鄂豫皖革命根据地党的建设经验及启示

2022-02-26甄双钰

党史博采·理论版 2022年9期

甄双钰

一、鄂豫皖革命根据地党的建设的具体内容

鄂豫皖革命根据地党的建设经历了由不成熟到成熟、由不科学到科学的曲折进程，最终成就了这一地区二十八年红旗永不倒的伟业。

（一）加强马列主义学习，创办党报党刊

随着鄂豫皖革命根据地的不断扩大，鄂豫皖中央分局开始设立党报委员会和党报编辑部，党报机关在中央分局的领导之下开展各项工作，创办《英特尔纳雄纳尔》《我们的路线》《列宁周报》《工农兵》《列宁三日刊》《火花》等优秀刊物。其中《火花》作为皖西北特委所主办的一本小册子，运用了简单化的内容向广大工农群众介绍根据地内部的情况。各级党员干部要每日学习这些党报期刊，不识字的同志被要求加入读报班，党内文件的精神用集合讨论与个人表达相结合的方式进行传达。

在对待党员干部的训练和教育上，根据地开办了短期培训班，培养下级干部；在对待新同志上注意日常工作，“在讨论文件，阅读党内文件报纸、进行识字运动以及在会议中、在斗争中、在个别谈话中去教育训练新进的党员提高党员政治水平”。

（二）完善党组织建设，发展民主集中制

在新的革命形势下，根据地及时在工人与农民之中建立起新的党的基层组织，积极吸纳工人农民加入党组织，扩大了党的无产阶级基础。

关于党的纪律存在缺失的问题，根据地加强对党员的纪律教育，使钢铁般的纪律牢牢印刻在每个党员干部的心中并逐步成为自觉。当工人在工作中出现问题的时候，杜绝使用一切惩罚制度，而是使用学习教育制度来纠正错误，逐步修正错误思想，积累经验。

在理论上，指出民主与集中不是对立的，民主集中制是需要在集中的前提下实现民主。在组织上，明确指出党的领导机关要有正确的路线指导，遇到问题时要拿出解决办法；上级机关在制定路线、方针、政策时要充分了解下级的情况以及基层群众的情况；党的各级领导机关对于一些问题有了相关决策后，要迅速下达到下级机关，同时督促下级机构迅速执行。

（三）密切联系群众，完善根据地政权建设

1927 年11 月，黄安农民政府筹备处在县城召开群众大会，宣传成立农民政府，颁布了以实行土地革命为主要内容的施政纲领，散发了大会《通电》和《告黄安民众书》，与此同时，黄麻区特委根据中央和省委指示，将黄、麻两县农民自卫军改编为工农革命军鄂东军。随后在根据地的建设过程中，党组织深入群众，积极响应光山南部柴山保一带地区群众积极革命的要求，又成功开辟了柴山保革命根据地，在鄂豫边实行政权建设。

除密切联系群众之外，根据地非常重视对政权的建设与完善。由于革命形势瞬息万变，如何科学设置政权体制与革命形势相适应便显得尤为重要。1929 年12 月下旬，鄂豫边第一届工农兵代表大会召开，会上通过选举产生了鄂豫边革命委员会，大会讨论了土地革命、武装斗争、拥护红军、政权建设等问题。通过召开各级工农兵代表大会，吸收工农群众参加政权，行使自己的民主权利，根据地范围不断扩大。

（四）加强党对军队的领导，提高官兵思想政治觉悟

毛泽东指出，“须知政权是从枪杆子中取得的”，红军的领导权对于党在根据地开展各项工作十分重要。1929 年召开的中共鄂豫边第一次全区党代表大会上，起草了《鄂豫边第一次全区代表大会军事问题决议案》。对于红军的组织问题，议案要求红军最高司令部、政治部均受革命委员会指挥，红军中各级政治指导员须由革命委员会派遣，而各级军官的命令则必须由政治指导员副署才能生效。对于各个阶层的官兵思想中存在的错误思想，鄂豫皖革命根据地通过采取在革命军事委员会中设立政治部，在军队中设立党代表、政治委员制度来解决这个问题。

二、鄂豫皖革命根据地党的建设的启示

鄂豫皖革命根据地之所以可以在激烈变化的革命斗争中得以坚持，与鄂豫皖根据地党的建设密不可分。虽然在根据地党的建设的过程中出现过曲折，但曲折中积攒下来的宝贵经验，对于新时代中国特色社会主义建设有着重要的启发意义。

（一）加强理论学习，坚持马克思主义思想阵地

思想建党是党的建设的重要法宝，鄂豫皖革命根据地大力倡导党员干部、红军官兵以及群众学习马克思主义科学思想。通过学习党的纲领、路线、方针、政策，使广大党员干部逐步提高了自身的思想政治觉悟，逐步纠正了以往自身存在的一些非无产阶级思想。

当前，中国特色社会主义事业进入到了新的发展阶段，改革进入深水区，改革过程中遇到的矛盾与风险逐步增多，对于国家治理体系与治理能力的挑战与考验是前所未有的。要想在新时代赢得发展的主动权，实现中华民族伟大复兴中国梦，就必须运用马克思主义科学的方法论指导思想，不断提高运用科学理论应对挑战、抵御风险、克服阻力、化解矛盾、解决问题的能力。除此之外，近年来出现了“全盘西化”的历史虚无主义思潮，这股思潮企图颠覆历史，否定中国人民所进行的革命，否定中国共产党的领导地位，从而达到以学术研究的借口，阻碍中国前进的步伐，甚至达到“和平演变”的政治目的。面对这种错误的思潮，更要坚定马克思主义在意识形态思想阵地上的指导地位，严守思想意识形态防线，以马克思主义科学思想为武器，敢于同一切错误思想作斗争。

（二）加强基层党组织建设，完善群众组织建设

从中国共产党诞生之日起，就将党组织建设视为工作的重心，鄂豫皖根据地基层党组织更是为了组织群众工作、扩大红军队伍、宣传党的政策作出了不可磨灭的贡献。目前，基层党组织更应该发挥堡垒的作用。首先，对于党的最新政策、方针，基层党组织人员应及时学习理论，贯彻思想，教导广大党员干部始终与党中央保持思想步调上的一致；其次基层党组织应下沉到群众中去，广泛宣传党的政策，在宣传的过程中要注重工作方式方法，做到与时俱进，方法创新，积极利用大众媒体与人民群众所喜闻乐见的方式开展工作；最后，基层党组织应注重加强党员干部的管理和开展相关培训工作，定期对党员干部开展理论学习培训以及思想情况调查，及时掌握党员干部的理论学习情况以及思想状况，对思想认识存在偏差的党员干部加以纠正，以达到夯实基层党组织堡垒作用的目的。

对于群众组织建设，鄂豫皖革命根据地党委高度重视，结合根据地的具体情况，建立了覆盖整个根据地地区的工会，除工会组织外还建立了青年团、少年先锋队、童子团组织、妇女会组织以及互济会和学生联合会等群众组织。这些群众组织与组织纲领、章程对于根据地的建设起到了举足轻重的作用。当前，群众组织要围绕着中国共产党的领导，继续发挥为人民服务，反映基层群众诉求的作用。始终将群众的生产生活作为工作的中心，关注群众所关注的，解决群众反映最强烈的问题。

（三）坚持反腐倡廉建设，以作风建设推进全面从严治党

鄂豫皖革命根据地设置了工农监察委员会，其权限是检举揭发官僚腐败倾向并公布于众，同时拟定惩戒方法后交根据地政府加以执行。工农监察委员会时刻保持着与广大群众之间的紧密联系，广泛吸收着工农群众的意见，与苏维埃机关中的官僚腐化行为作斗争。这一创举在革命时期有效杜绝了贪污腐败行为的产生，保持了党的先进性、纯洁性，保证了红军队伍的战斗力。

党的十八大以来，中国共产党以前所未有的勇气与定力推进全面从严治党，新时代全面从严治党取得巨大成就，但仍应该清醒意识到，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。新时代，对于党作风建设应从以下三点着手。1.全面从严治党，严格遵守党章条例准则。党组织必须严格执行和维护党的纪律，发现任何贪腐行为应及时指出并加以纠正和处分相关责任人，坚持“党要管党，从严治党”的根本方针。2.从基层入手，推进全面从严治党建设。当前反腐力度不断加大，基层党组织中能够遵守党的纪律的，做到洁身自好、干净为官的党员干部占大多数，但是一些基层干部还是存在不正之风和贪腐问题，形式主义、官僚主义依旧存在。对待基层贪腐与执法存在的问题，要及时纠正，严肃查处，要始终将群众利益放在第一位。3.净化政治生态，弘扬求真务实、埋头苦干的精神。环境对干部的发展与成长起到了至关重要的作用，各级领导干部都要从自身做起，着重完善党内政治生活等各方面制度，消灭腐败现象产生的土壤，通过体制机制改革与制度创新不断改善和净化政治生态环境。

（四）充分发挥政治工作对强军兴军的生命线作用

鄂豫皖革命根据地将军队的政治建设工作视为根据地建设的重中之重。通过对红军官兵的思想政治教育，纠正了军队中出身于农民、小资产阶级的官兵身上的各种非无产阶级思想，提高了红军的战斗力，扩大了红军队伍。

当前，正是国内外形势变化发展最复杂的时期，面对意识形态领域复杂而又激烈的斗争，面对改革强军的时代大背景，中国人民解放军的政治工作更应该加强，以积极的行动应对来自国内外敌对势力的各种挑战。新时代全军的政治工作应该围绕着以下几点展开。1.将坚定的理想信念在全军内树立起来。革命理想高于天，理想信念之火一经点燃就会产生巨大的精神力量，坚定崇高的理想信念是革命军人的魂魄，是战无不胜、作风优良的决定性保障。要以马克思列宁主义科学理论为指导，弘扬践行社会主义核心价值观，持续培养当代军人的核心价值。2.将党性原则在全军内树立起来。坚持党性是作为革命军人最根本的政治品质，要提高制度的执行力，做到“令行禁止”，使制度、纪律成为不可违犯的“高压线”。3.将战斗力标准在全军内树立起来。“能打仗、打胜仗”是强军之要，战斗力标准是衡量一支军队水平的最根本因素。要完善战斗力能力检测标准，形成有利于提高战斗力的各项工作导向，推动军队深化改革进程，确保改革任务顺利推进。