逐渐稳定,国家开始加强重视环境问题,推出了环境影响评价工作,我国经济持续稳定发展的同时,使环境问题也能得到有效地改善。加强环境影响评价工作的技术水平,在城市化建设的不断发展中,根据调查的环境影响因素进行针对性地改进,可有效地提高环境影响评价工作的工作质量,使我国环境问题得到有效改善。但是在现阶段,我国仍存在一些对环境影响评价工作的落实造成阻碍的问题,不利于环境的有效评价和保护。环境影响评价的工作任务是对我国环境进行整体的考察,包括地势、地质、地貌等地理上的数据调查,进而对调查数据做出科学的分析评价,现阶段我国的环境影响评价工作在技术方面还有很大的发展空间,相关单位应不断地进行创新和研发,保障环境影响评价工作具有一定的全面性,不断地对评价人员进行技术和经验上的培训,保障环境影响评价工作的整体发展,实现对环境问题的有效预防,进一步加强我国的环境保护力度[1]。

2 环境影响评价工作的现状

2.1 环境影响评价制度不完善

现阶段,我国政府部门对环境影响评价制度的重视度以及认知不足,使得环境影响评价制度具有一定的形式化特点,导致评价模式仅仅流于表面,随意性较大,无法使环境影响评价工作得到深入发展,缺乏健全完善的环境影响评价制度。企业单位对环境影响评价制度的推广力度不够,没有具体实施方案,使环境影响评价制度失去其本质意义,难以使我国公民意识到环境的重要性,同时也容易造成企业人力物力以及财力资源的浪费,不利于环境影响评价工作的进一步发展,也无法推动生态环境保护工程的有序开展。

建立完善的环境影响评价工作制度,可以促进环境影响评价工作的开展和落实,但现阶段,我国的环境影响评价工作制度还不完善,环境考察及方案制定工作仍缺乏严谨性。工业企业在经济建设过程中一味地追求经济效益,对环境保护意识的欠缺、环境风险评估的局限,导致相关部门的环境影响评价工作得不到有效落实,致使环境评价工作质量和工作效率都得不到良好保障。

2.2 环境影响评价团队缺乏专业性

我国的环境影响评价工作是一个新型的工作,由于评价工作内容的多且杂,工作人员的经验不足、专业素质的缺乏,使得环境影响评价工作在开展和实施过程中易受外在不利因素的干扰。现阶段的经济建设中,相关部门对环境影响评价工作团队没有严格意义上的培训和考核,由于工作团队缺乏专业性,从而导致环境影响评价工作在社会经济建设中发挥不出其重要作用。

2.3 环境影响评价管理不严格

在经济建设中应严格开展环境影响评价工作,尤其是对数据的勘察、检测费用的收取等方面,应严格管控,但现阶段我国对环境影响评价工作的管理目标还不够确切,没有建立严格的管理制度和统一的管理体系,在实际环境影响评价工作中仍会出现价格虚高、工作流于表面等现象,从而造成环境影响评价工作的失真,不利于环境影响评价工作行业的发展。

2.4 环境影响评价内容缺乏针对性

我国对环境影响评价工作内容要求较高,在进行环境影响评价过程中,要求严格按照标准进行评价,言简意赅、突出重点[2]。但现阶段,环境影响评价工作内容缺乏针对性,评价内容太过笼统、不够具体,相关人员在设计方案时一味地流于形式、套用模板,缺乏对企业的实际考察,往往遗漏重要隐患环节,使得环境影响评价工作失去了它的意义。

2.5 人民群众的参与程度不高

环境评价工作不仅是相关部门的工作,更要加强人民群众的参与程度,合理地采纳人民群众的意见,转化看问题的角度,使环境影响评价工作在人民群众的支持下得到顺利的落实。但是在现阶段,我国环境影响评价工作在开展时,人民群众的参与程度不高,对环境评价意识不足,使得环境影响评价工作无法落实到人们的具体生活当中,这也对环境影响评价工作的工作效果产生一定的阻碍。

在环境问题上,人民群众没有对环境保护进行监督的良好责任感和参与意识,环境影响评价工作过度地依赖相关部门,容易造成企业内部官官相护、为了盈利不择手段的现象,使环境影响评价工作因为相

关人员的利益,不具备真实有效性,失去了环境影响评价的现实意义,也无法保障环境评价工作的质量和效率[3]。

2.6 信息化手段应用不足

对于环境影响评价工作来说,需考虑整体与局部之间的关系以及方案与整体的一致性,将规划环境影响评价指标体系作为一个整体来进行观察和设计,其数据信息具有一定的复杂性与繁琐性。现阶段,环境影响评价工作缺乏一定的信息化手段应用,相关工作人员也缺乏正确的生态环境保护意识,环境影响评价工作在人力资源方面也有一定程度的匮乏,这种情况下无法保障环境影响评价工作的效率与质量。

为此,相关工作人员应当找寻科学合理的环境影响评价工作模式,建立健全且完善的环境影响评价制度,从而提高环境影响评价的效率与质量,为改善环境影响评价工作提供科学依据与技术支持,顺应信息技术飞速发展的时代背景,努力将信息化手段与环境影响评价相结合,改变以往的环境影响评价工作模式,强化技术评估体系保障,坚持与时代契合,将更多的现代信息技术手段应用到环境影响评价工作中。

3 针对环境影响评价工作中存在问题的对策

3.1 建立完善的环境影响评价工作制度和体系

完善的环境影响评价工作制度和体系是评价工作开展和实施的基础,国家应不断优化环境影响评价体系,确保环境影响评价制度可以渗透到经济建设的每个环节,严格要求相关部门在经济建设中依法进行环境影响评价工作,协调环境影响评价部门与环保部门共同合作,系统、全面地开展环境影响评价工作。同时,在对建筑项目进行环境影响评估时,将建筑项目相关资料进行整合存档,结合人民群众的参与意见,相关人员要不断对建筑项目的建筑方向和对环境的影响程度进行跟进调查,在工作人员和人民群众的共同努力下,对建筑项目的可落实性进行严格的评估,避免建筑项目对环境造成不良的破坏[4]。

3.2 推进信息化的环境影响评价工作

在我国经济建设的不断发展中,信息技术水平也得到了不断的提高,人们在信息化的背景之下,有效地将先进的信息技术与环境影响评价工作相结合,使环境影响工作具备一定的时效性和可靠性,信息化的环境影响评价工作还有利于工作人员对现阶段准确的信息数据进行收集和利用,降低了环境影响评价工作的任务量,有效提高了工作人员的工作效率。

在信息化环境影响评价工作不断发展的过程中,对工作人员的相关信息技术水平也有了专业性的要求。在工作中,工作人员要不断地建立创新型评价工作体系,对信息数据进行不断地考察和管理,保障信息数据的真实性、准确性和时效性,相关部门要充分地调动人民群众的积极性和责任感,鼓励人民群众参与到环境影响评价工作中,对城市化建筑项目进行实时的监督,扩大环境影响评价工作的信息范围,实现环境评价工作的全面落实。

3.3 提高环境影响评价工作团队的专业素质

环境影响评价工作的落实基础就是提高工作团队的专业素质,相关部门要对工作人员进行专业素质的定期培训和考察,提高工作人员的相关知识和技能,帮助工作人员积累实际工作经验,整体地提升环境影响评价工作团队的工作质量和效率,相关部门要根据国家的政策和法律,积极地开展一些教育培训活动,对工作人员进行严格的监督和管理,保障环境影响评价工作的顺利开展和落实。

为了不影响环境影响评价工作的效率和质量,国家要不断地对相关的法律和政策进行完善和改革,确保在国家政策的监管下,环境影响评价工作团队能够得到整体的技术提升和工作落实。要不断加强工作团队的创新性、协调性和配合度,为相关部门与专门培训机构之间建立良好的工作交流平台,邀请专家对工作团队进行有效的答疑解惑,帮助工作人员提高专业的知识和技术,鼓励工作团队加强环境标准样品的研发,让工作团队具备先进的研发技术,在大量工作经验的支持下,促进环境影响评价工作的顺利发展[5]。

3.4 创新先进的环境影响评价工作技术

环境影响评价工作在我国信息技术的不断更新进步中也得到了良好的创新与发展,环境影响评价工作的开展主要依附于相关的环境数据来进行,在先进的信息技术的影响下,工作人员利用信息化的技术进行数据调查,更有利于环境影响评价工作的开展,使工作数据具备准确性与时效性,有利于提高工作人员的工作效率。

3.5 加强环境保护的经济建设管理

在我国的建筑工程中,环境影响评价工作是十分重要的,在项目施工中,建筑工程的每个环节都会产生不良的因素对环境造成污染,如果在工程后期对环境的污染问题没有及时发现,就会对环境造成严重的破坏,这时就凸显了环境影响评价工作的重要性,环境影响评价工作在建筑工程中,可以通过测量和评估为工程项目策划出合理的施工方案,对施工过程中的环境污染问题进行事先的预防和问题处理的优先策划,避免建筑工程在施工过程中对环境造成不良的影响。

3.6 明确各部门的管理职责

在环境影响评价工作过程中,工作人员需明确自身的管理职责,对环境影响评价的设计进行科学的规划,同时企业单位也要作为环境影响评价工作的主体,根据内部员工岗位的不同,明确各部门以及各工作人员在环境影响评价工作中的岗位职责,将设计方案与实际环境充分结合,保证环境影响评价结果的准确性与可靠性,从而尽可能避免环境影响评价工作中的数值误差,有效提高环境评价的效果[6]。

为使环境影响评价工作的实际价值发挥出最大效益,企业单位需明确自身的管理职责,规范环境监测流程,不断创新与优化环境监测仪器,定期对其进行调整与更新,使相关设备仪器能够更加适应环境变化,确保环境影响评价工作的准确性与可靠性,尽可能将偏差值降到最低,严格按照国家相关法律法规来开展环境影响评价工作。

3.7 加强对环境影响评价的重视

为更好地促进环境影响评价工作的健康可持续发展,企业单位需加强对环境影响评价工作的重视,针对当地环境的影响程度进行科学的评估。对于企业高层领导人员来说,需着手于技术层面上的深度研发,领导人员要具有良好的监督责任能力与生态环境保护意识,才可以保证环境影响评价工作的有效性。同时,也要培养工作人员自身的生态环境保护意识,提升其环境影响评价工作能力,定期进行专业知识的学习培训,使环境影响评价工作的每一个环节和工作流程都有专业性较强的技术人员或者经验丰富的专家全程监督,实现对传统管理方案的创新性改善。

现阶段,部分地区仍存在工作人员专业能力不足的问题。为此,相关企业单位管理人员需要重视定期的培训工作,不断更新工作人员的专业知识,再结合实际情况制定出成熟的方案并贯彻执行,只有这样才能有效改善生態环境[7]。

4 结语

综上所述,现阶段我国的环境问题十分严峻,在社会经济的发展中进行环境影响评价工作的意义很大,相关部门要加强对环境影响评价工作的制度完善,工作人员要对自身专业素质进行不断的提高,根据我国的实际环境开展评价工作,有效地对我国的环境问题进行预防和处理,实现我国的环境保护目标。

参考文献:

[1] 邱海姬.试析化工项目环评工程分析方法与解决途径[J].化工管理, 2020(05):159-160.

[2] 李俊.规划环境影响评价存在的问题及策略分析[J].中小企业管理与科技,2019(16):61-62.

[3] 符华群.环境影响评价中环境监测存在的问题及对策分析[J].大众标准化,2020(24):98-99.

[4] 王磊.基于新时代背景下土壤环境影响评价与管理面临的问题与对策分析[J].环境与发展,2020,32(06): 12,14.

[5] 赵龙.电网规划在环境影响评价中存在的问题分析及对策[J].机电信息,2019(35):171-172.

[6] 黄德标.浅析环境影响评价工作存在的问题和对策[J].资源节约与环保,2019(01):129-130.

[7] 徐红蕾.福建省煤矿矿区规划环评中公众参与存在的问题及对策[J].能源与环境,2017(02):60-61,67.

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