汕头市生态环境局机关党委

自党史学习教育活动开展以来，汕头市生态环境局紧扣“学党史、悟思想、办实事、开新局”要求，以担当奋进感悟初心，充分发挥党员先锋模范作用和党员领导干部表率作用，以实干笃行诠释使命，从群众最根本的利益出发、从环境保护最突出的问题抓起，将“我为群众办实事”实践活动贯穿始终，奏响“三部曲”用心用情用力解决群众急难愁盼的生态环境问题，取得显著成效。

奏响“前奏曲”，

上下联动“鼓实劲”

为全面做好“我为群众办实事”实践活动，汕头市生态环境局把察民情访民意作为“我为群众办实事”实践活动的第一步，深入了解基层一线、下属单位、工作服务对象等，把群众和企业的操心事、烦心事、揪心事找准查实。

在此基础上，第一时间召开局党组（扩大）会议，研究制定“我为群众办实事”实施方案，明确具体工作计划，按照“规定动作+自选动作”建立工作责任清单，14项“我为群众办实事”重点任务由局领导亲自领办，局党史学习教育领导小组统筹推进，落实半月调度工作机制跟踪督办，各责任科室（部门）运用“三边”模式，即“边学习党史+边开展调研+边解决问题”，实实在在帮群众解难题、给企业增福祉、为发展注动力，力促各项目提前保质完成。

目前，汕头市生态环境局负责的3项市重点民生项目有2项已完成，1项正按时序要求全面推进落实;部署开展的14项“我为群众办实事”实践活动项目，8项已全面完成，其余6项正按时序要求全面推进落实。

奏响“进行曲”，

靶向施策“出实招”

按照广东省委、省政府提出的建设“绿色宜居的智慧城市”战略定位和汕头市委、市政府提出的“补缺、巩固、提升”“久久为功、驰而不息”的工作思路，汕头市生态环境局深入打好污染防治攻坚战，特别是重点推进重点流域系统治理，确保全市5个国考断面水质稳定达标;以“双转变（监管方式从关注‘污水处理率’向‘污水收集率’转变，从关注COD向BOD转变）”促进“双提升（污水厂进水负荷及进水浓度）”，倒逼雨污分流工程不断完善及污水处理设施提质增效;以组织排查入河（海）排污口为切入点，督导各区开展近岸海域污染防治工作，助力打造“美丽海湾”;持续推进生态环境保护督察整改、巩固提高整改成效，确保高质量完成整改和销号，夯实新一轮中央生态环境保护督察工作基础。

与此同时，汕头市生态环境局积极对标先进地区，确保环评审批时限提速工作落实到位;加强对清洁生产企业、涉VOCs重点监管企业深度治理工作的帮扶指导，做好市危废处置中心项目等环保重点项目建设的督导服务;推动政务公开工作，及时回应社会关切，提升依法行政及高效办事水平。

此外，汕头市生态环境局深入学习贯彻习近平生态文明思想，深刻践行“绿水青山就是金山银山”理念，紧紧围绕深入打好污染防治攻坚战这一重点任务和汕头市创文提质升级工作要求，结合“美丽中国，我是行动者”计划，开展“我为群众办实事 绿色环保生态美”等环保志愿服务活动，不断强信心、暖人心、聚民心，切实做到“学以力行”，扎实推动党史学习教育往心里走。

奏响“交响曲”，

服务便民“见实效”

为推动“我为群众办实事”实践活动走深走实，汕头市生态环境局坚持定期召开专题会议进行调度部署，及时了解党史学习教育工作进展情况，有针对性地对“我为群众办实事”实践活动重點项目进展情况进行抽查。持续加大推进力度，建立长效机制，把学史力行作为党史学习教育的落脚点，在锤炼党性上力行、在为民服务上力行、在推动发展上力行，把“我为群众办实事”实践活动的成果作为检验党史学习教育成效的衡量标准，真正为民把实事办好、把好事办实，推动生态环境保护各项工作高质量发展。

一是打造审批“高速公路”。通过积极对标先进地区，比照其他20个地市的环评办理时间和申请材料，不断找差距，实现环评审批时限再提速，将环境影响报告书、报告表审批时间分别由原先的8个和5个工作日压缩至1个工作日，调整为即办件。全市共加速办理环境影响报告书16个，报告表295个，切实加快推进项目落地建设，打造了有利于企业发展的良好营商环境，得到企业普遍好评。此外，汕头市生态环境局不断探索提升行政许可审批效率，对政务服务平台上的23个行政审批事项全部提速为即办事项，即办率达到100%，审批承诺办结时间位居全省前列，真正做到让数据多跑路、群众少跑腿，坚决当好服务群众企业的“店小二”，提升群众企业办事满意度。

二是用心用力深化企业服务见实效。以“精准服务、绿色发展”企业服务日活动为抓手，不断压实“我为群众办实事”项目落地见效，立足主责主业，发力产业高质量发展主战场，组建生态环境专业指导服务团队，将行政审批、涉VOCs深度治理、清洁生产、环境监测等“我为群众办实事”项目深度融入企业帮扶活动现场，由局领导牵头开展“一对一”帮扶服务和指导问诊，真正帮助企业解决发展和项目建设中存在的问题和困难，深化工业企业生态环境监管服务，贯彻落实市委市政府“工业立市、产业强市”决策部署，推动“我为群众办实事”不断走深走实。截至目前共组织活动4场次，同时总结运用好经验好做法，形成制度化安排，不断完善为群众办实事的长效机制。

三是完善雨污分流工程。以对人民高度负责的使命感和责任感，统筹推进“源头截污、雨污分流”工作，确保实现“四水齐收”工作要求及“污水不入河、雨水不进管”工作目标。目前，全市1156个自然村已实施“源头截污、雨污分流”工程，累计铺设管道14975.58千米，各区县建立日常管养维护机制，持续对雨污分流工程进行全面查缺补漏，推进存在问题整改落实。项目的实施提高了农村生活污水收集率，改善了农村水生态环境质量。

四是塑造生态环境信访“好口碑”。坚持以人民为中心，以群众满意为出发点，以“事要解决、及时回复、群众满意”为标准，以“案结事了，事心双解”为工作准则，依法及时解决群众信访热点难点问题，切实为民排忧解难，打造有“温度”有“速度”有“力度”的生态环境信访格局。2021年1至11月通过市政府“12345”综合服务热线、网络问政、市创文办转办等平台共受理环境投诉案件9657宗，已办9362宗，理结率96.94%，其中1宗被列为市“十佳”办件，16宗信访件因调处办理结果满意受群众表扬。

五是全面统筹水环境治理。按照“补缺、巩固、提升”和“久久为功、驰而不息”的工作思路，坚持方向不变、力度不减、标准不降，突出系统、精准、科学和依法治污，狠抓国考断面达标攻坚，保障饮用水源水质稳定达标，全力推进入河排污口排查整治和黑臭水体治理，强化地下水污染防治，统筹提升全市水环境质量和管理水平，水污染治理初见成效。2021年1至10月，汕头5个国考断面水质达到考核目标，7个县级以上集中式饮用水源地水质达到地表水Ⅱ类标准，水质达标率100%。

六是协同管控深入推进大气污染防治。以颗粒物、挥发性有机物和氮氧化物协同控制为主线，加快推进涉挥发性有机物VOCs重点行业精准减排，开展涉VOCs重点行业深度治理指导帮扶服务，提高涉VOCs重点监管企业治理水平，巩固提升汕头市臭氧污染防控效果。开展常态化执法监管，加强工地道路扬尘监控和露天焚烧管控力度，健全常态化联防联治应急联动机制，为第三届亚洲青年运动会提供良好空气质量保障打下基础。1至10月，汕头空气质量达标天数为300天，达标率为 98.7%，目前空气质量综合指数位列全省排名第五。

七是开展“查排口、控污源、助水清”党史学习教育实践活动。汕头市生态环境局组织生态环境系统共240名党员干部，利用“五一”假期，深入全市67个入河排污口整治一线开展现场巡查活动，查找存在问题38个，并及时开展帮扶、落实整治措施，助推入河排污口规范化建设，切实推动“我为群众办实事”实践活动深入开展。

接下来，汕头市生态环境局将持续深化党史学习教育成果，注重学用结合，不断从党史学习中传承红色基因、汲取精神力量，引导广大党员干部，立足本职，戮力而为，携手共进。不断强化工作措施，强力推进各项民生实事，在改善民生福祉上出实策，确保“我为群众办实事”实践活动项目圆满完成，以优异成绩向建党100周年献礼。