贾立平 彭 鹏 谢 倩

(1.中国石油吐哈油田公司质量安全环保处；2.中国石油吐哈油田公司技术监测中心)

0 引 言

环境监测是指环境监测工作人员利用先进的监测技术和手段，通过对影响环境质量因素的相关指标开展检验检测，确定环境质量或污染程度及其变化趋势，以便制定有效的改善措施。环境监测工作具有生产性、综合性、追踪性、连续性等特点[1]。

环境监测是保护环境的基础工作，是环境管理的“顶梁柱”。数据质量是环境监测工作的生命线，监测结果可以直观反映环境质量状况、污染治理好坏，为环境管理与决策提供数据支持，为总量控制、排污许可、排污税核算、环境纠纷与仲裁等提供具有证明作用的数据[2]。对环境监测工作者来说，提高环境监测数据质量是深入学习贯彻习近平生态文明思想，推进生态文明建设的关键措施之一[3]。

环境监测随着经济社会的发展而发展，在此基础上的环境监测质量也应不断提升、不断完善，以适应经济社会前进的步伐，这就需要进行环境监测全过程质量管理，对环境监测的各项工作进行细化，使环境监测系统进一步完善[4]，才能更好地开展环境保护工作。只有始终遵循公正原则，提供高质量的环境监测数据，才能更好的为“蓝天碧水净土”保卫战服务。

1 环境监测主要过程及质量控制要点

不同环境监测机构制定了适用于自身机构特点的监测流程，虽各有不同，但其基本流程一致，主要流程见图1。

图1 环境监测主要工作流程

1.1 明确监测任务

环境监测任务主要来自组织或个人的委托。监测机构在接受任务时，要明确监测的目的，了解客户的需求，在签订合同或协议前要对客户的需求进行评审。

质量控制要点：①客户的要求是否明确；②本机构的技术能力和资源是否满足任务要求；③是否符合有关法律法规规定；④监测方法是否适宜；⑤能否满足客户要求；⑥是否需要分包等。

1.2 监测方案设计

根据监测目的，开展信息收集或现场调查工作。摸清建设项目环境影响评价开展及环保竣工验收情况，主要污染源的性质、排放规律，污染受体的性质及其与污染源的相对位置，以及水文、地质、气象等条件[5]。监测方案设计的依据主要有《中华人民共和国环境保护法》《企业事业单位环境信息公开办法》《国家重点监控企业自行监测及信息公开办法》，HJ 819—2017《排污单位自行监测技术指南 总则》以及相关行业的自行监测技术指南等。

质量控制要点：①根据现场调查情况和有关技术规范要求，认真做好监测方案设计。②在方案中明确样品类型与名称、监测布点，采样时间、频次、间隔时段，仪器设备、采样/分析方法、样品数量、质量控制方法等。③加强与客户沟通。完善的监测方案需要反复与客户沟通，并到现场进行调查。

1.3 样品采集及现场监测

按照监测方案和相关标准规定的要求，到项目现场实施样品采集及(或)现场监测。

1.3.1 样品采集

样品采集主要是根据监测方案做好采样的准备工作后，到现场采集有代表性的样品，运送至实验室分析。主要参考标准有HJ 630—2011《环境监测质量管理技术导则》、HJ 91.1—2019《污水监测技术规范》、HJ/T 397—2007《固定源废气监测技术规范》、HJ 819—2017《排污单位自行监测技术指南 总则》、相关行业的自行监测技术指南以及具体监测项目的分析方法、标准等。

质量控制要点：①采样工具是否合适。所用仪器设备是否经过检定/校准，是否满足采样需求，所用采样容器、样品容器是否清洗干净。②采样人员能力是否满足要求。采样人员是否掌握相关采样方法及采样工具的使用，是否掌握标准规定的质量控制措施。③采样人员是否按标准、规范和监测方案的要求实施采样、分装。采样过程中不得离开现场，是否有防止样品被污染的措施。是否采集现场空白样、现场平行样等质量控制样品[6]。④样品的保存。需加保存剂保存的样品，由采样人员在现场加入。⑤必须做好采样记录。采样记录应依据采样实际填写，填写的信息要足够多，以保证采样过程能够重现，主要包括环境条件、采样点位、图示、采样人签名及采样过程中发现的异常情况等信息。在样品容器上帖上样品标签，样品标签上应填写样品识别号和待监测指标名称等信息。采样完毕后应由客户或其相关人员签字认可。

1.3.2 现场监测

准备现场监测记录及所用仪器设备、工器具、试剂、耗材等，然后由监测机构人员实施现场监测。监测结束后再对仪器设备进行检查，并安全运回实验室。

质量控制要点：①必要时应对现场监测所用仪器设备的完好性和有效性进行校准，确认其满足监测要求；仪器设备在运输途中应做好防震、防尘、防潮工作。②现场监测人员能力是否满足要求。③现场监测时应核查现场环境条件、工况、安全防护装备或设施是否满足监测要求，确认符合后才能进行监测。如在开展工业企业厂界环境噪声监测时，所依据的GB 12348—2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》规定了现场监测必须满足的气象条件为：无雨雪、无雷电天气，风速为5 m/s以下。④充分记录现场监测信息。现场监测应按标准要求完整填写测量信息，以便进行复现测试。⑤现场监测结果的核查。现场监测结束后，核查监测数据是否有异常值、仪器设备性能是否完好。如有问题，则此次监测无效，应重新监测。如在GB 12348—2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》中，针对工业企业厂界环境噪声监测明确提出，每次测量前、后必须在测量现场进行声学校准，其前、后校准示值偏差不得大于0.5 dB，否则测量结果无效[7]。

1.4 样品管理

采集样品的代表性和完整性是影响监测结果有效性的重要因素，应对样品的运输、接收、流转、制备、处置、存储、保留、清理、返回等环节实施有效管理，并做好样品的保密与安全工作。主要参考标准包括HJ 493—2009《水质 样品的保存和管理技术规定》、NY/T 1121.1—2006《土壤检测 第1部分：土壤样品的采集、处理和贮存》、HJ 164—2020《地下水环境监测技术规范》以及具体监测项目分析方法中规定的样品管理要求。

1.4.1 样品交接

1)客户送检样品的交接

对客户自行送到实验室的样品进行接收、登记等工作。

质量控制要点：①接受他人送检样品时，应依据客户的具体要求，查看并记录样品的性质、状态、数量等信息，确认所送检的样品是否满足监测分析要求，送样量是否足够，检查样品的时效性、完整性和保存条件。同时应与客户确定样品制备与检测方法、剩余样品的处置方式、报告的送达方式等。②在样品容器上粘贴机构内部的样品标签，写明样品的唯一性编号和待监测项目名称、目前状态等信息[8]。

2)采样样品的交接

现场采集样品运输过程中应做好防护，将样品妥善运输至实验室。采样人员回到实验室后应及时将样品、采样记录等其他资料交给样品管理员。

质量控制要点：①加强运输过程管理。运输过程应采取遮光、防震等措施，以确保样品性状稳定，同时要采取措施避免样品污染、损坏等现象发生。长时间运输还应考虑温度等条件。②落实样品交接程序。在交接样品时填写样品交接记录，对样品编号是否正确、监测指标是否清晰、与样品相关的其他资料是否齐全等内容进行验收。③样品核查。检查样品的时效性、完整性和保存条件，记录样品状态、异常情况或偏离情况。

1.4.2 样品流转

样品流转是将采集回来或客户自行送到实验室的样品分发到实验室进行制备、分析的过程。

质量控制要点：①制作样品流转单。明确样品的领取、制备、分析、处理、留样等环节的人员和时间节点要求。②样品在流转过程中，无论是谁，什么时候都不得随意更改样品唯一性编号。监测原始记录使用同样的样品唯一性编号。样品在储存、制备、分析等流转过程中要妥善保护，避免样品受到污染、变质、非监测性损耗及丢失。如遇意外或丢失，应在记录中予以补充说明，向业务部门报告，与客户沟通、协商处理办法。监测分析人员在完成监测项目后，将样品放在“已检”样品区存放。

1.4.3 样品存储

设置专门且适宜的样品存储场所，以保存样品。

质量控制要点：①样品分区存放。将不同类型的样品分区存放，以免交叉污染。②样品存储环境条件应符合具体监测项目的要求。主要注意温度、湿度、光照、无氨环境等。对于要求低温保存的样品，由样品管理员置于冷藏箱中保存，冷藏温度要符合样品存放的要求，由样品管理员做好记录。对于要求冷冻保存的样品，由样品管理员置于冷冻室中保存。③注意样品的安全。样品间应有防火、防盗和保密措施，以保证样品安全。④按规定期限保存样品。一般情况下，样品保留至相应的原始记录报出并经过审核后。需要根据法律法规及客户的要求规定保存期限的样品，由样品管理员负责妥善保存，保存时间不得少于规定期限。

1.5 样品分析及数据处理

样品分析及数据处理是全部监测工作中最重要的步骤之一，涉及的监测指标多、监测方法多、监测步骤繁琐，为保证数据结果的真实性，从实验室内部重视并做好试验检测的质量控制是非常必要的。样品分析主要参考标准有监测项目分析方法中规定的分析操作要求，以及质量保证和质量控制要求。

质量控制要点：①加强样品状态确认，监测人员领取待分析的样品时，应确认样品状态，如实记录异常情况。②注重样品的前处理操作，以具体监测项目标准方法中规定的前处理办法为依据开展前处理工作，主要包括过滤、萃取、离心、消解等过程，确保数据的真实性和准确性。③充分应用标准中的质量控制方法。在分析过程中必须严格执行相应分析标准要求的各项质量控制措施，如空白样品分析、标准样品分析、加标回收实验等，只有全部的质量控制结果符合标准要求时，才能报出该分析结果，否则应与实验室技术负责人、质量负责人等相关人员一起查找原因，排除影响后重新进行分析。如HJ 828—2017《水质 化学需氧量的测定 重铬酸盐法》中规定了化学需氧量测定过程必须从空白试验、精密度、准确度3个方面采取质量保证和质量控制，每批样品应至少做两个空白试验；每批样品应做10%的平行样，且平行样的相对偏差不超过±10%；每批样品测定时应分析一个有证标准样品或质控样品，其测定值应在保证值范围内或达到规定的质量控制要求。④分析过程中注意所用试剂纯度带来的干扰和影响，如配制标准溶液必须选取基准、优级纯等高纯度的试剂；重金属等痕量分析过程中，消解所用的酸等试剂尽量用优级纯，避免用分析纯，以降低试剂对分析质量的影响[9]。⑤重视监测数据的处理，避免因计算失误、单位错误等带来的影响，确保结果准确。⑥严格数据审核，特别是质控数据审核，一旦发现数据失真的情况，必须及时上报并采取有效措施避免问题数据混入分析结果。

1.6 出具报告

检验报告是指检验机构应申请检验人的要求或委托，依据相应的技术规范和标准或协议，对被检对象实施分类检验后出具的一种客观的书面证明，也可以说是检验结果、结论等信息的载体。依据有关规定和标准进行综合分析，并结合现场调查资料对监测结果做出合理解释，编制监测报告，并按规定程序报出。

质量控制要点：①对报告格式实施控制，保证报告能够满足相关法规标准的规定和客户的要求。报告应当包括报告编号(或唯一性标识)、所有检验依据、结果以及根据这些结果做出的符合性判断。②加强报告形成过程管理，包括编制、审核、批准、用章和发放等过程。重点关注监测依据、分析方法、达标判断标准等是否与方案一致，同一样品不同指标、同一建设项目不同点位之间逻辑关系是否正确，监测结果是否正确，报告要素是否齐全，报告格式是否正确等。③《检测报告和校准证书相关要求的认可说明》(CNAS-EL-13：2019)和GB/T 27025—2019《检测和校准实验室能力的通用要求》对检测报告格式、内容等提出了具体要求，应严格遵守。④RB/T 197—2015《检测和校准结果及与规范符合性的报告指南》明确了检测结果与规范符合性的判定和报告方法。就环境监测来说，就是判断检测结果与某一具体排放或质量标准对比，给出是否超标的结论。

2 提升环境监测质量措施

2.1 加强业务培训，提升监测人员的综合素养

人是根本，是所有活动的执行者，环境监测也不例外。提高监测人员的综合素质，能够显著提高环境监测质量。一是开展监测基础知识和标准规范培训，提升监测人员的技能操作水平。二是提高监测人员对于异常数据的敏感性和判断力。如采样人员在样品的采集过程中，会遇到诸如恶劣天气、特殊地形等异常情况。采样人员要针对现场遇到的问题进行沟通交流、分析整理，形成应对措施[10]。因为在不同的环境中需要选择不同的监测方法，监测人员需要掌握多种监测技术和能力，根据具体监测任务，合理选择不同的监测方法，保质保量地完成监测工作。完成不同监测项目的人员，应加强针对性培训，并要求监测人员持证上岗。三是强化质量控制人员和报告签发人员(授权签字人)的能力提升和日常监督管理。出具带资质认定标识的报告的审核人员必须是授权签字人，并通过资质认定评审机构的考核，否则签发的报告无效。质量控制人员必须掌握质量控制方法、相关数理统计知识，认真研读具体监测项目的质量控制要求。四是明确关键岗位人员的从业规范，签订公正从业承诺，建立保证监测公正和诚实的程序。《关于加强生态环境监测机构监督管理工作的通知》(环监测〔2018〕45号)中明确了采样人员、分析人员、审核与授权签字人对监测原始数据、监测报告的真实性终身负责的责任追溯制度。

2.2 优化质量管理制度，落实全过程质量控制措施

为了提升全过程的质量控制，质管部门需要根据相关规定和质量手册全面开展质量控制工作。在每年年初，由质量负责人根据各项监测指标的特点，选择合适的质量控制方法，制定本年度质量控制计划。质量控制计划应覆盖资质认定范围内的全部监测指标及全部持证人员。对于其中的潜在问题，需要主动发现、分析和解决，以提升监测工作人员的能力和技术水平。对仪器定期进行校准核查，确认监测数据的准确性，强化日常质量监督管理，保证满足质量管理工作的需要。

2.3 加强设备设施管理，确保性能正常

RB/T 214—2017《检验检测机构资质认定能力评价 检验检测机构通用要求》对设备设施做了明确要求，监测机构应结合实际，制定明确的设备设施管理程序。一是对监测结果有影响的仪器设备，包括辅助测量仪器设备，其量值溯源应符合相关计量检定规范的要求。如遇到仪器设备经校准后给出一组修正信息时，应依据修正信息修订相关设备操作规程，利用好修正信息。二是对所有的仪器设备进行统一的“三色”标志管理，明确仪器设备的状态。三是保持良好的仪器设备使用环境。放置仪器设备的环境应符合仪器设备的要求，不应存放能挥发出腐蚀性气体的物质，防止对仪器设备的侵蚀。四是加强仪器设备的使用管控。仪器设备使用人员经培训合格后，方可使用仪器设备。重要的、关键的仪器设备以及操作技术复杂的大型仪器设备应由接受过培训并经过授权的人员操作。使用仪器设备后要作好仪器设备的运转记录。因工作需要，需运输仪器设备时(如外出采样、现场监测、送检、外借等情况)，在运输前后均应检查其功能。运输途中进行保护性包装，运输工具要合适，做到防震、防尘、防雨、防潮。对可以进行调节的仪器设备和可以进行参数设置的软件，当这些调整和设置可能影响监测结果并可能致使监测结果失效时，应对相应硬件加装设备锁，对相应软件参数设置密码，防止未经授权的人员随意改动影响监测数据和结果的仪器设备和软件。五是做好仪器设备的维护保养。制定仪器设备维护保养计划，明确维护保养周期、人员、主要内容等。当仪器设备发生故障、错误操作、给出可疑结果时，均应停止使用，并查找原因。六是定期开展仪器设备期间核查，确保其性能持续满足监测要求。仪器设备脱离了本机构的直接控制，当这类仪器设备返回后，在使用前，仪器设备管理员应对其功能和检定、校准状态进行核查，得到符合监测方法规定要求的精度后方可使用[11]。

2.4 积极参加能力验证活动，不断提升质量管理水平

能力验证是通过实验室间的比对，按照制定的准则评价实验室的能力，是证明实验室检测技术能力的必要手段和重要依据。通过能力验证活动及时发现实验室存在的问题，识别可能存在的问题，并通过原因分析，找出问题根源，及时采取纠正措施，保证实验室的检验技术能力不断提升。

3 结束语

强化环境监测全过程质量管理，将会从根本上提升环境监测的水平，从而不断推动环境监测行业的发展。本文分析了环境监测工作主要过程的质量控制要点，并提出了提升环境监测质量的有效措施。严格落实质量控制措施，把好方案制定、采样、分析、审核等过程关，提升监测人员综合素养，就能提升环境监测质量，确保出具的检测数据和报告符合法规标准的要求。