美国反垄断思路转向?
2022-03-04刘畅
财经 2022年4期
刘畅

微软对动视暴雪的收购,或将引来反垄断调查。图/视觉中国
美国反垄断立法近期一改此前的“波澜不惊”,动作层出不穷。
1月18日,微软宣布将以每股95美元的价格收购动视暴雪,全现金交易价值687亿美元(约合人民币4364亿元)。交易完成后,微软将成为全球第三大游戏公司,仅次于腾讯和索尼,这笔交易也是迄今为止微软最大的一次收购。
2月1日,有媒体援引知情人士的消息称,美国联邦贸易委员会将对微软收购动视暴雪进行反垄断审查。
无独有偶。当地时间1月20日,美国参议院司法委员会以16票同意、6票反对的结果,审议通过《美国在线创新与选择法案》(American Innovation And Choice Online Act,下称《创新与选择法案》)。
同时,另一部《开放应用市场法案》(Open App Markets Act)也在讨论之中。两部法案均重在防止占主导地位的科技平台偏袒自家的产品或服务。
上述举措引发人们对2021年以来美国反垄断机构一系列人事变动和立法提案的重新审视。
“拜登政府的反垄断思路与特朗普明显不同,更倾向于严格执法。”美国亚太法学研究院执行长、暨南大学特聘教授孙远钊表示。
一个业界公认的转变是,主张严格规制互联网巨头的“新布兰代斯学派”,目前在华盛顿风头正盛。
首先是人事部署方面。拜登政府先后聘任了三人实际主管反垄断的政策、协调与执法方面的工作。
吴修铭(Timothy S. M. Wu)在2021年3月5日就任总统科技及竞争事务特别助理;莉娜·汗(Lina M. Khan)在2021年6月15日就任联邦贸易委员会委员兼主席;乔纳森·坎特(Jonathan S. Kanter)于2021年11月16日就任联邦司法部反垄断事务助理部长。……
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